【發(fā)布部門(mén)】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 廳[2010]284號(hào)
【發(fā)布日期】 2010.12.27 【實(shí)施日期】 2010.12.27
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 污染防治
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《合肥市農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的通知
（廳〔2010〕284號(hào)）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關(guān)單位：
經(jīng)市委市政府同意，現(xiàn)將《合肥市農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
2010年12月27日
合肥市農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案
為深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委八屆十三次全會(huì)和市委九屆十一次全會(huì)精神，深入開(kāi)展全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，全面落實(shí)文明鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
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緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以?xún)?yōu)化人居環(huán)境為核心，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治的原則，廣泛動(dòng)員全市廣大干部群眾積極參與，深入開(kāi)展鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱湖大城市。
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1、堅(jiān)持以塊為主、屬地負(fù)責(zé)的原則。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。
2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則。集中開(kāi)展整治行動(dòng)，迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題，不斷拓展延伸，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
3、堅(jiān)持健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理的原則。集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同時(shí)推進(jìn)，完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開(kāi)展。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，全面清除“臟、亂、差”現(xiàn)象，建立農(nóng)村保潔服務(wù)組織，健全生活垃圾管理體系，完善鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理制度，達(dá)到環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的目標(biāo)。
三、整治任務(wù)
農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是“兩治理兩建立”，即：治理環(huán)境衛(wèi)生、治理鎮(zhèn)容村貌，建立保潔隊(duì)伍、建立生活垃圾管理體系。
（一）市區(qū)城郊結(jié)合部和出入口綜合整治
全面清理“十亂”，即亂搭建、亂堆放、亂停放、亂占道、亂倒垃圾、亂排污水、亂拉桿線(xiàn)、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂涂寫(xiě)張貼、亂設(shè)廣告招牌。全面清理殘墻斷壁，修繕和出新道路沿線(xiàn)的圍墻和建筑；取締露天茅坑，改造旱廁；疏浚河道溝渠和下水管道，清掏淤泥雜物，清理垃圾雜草，清除污水；整治騎路經(jīng)營(yíng)，完善市場(chǎng)設(shè)施，規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)。全面建立“桶裝車(chē)載”的生活垃圾收運(yùn)體系，生活垃圾納入全市統(tǒng)一運(yùn)輸管理、處理；落實(shí)城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路清掃保潔的專(zhuān)業(yè)管理，與市區(qū)統(tǒng)一清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理全時(shí)段、全覆蓋。
（二）三縣副縣級(jí)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)綜合整治
