【發(fā)布部門】 合肥市財政局，合肥市商務(wù)局 【發(fā)文字號】 合財企[2010]329號
【發(fā)布日期】 2010.10.21 【實施日期】 2010.10.21
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 財政綜合規(guī)定
合肥市財政局、市商務(wù)局關(guān)于進一步規(guī)范家電汽車“三下鄉(xiāng)兩換新”工作的通知
（合財企〔2010〕329號）
各縣區(qū)財政局、商務(wù)局：
為更好地貫徹落實家電及汽車“三下鄉(xiāng)兩換新”等政策，進一步規(guī)范補貼審核兌付程序，防止騙取或重復(fù)享受國家財政補貼資金，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈家電下鄉(xiāng)實施細則〉的通知》（財建[2009]155號）、《關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)補貼兌付工作防止騙補有關(guān)問題的通知》（[2010]840號）及商務(wù)部、財政部關(guān)于汽車以舊換新政策解讀，結(jié)合我市實際情況，提出如下工作要求，請遵照執(zhí)行。
一、產(chǎn)品銷售發(fā)票加蓋補貼兌付印章
各縣區(qū)財政局要為轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和所有家電代墊直補貼銷售網(wǎng)點，統(tǒng)一制作“已享受下鄉(xiāng)產(chǎn)品財政補貼”印章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、家電代墊直補貼銷售網(wǎng)點在審核家電汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品報送材料，符合政策規(guī)定兌付補貼時，必須在購買發(fā)票原件上加蓋此印章。
二、汽車下鄉(xiāng)補貼和汽車以舊換新補貼不可同時享受
按照商務(wù)部、財政部關(guān)于汽車以舊換新政策解讀規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和市汽車以舊換新聯(lián)合審核窗口，要認(rèn)真審核購車發(fā)票原件，嚴(yán)格執(zhí)行汽車以舊換新和汽車下鄉(xiāng)補貼政策不可同時享受的規(guī)定。對已辦理汽車下鄉(xiāng)補貼的車輛要進行認(rèn)真整理，并與市汽車以舊換新享受補貼的車輛信息進行比對，對已同時享受兩種補貼的車主（車輛）信息要登記造冊并逐級上報。
三、嚴(yán)格補貼審核兌付
各級財政部門應(yīng)高度重視家電下鄉(xiāng)補貼資金審核兌付工作，認(rèn)真嚴(yán)格審核，謹(jǐn)慎兌付財政補貼，確保補貼資金安全。
?。ㄒ唬┺r(nóng)民申領(lǐng)補貼時，應(yīng)由本人持相關(guān)規(guī)定證件及標(biāo)識卡申領(lǐng)。因故他人代領(lǐng)的，代領(lǐng)人代領(lǐng)時除應(yīng)持有規(guī)定證件及標(biāo)識卡外，還應(yīng)攜帶本人身份證件及申領(lǐng)人的書面委托。
?。ǘ﹤浒镐N售網(wǎng)點（或購買人）向財政部門申報家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼時必須提供家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標(biāo)識卡原件，財政所審核符合政策要求，后應(yīng)收回原件并附于審核材料一并保存，不得自行銷毀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所在審核農(nóng)民遞交的申領(lǐng)補貼資料及銷售網(wǎng)點轉(zhuǎn)交的復(fù)核材料時，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，仔細查驗材料的完整性和真實性。資料不全或資料有作假嫌疑的，不得兌付補貼，補全材料并驗證資料真?zhèn)魏笤贈Q定是否兌付待補充完整材料并驗證資料真?zhèn)魏笤贈Q定是否兌付。
?。ㄈ┛h、鄉(xiāng)財政部門要及時公示補貼結(jié)果。對信息系統(tǒng)顯示已領(lǐng)取補貼的農(nóng)民，要采取電話回訪、實地調(diào)查等方式按一定比例進行定期抽查，抽查情況應(yīng)專門造冊備案。實行網(wǎng)點代理審核和網(wǎng)點墊付補貼資金的地方，每月抽查比例不得低于10%。對補貼2臺以上（含2臺）及他人代領(lǐng)補貼的農(nóng)民，要實現(xiàn)100%抽查。
四、加強對備案銷售網(wǎng)點的日常監(jiān)管
各級商務(wù)部門應(yīng)采取有效措施加強對備案銷售網(wǎng)點的日常監(jiān)管，以堵塞管理漏洞，防止各種形式的騙補行為。
?。ㄒ唬┛h、鄉(xiāng)商務(wù)主管部門要會同財政、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)等相關(guān)部門對銷售網(wǎng)點進行經(jīng)常性抽查，每月抽查比例不得低于10%；對實行代理審核或墊付補貼資金的銷售網(wǎng)點，每月抽查比例不得低于20%，年內(nèi)實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)所有銷售網(wǎng)點的全面檢查。抽查內(nèi)容應(yīng)包括：家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進銷存情況、銷售真實性、發(fā)票真實性及稅收繳納情況等。檢查結(jié)果應(yīng)專門造冊備案。
?。ǘ└骷壣虅?wù)部門應(yīng)切實加強對信息系統(tǒng)密鑰管理，并督促銷售網(wǎng)點加強密鑰管理，密鑰應(yīng)由專人保管，嚴(yán)格限定使用范圍，不得隨意轉(zhuǎn)借，一旦遺失應(yīng)及時上報省級商務(wù)部門掛失并申領(lǐng)新密鑰。
