【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政辦秘[2010]64號
【發(fā)布日期】 2010.07.02 【實施日期】 2010.07.02
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于加強民生工程實施工作中民主參與和社會監(jiān)督工作的通知
（合政辦秘〔2010〕64號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為貫徹落實省政府《關(guān)于2010年實施33項民生工程的通知》（皖政〔2010〕1號）、省民生辦《關(guān)于進一步加強和改進工作提升民生工程群眾滿意度的通知》（民生辦〔2010〕16號）精神，現(xiàn)就加強民生工程實施工作中民主參與和社會監(jiān)督工作通知如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制
加強民主參與和社會監(jiān)督是推進民生工程順利實施的重要保障，各縣區(qū)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，在堅持民生工程“一把手”負責(zé)制的基礎(chǔ)上，強化民主管理意識，合理運用民主方法，逐步建立民生工程項目民主參與和社會監(jiān)督工作機制，不斷提高民生工程的民主決策水平。要堅持問需于民，建立規(guī)范透明的政策執(zhí)行機制，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保每一項民生工程順民意、貼民心；堅持問計于民，充分發(fā)揮廣大群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性，集民智、民力，打造民心工程；堅持問績于民，確保每一項民生工程經(jīng)得起群眾檢驗和歷史考驗。
二、創(chuàng)新方法，務(wù)求實效
堅持以民主方法推進民生工程實施，真正使人民群眾成為民生工程實施中的決策者、參與者、監(jiān)督者和受益者。一是在工程實施前，開展形式多樣的入戶調(diào)查、現(xiàn)場答疑、新聞發(fā)布、群眾聽證等活動，廣泛征求群眾意見，提高民生工程項目確定的群眾參與度。二是在工程實施中，及時組織群眾開展民生工程檢查監(jiān)督，擴大群眾參與民生工程管理范圍。主動邀請人大代表、政協(xié)委員參與民生工程實施過程中的巡視和監(jiān)督工作。通過人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政，指導(dǎo)民生工程建設(shè)，為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)民生工程項目奠定民主管理基礎(chǔ)。三是在工程實施后，適時邀請群眾代表參與工程驗收、資金審計、項目后期管護等工作，增強民生工程建設(shè)工作透明度，力求群眾滿意、百姓放心。不斷開展民生工程“回頭看”活動，對群眾不滿意的地方，特別是群眾知曉度、滿意度不高的部分項目，展開深入調(diào)研和細致分析，及時總結(jié)經(jīng)驗，制訂完善整改措施。四是建立民生工程通報制度。主動向各級人大、政協(xié)報告民生工程階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況，及時通報各類重大檢查和考核結(jié)果，接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督與問詢。五是強化民生工程檢查督辦效果。適時召開人大代表、政協(xié)委員征求意見座談會、問題督辦反饋會，做好代表、委員提出的問題的整改和落實工作，確保民生工程項目順利推進。
三、加強宣傳，營造氛圍
各縣區(qū)、各部門要創(chuàng)新宣傳形式，拓展宣傳載體，加大民生工程各項政策的宣傳力度，廣泛宣傳民生工程惠民成效；要搭建民主溝通平臺，暢通民意反饋渠道，大力營造政府主導(dǎo)、群眾參與、媒體引導(dǎo)的民主建設(shè)氛圍；要適時在黨員、群眾、基層干部、專家學(xué)者中開展征求意見活動，以民主促民生，強化民主實施氛圍形成。
二○一○年七月二日
【發(fā)布日期】 2010.07.02 【實施日期】 2010.07.02
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于加強民生工程實施工作中民主參與和社會監(jiān)督工作的通知
（合政辦秘〔2010〕64號）
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
為貫徹落實省政府《關(guān)于2010年實施33項民生工程的通知》（皖政〔2010〕1號）、省民生辦《關(guān)于進一步加強和改進工作提升民生工程群眾滿意度的通知》（民生辦〔2010〕16號）精神，現(xiàn)就加強民生工程實施工作中民主參與和社會監(jiān)督工作通知如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制
加強民主參與和社會監(jiān)督是推進民生工程順利實施的重要保障，各縣區(qū)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，在堅持民生工程“一把手”負責(zé)制的基礎(chǔ)上，強化民主管理意識，合理運用民主方法，逐步建立民生工程項目民主參與和社會監(jiān)督工作機制，不斷提高民生工程的民主決策水平。要堅持問需于民，建立規(guī)范透明的政策執(zhí)行機制，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保每一項民生工程順民意、貼民心；堅持問計于民，充分發(fā)揮廣大群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性，集民智、民力，打造民心工程；堅持問績于民，確保每一項民生工程經(jīng)得起群眾檢驗和歷史考驗。
二、創(chuàng)新方法，務(wù)求實效
堅持以民主方法推進民生工程實施，真正使人民群眾成為民生工程實施中的決策者、參與者、監(jiān)督者和受益者。一是在工程實施前，開展形式多樣的入戶調(diào)查、現(xiàn)場答疑、新聞發(fā)布、群眾聽證等活動，廣泛征求群眾意見，提高民生工程項目確定的群眾參與度。二是在工程實施中，及時組織群眾開展民生工程檢查監(jiān)督，擴大群眾參與民生工程管理范圍。主動邀請人大代表、政協(xié)委員參與民生工程實施過程中的巡視和監(jiān)督工作。通過人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政，指導(dǎo)民生工程建設(shè)，為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)民生工程項目奠定民主管理基礎(chǔ)。三是在工程實施后，適時邀請群眾代表參與工程驗收、資金審計、項目后期管護等工作，增強民生工程建設(shè)工作透明度，力求群眾滿意、百姓放心。不斷開展民生工程“回頭看”活動，對群眾不滿意的地方，特別是群眾知曉度、滿意度不高的部分項目，展開深入調(diào)研和細致分析，及時總結(jié)經(jīng)驗，制訂完善整改措施。四是建立民生工程通報制度。主動向各級人大、政協(xié)報告民生工程階段性目標(biāo)任務(wù)完成情況，及時通報各類重大檢查和考核結(jié)果，接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督與問詢。五是強化民生工程檢查督辦效果。適時召開人大代表、政協(xié)委員征求意見座談會、問題督辦反饋會，做好代表、委員提出的問題的整改和落實工作，確保民生工程項目順利推進。
三、加強宣傳，營造氛圍
各縣區(qū)、各部門要創(chuàng)新宣傳形式，拓展宣傳載體，加大民生工程各項政策的宣傳力度，廣泛宣傳民生工程惠民成效；要搭建民主溝通平臺，暢通民意反饋渠道，大力營造政府主導(dǎo)、群眾參與、媒體引導(dǎo)的民主建設(shè)氛圍；要適時在黨員、群眾、基層干部、專家學(xué)者中開展征求意見活動，以民主促民生，強化民主實施氛圍形成。
二○一○年七月二日