按照城市副中心的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展綜合整治，與市區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)管理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行無(wú)差別管理。規(guī)范市容秩序，集中整治廣告招牌、占道燈箱、出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、車(chē)輛停放、“牛皮癬”和吊掛堆放雜物等；美化市容環(huán)境，修繕和出新圍墻和殘破建筑，拆除違章建筑，規(guī)范設(shè)置遮陽(yáng)雨篷、空調(diào)外機(jī)等。提高道路清掃保潔水平，實(shí)行道路“兩班制”清掃保潔，建立主要道路夜間沖洗、白天保潔的模式；全面清理暴露垃圾，建設(shè)和完善生活垃圾收運(yùn)、處理設(shè)施，淘汰敞開(kāi)式的生活垃圾收集、運(yùn)輸方式，實(shí)行容器化收集、密閉化運(yùn)輸、無(wú)害化處理。完善城（園）區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改造城區(qū)旱廁，規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)管理，統(tǒng)一設(shè)置果皮箱，全面解決騎路經(jīng)營(yíng)、污水亂排、垃圾亂丟等問(wèn)題，保持城（園）區(qū)環(huán)境清爽整潔。
?。ㄈ┕费鼐€(xiàn)綜合整治
全面清潔環(huán)境，清除暴露垃圾，清除飄散的雜物和白色垃圾，清除糞堆等。全面整治沿線(xiàn)鎮(zhèn)容村貌，修繕、出新圍墻和殘破建筑，清理亂涂亂畫(huà)，拆除有礙觀瞻的廣告和招牌，拆除露天茅坑、簡(jiǎn)易旱廁、廢棄豬圈和擅自搭建的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物，遷移拴養(yǎng)牲畜和柴草堆，清除路邊堆放建材等。全面疏浚、暢通沿線(xiàn)排水溝渠，清除淤泥，清理雜草，清理污水。落實(shí)公路保潔隊(duì)伍和人員，建立管理制度，實(shí)現(xiàn)公路沿線(xiàn)常態(tài)保潔。
?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)綜合整治
全面清理集鎮(zhèn)的暴露垃圾及亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)攤點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所或中轉(zhuǎn)站，配備垃圾運(yùn)輸車(chē)輛，接納、運(yùn)輸鎮(zhèn)區(qū)和村居的生活垃圾，并送往指定的場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)害化處理。完善集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施，做到有水泥地面、有頂棚、有柜臺(tái)、有下水道、有垃圾房等，保持設(shè)施整潔完好。建立鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，合理設(shè)置密閉的垃圾房或容器，街道及時(shí)清掃，生活垃圾及時(shí)清運(yùn)。整治店招標(biāo)牌，實(shí)行一店一招、整齊劃一，迅速提高集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
?。ㄎ澹┐迩f生活垃圾整治
全面清理村莊的房前屋后、河塘溝渠、村（居）委、鄉(xiāng)村道路、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等范圍內(nèi)的暴露垃圾。配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備，在每個(gè)村民組設(shè)置數(shù)量足夠的垃圾桶（房），購(gòu)置垃圾收集車(chē)輛；建立村居專(zhuān)兼職保潔隊(duì)伍，清掃保潔公共場(chǎng)所，收集村民生活垃圾，集中運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，村居和道路干凈整潔。
四、整治步驟
整治活動(dòng)從2010年12月12日開(kāi)始，分為三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）重點(diǎn)突破階段（2011年1月31日前）。各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)綜合整治城市出入口道路、二環(huán)以外的城郊結(jié)合部、城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生。三縣全面整治副縣級(jí)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）及其出入口道路、過(guò)境公路及其視野范圍內(nèi)的村莊以及集鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生。
?。ǘ┩卣寡由祀A段（2011年3月31日前）。把集中整治延伸到村莊的房前屋后、河塘溝渠、村（居）委、鄉(xiāng)村道路、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等區(qū)域的容貌和環(huán)境衛(wèi)生。
（三）鞏固提高階段（2011年4月1日起）。各縣、區(qū)全面建立、落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立合肥市農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，總指揮由熊建輝同志擔(dān)任，副總指揮由林存安同志、江洪同志（常務(wù)）擔(dān)任，指揮部成員由市委、市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)，各縣（區(qū)）分管負(fù)責(zé)人，市紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、宣傳部、文明辦、督查室、農(nóng)委、建委、財(cái)政、交通、水務(wù)、林業(yè)和園林、文廣、衛(wèi)生、規(guī)劃、城管、環(huán)保、團(tuán)市委、報(bào)業(yè)集團(tuán)等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由市城管局局長(zhǎng)擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)是：組織檢查、指導(dǎo)和考核各縣（區(qū)）農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作；協(xié)調(diào)解決綜合整治中遇到的困難和問(wèn)題；及時(shí)收集信息，編發(fā)情況通報(bào)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作落實(shí)；指導(dǎo)各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立保潔隊(duì)伍和生活垃圾管理體系；完成其它相關(guān)任務(wù)。