二○一○年十月二十一日
【發(fā)布日期】 2010.10.21 【實施日期】 2010.10.21
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 財政綜合規(guī)定
合肥市財政局、市商務(wù)局關(guān)于進一步規(guī)范家電汽車“三下鄉(xiāng)兩換新”工作的通知
（合財企〔2010〕329號）
各縣區(qū)財政局、商務(wù)局：
為更好地貫徹落實家電及汽車“三下鄉(xiāng)兩換新”等政策，進一步規(guī)范補貼審核兌付程序，防止騙取或重復(fù)享受國家財政補貼資金，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈家電下鄉(xiāng)實施細則〉的通知》（財建[2009]155號）、《關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)補貼兌付工作防止騙補有關(guān)問題的通知》（[2010]840號）及商務(wù)部、財政部關(guān)于汽車以舊換新政策解讀，結(jié)合我市實際情況，提出如下工作要求，請遵照執(zhí)行。
一、產(chǎn)品銷售發(fā)票加蓋補貼兌付印章
各縣區(qū)財政局要為轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和所有家電代墊直補貼銷售網(wǎng)點，統(tǒng)一制作“已享受下鄉(xiāng)產(chǎn)品財政補貼”印章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、家電代墊直補貼銷售網(wǎng)點在審核家電汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品報送材料，符合政策規(guī)定兌付補貼時，必須在購買發(fā)票原件上加蓋此印章。
二、汽車下鄉(xiāng)補貼和汽車以舊換新補貼不可同時享受
按照商務(wù)部、財政部關(guān)于汽車以舊換新政策解讀規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和市汽車以舊換新聯(lián)合審核窗口，要認(rèn)真審核購車發(fā)票原件，嚴(yán)格執(zhí)行汽車以舊換新和汽車下鄉(xiāng)補貼政策不可同時享受的規(guī)定。對已辦理汽車下鄉(xiāng)補貼的車輛要進行認(rèn)真整理，并與市汽車以舊換新享受補貼的車輛信息進行比對，對已同時享受兩種補貼的車主（車輛）信息要登記造冊并逐級上報。
三、嚴(yán)格補貼審核兌付
各級財政部門應(yīng)高度重視家電下鄉(xiāng)補貼資金審核兌付工作，認(rèn)真嚴(yán)格審核，謹(jǐn)慎兌付財政補貼，確保補貼資金安全。
?。ㄒ唬┺r(nóng)民申領(lǐng)補貼時，應(yīng)由本人持相關(guān)規(guī)定證件及標(biāo)識卡申領(lǐng)。因故他人代領(lǐng)的，代領(lǐng)人代領(lǐng)時除應(yīng)持有規(guī)定證件及標(biāo)識卡外，還應(yīng)攜帶本人身份證件及申領(lǐng)人的書面委托。
?。ǘ﹤浒镐N售網(wǎng)點（或購買人）向財政部門申報家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼時必須提供家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標(biāo)識卡原件，財政所審核符合政策要求，后應(yīng)收回原件并附于審核材料一并保存，不得自行銷毀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所在審核農(nóng)民遞交的申領(lǐng)補貼資料及銷售網(wǎng)點轉(zhuǎn)交的復(fù)核材料時，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定，仔細查驗材料的完整性和真實性。資料不全或資料有作假嫌疑的，不得兌付補貼，補全材料并驗證資料真?zhèn)魏笤贈Q定是否兌付待補充完整材料并驗證資料真?zhèn)魏笤贈Q定是否兌付。
?。ㄈ┛h、鄉(xiāng)財政部門要及時公示補貼結(jié)果。對信息系統(tǒng)顯示已領(lǐng)取補貼的農(nóng)民，要采取電話回訪、實地調(diào)查等方式按一定比例進行定期抽查，抽查情況應(yīng)專門造冊備案。實行網(wǎng)點代理審核和網(wǎng)點墊付補貼資金的地方，每月抽查比例不得低于10%。對補貼2臺以上（含2臺）及他人代領(lǐng)補貼的農(nóng)民，要實現(xiàn)100%抽查。
四、加強對備案銷售網(wǎng)點的日常監(jiān)管
各級商務(wù)部門應(yīng)采取有效措施加強對備案銷售網(wǎng)點的日常監(jiān)管，以堵塞管理漏洞，防止各種形式的騙補行為。
?。ㄒ唬┛h、鄉(xiāng)商務(wù)主管部門要會同財政、經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)等相關(guān)部門對銷售網(wǎng)點進行經(jīng)常性抽查，每月抽查比例不得低于10%；對實行代理審核或墊付補貼資金的銷售網(wǎng)點，每月抽查比例不得低于20%，年內(nèi)實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)所有銷售網(wǎng)點的全面檢查。抽查內(nèi)容應(yīng)包括：家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進銷存情況、銷售真實性、發(fā)票真實性及稅收繳納情況等。檢查結(jié)果應(yīng)專門造冊備案。
?。ǘ└骷壣虅?wù)部門應(yīng)切實加強對信息系統(tǒng)密鑰管理，并督促銷售網(wǎng)點加強密鑰管理，密鑰應(yīng)由專人保管，嚴(yán)格限定使用范圍，不得隨意轉(zhuǎn)借，一旦遺失應(yīng)及時上報省級商務(wù)部門掛失并申領(lǐng)新密鑰。
二○一○年十月二十一日