各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，明確整治活動(dòng)的具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）黨委（支部）書(shū)記作為第一責(zé)任人。
?。ǘ┙⒈Ｕ蠙C(jī)制。各縣、區(qū)要研究制定農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理辦法，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)兼職管理機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工；盡快建立農(nóng)村保潔服務(wù)組織，配齊集鎮(zhèn)、過(guò)境公路、行政村（居）、自然村四級(jí)專(zhuān)兼職保潔隊(duì)伍；按照“戶(hù)集--村收--鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)--集中處理”的模式，建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，配備收集運(yùn)輸車(chē)輛，完善生活垃圾管理體系；進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，建立正常的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障設(shè)施運(yùn)行和保潔人員工資發(fā)放，不斷鞏固和深化集中整治成果，推進(jìn)和落實(shí)長(zhǎng)效管理。
?。ㄈ﹪?yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立市對(duì)縣區(qū)、縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村居的督查考評(píng)體系，納入政府目標(biāo)管理，同時(shí)與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。集中整治期間，市農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部將半月組織暗訪一次、通報(bào)一次，通報(bào)存在的問(wèn)題，限時(shí)整改。轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理后，每月檢查一次、講評(píng)一次，現(xiàn)場(chǎng)抽簽確定檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居，現(xiàn)場(chǎng)打分，對(duì)每次檢查結(jié)果排名，在市屬新聞媒體公布，排名墊底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在合肥電視臺(tái)作整改表態(tài)。
各縣相應(yīng)建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的檢查評(píng)比機(jī)制，檢查頻次不得低于市級(jí)組織的檢查，檢查結(jié)果上報(bào)市指揮部備案。各縣在年度檢查中，一次排名墊底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在縣電視臺(tái)作整改表態(tài)；兩次排名墊底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣紀(jì)檢、組織部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)；三次排名墊底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
各區(qū)同時(shí)建立對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查評(píng)比機(jī)制，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
市委、市政府將根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時(shí)命名、表彰農(nóng)村環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)村、示范村和“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”。
?。ㄋ模┩晟乒芾碇贫?。各縣區(qū)要大力推行鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，明確劃分責(zé)任區(qū)，制定責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，形成“政府組織、專(zhuān)業(yè)保潔、村民自治”的管理格局。廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、“文明戶(hù)”、“衛(wèi)生戶(hù)”等評(píng)比活動(dòng)，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治與村規(guī)民約結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)群眾積極性，倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式，培養(yǎng)村民文明意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境標(biāo)本兼治。
附件：
合肥市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)
一、市區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部和出入口道路工作標(biāo)準(zhǔn)
1、建立“桶裝車(chē)載”的生活垃圾收運(yùn)體系，生活垃圾納入全市統(tǒng)一運(yùn)輸管理、處理，日產(chǎn)日清。
2、城市道路出入口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路清掃保潔實(shí)行專(zhuān)業(yè)管理，清掃保潔質(zhì)量達(dá)到城區(qū)主次干道標(biāo)準(zhǔn)，路面、人行道見(jiàn)本色，無(wú)灰沙帶、裸露垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)污水亂流等。
3、城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)“十亂”現(xiàn)象；即亂搭建、亂堆放、亂停放、亂占道、亂倒垃圾、亂排污水、亂拉桿線(xiàn)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂涂寫(xiě)張貼、亂設(shè)招牌廣告。
4、集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范，劃行規(guī)市，無(wú)騎路經(jīng)營(yíng)。
5、公廁衛(wèi)生整潔，四壁、蹲位、擋板等無(wú)污跡、蛛網(wǎng)；地面無(wú)污水；大小便池（槽）無(wú)污物、惡臭；化糞池的糞渣要定期清運(yùn)；照明燈、水龍頭、洗手池等設(shè)施配套齊全，能正常使用。無(wú)露天茅坑和簡(jiǎn)易旱廁。
6、河道溝渠和下水管道整潔、通暢，無(wú)淤泥雜物，無(wú)垃圾雜草。
7、城市出入口道路兩側(cè)干凈衛(wèi)生，視野范圍內(nèi)無(wú)裸露生活垃圾堆、白色垃圾。
8、城市出入口道路兩側(cè)的建筑及時(shí)修繕和出新，無(wú)殘墻斷壁和破舊建筑。
二、三縣副縣級(jí)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)
1、道路實(shí)行“兩班制”清掃保潔，建立主要道路夜間沖洗、白天保潔的模式，路面、人行道見(jiàn)本色，無(wú)灰沙帶、裸露垃圾、漂浮物，無(wú)污水亂流等。
2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，建設(shè)有滿(mǎn)足需要的生活垃圾中轉(zhuǎn)站，道路兩側(cè)果皮箱設(shè)置符合規(guī)定，居住區(qū)垃生活圾密閉存放。生活垃圾及時(shí)收集、及時(shí)清運(yùn)，日產(chǎn)日清。
3、有固定的生活垃圾處理場(chǎng)所，有專(zhuān)人管理，垃圾處理符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
4、果皮箱、垃圾收集容器定期清洗，箱體及容器干凈無(wú)破損，無(wú)垃圾及拋棄物滿(mǎn)溢現(xiàn)象。
5、城（園）區(qū)及出入口戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)范，無(wú)影響市容景觀、交通標(biāo)識(shí)等的戶(hù)外廣告。
6、沿街商家一店一招，同一條道路或相鄰招牌設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)格，其大小、形式、位置、顏色、照明整體效果應(yīng)基本一致并整體協(xié)調(diào)，文字規(guī)范。招牌不得含有廣告內(nèi)容，無(wú)破損和亂涂寫(xiě)。
7、主要道路和公共場(chǎng)地禁止借助護(hù)欄、電線(xiàn)桿、樹(shù)木等晾曬衣物或其他物品；禁止亂擺攤、亂搭建、亂堆放以及出店經(jīng)營(yíng)等；禁止在建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木及其他設(shè)施上亂張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
8、集貿(mào)市場(chǎng)劃行歸市，攤位整齊，經(jīng)營(yíng)有序，無(wú)馬路市場(chǎng)。
9、道路劃線(xiàn)停車(chē)，各類(lèi)車(chē)輛在線(xiàn)內(nèi)停放整齊，無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。
10、改造城（園）區(qū)旱廁，建設(shè)水沖公廁。公廁內(nèi)四壁、蹲位、擋板等無(wú)污跡、蛛網(wǎng)；地面無(wú)污水；大小便池（槽）無(wú)污物、惡臭；化糞池的糞渣要定期清運(yùn)；照明燈、水龍頭、洗手池等設(shè)施配套齊全，能正常使用。
11、城（園）區(qū)內(nèi)無(wú)散養(yǎng)家禽、家畜等現(xiàn)象。
三、公路沿線(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)
1、國(guó)道、省道、縣道每公里配備1名保潔員，負(fù)責(zé)沿線(xiàn)保潔和垃圾清理。
2、公路沿線(xiàn)干凈衛(wèi)生，視野范圍內(nèi)無(wú)裸露生活垃圾堆、白色垃圾。
3、公路沿線(xiàn)的排水溝渠通暢，及時(shí)清理淤泥，及時(shí)清理垃圾，及時(shí)清除雜草。
4、公路沿線(xiàn)市容整潔，視野范圍內(nèi)無(wú)殘墻斷壁，無(wú)露天茅坑糞坑，無(wú)栓養(yǎng)牲畜，無(wú)亂堆柴草，無(wú)亂搭亂建，無(wú)亂涂亂畫(huà)等。
5、公路沿線(xiàn)的廣告設(shè)置必須經(jīng)過(guò)轄區(qū)內(nèi)行政主管部門(mén)審批，按照《合肥市戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范設(shè)置。未經(jīng)批準(zhǔn)、陳舊破損、影響容貌的廣告牌一律拆除。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)工作標(biāo)準(zhǔn)
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有明確的專(zhuān)兼職環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，有分管領(lǐng)導(dǎo)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有保潔責(zé)任制度、檢查考評(píng)制度、經(jīng)費(fèi)投入制度等。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有生活垃圾運(yùn)輸車(chē)、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所或中轉(zhuǎn)站、無(wú)害化處理場(chǎng)所。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的水庫(kù)、河渠岸坡整潔，無(wú)亂搭亂建，無(wú)亂倒垃圾，水面無(wú)漂浮垃圾。
5、集鎮(zhèn)按照每萬(wàn)人配備不少于30名的比例配備保潔員，有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)督查、檢查。
6、集鎮(zhèn)街道兩側(cè)設(shè)有果皮箱，合理建設(shè)密閉的生活垃圾收集房或配備收集容器，生活垃圾日產(chǎn)日清，箱體及容器干凈、無(wú)污跡，無(wú)垃圾滿(mǎn)溢現(xiàn)象。
7、集鎮(zhèn)街道清掃每天不少于2次，路面、人行道無(wú)灰沙帶、裸露垃圾堆、無(wú)漂浮物、污水亂流等現(xiàn)象。
8、集鎮(zhèn)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)范，無(wú)陳舊破損。
9、集鎮(zhèn)街道門(mén)頭招牌實(shí)行一店一招，大小、形式、位置應(yīng)基本一致、協(xié)調(diào)，無(wú)破損和亂涂畫(huà)。
10、集鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)劃行歸市，攤位整齊，干凈整潔，無(wú)馬路市場(chǎng)、亂擺攤點(diǎn)。
11、集鎮(zhèn)街道“牛皮癬”及時(shí)清理，無(wú)亂張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
12、集鎮(zhèn)公廁干凈衛(wèi)生，無(wú)露天茅坑和簡(jiǎn)易茅房。
五、行政村和自然村莊工作標(biāo)準(zhǔn)
1、每個(gè)行政村配備1～2名保潔員，負(fù)責(zé)村委會(huì)200m范圍內(nèi)和進(jìn)入村委會(huì)道路的清掃保潔，保持村委會(huì)周邊整潔，無(wú)暴露垃圾。
2、自然村按照每300人的比例配備1名兼職保潔員、鄉(xiāng)村公路按照每2公里配備1～2名保潔員，負(fù)責(zé)村莊和鄉(xiāng)村公路的清掃保潔和垃圾收集、清運(yùn)，保持村莊環(huán)境整潔。
3、自然村按照每15戶(hù)設(shè)置一個(gè)垃圾房或垃圾桶，每個(gè)村民組至少有1輛垃圾收集車(chē)，及時(shí)清運(yùn)垃圾，送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定的場(chǎng)所轉(zhuǎn)運(yùn)或處理，垃圾房或垃圾桶外無(wú)裸露垃圾。
4、自然村內(nèi)無(wú)露天糞坑，戶(hù)廁衛(wèi)生。
5、村民屋前房后整潔，無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建，視線(xiàn)范圍內(nèi)無(wú)白色垃圾、裸露生活垃圾及糞便、糞堆。
6、行政村范圍內(nèi)河道、溝渠、當(dāng)家塘岸坡保持整潔、生態(tài)，岸坡無(wú)亂建廁所、亂建圈舍、亂堆亂放、亂耕亂種等，無(wú)裸露垃圾堆，水面無(wú)漂浮垃圾。
7、建立“十戶(hù)輪值”制度，發(fā)動(dòng)群眾輪流值日、互幫互助，打掃衛(wèi)生。村容和環(huán)境衛(wèi)生管理納入鄉(xiāng)規(guī)民約，培養(yǎng)村民文明意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成。
【發(fā)布日期】 2010.12.27 【實(shí)施日期】 2010.12.27
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 污染防治
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《合肥市農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》的通知
（廳〔2010〕284號(hào)）
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直各單位，省部屬駐肥有關(guān)單位：
經(jīng)市委市政府同意，現(xiàn)將《合肥市農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
2010年12月27日
合肥市農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案
為深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委八屆十三次全會(huì)和市委九屆十一次全會(huì)精神，深入開(kāi)展全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，全面落實(shí)文明鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
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緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以?xún)?yōu)化人居環(huán)境為核心，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治的原則，廣泛動(dòng)員全市廣大干部群眾積極參與，深入開(kāi)展鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱湖大城市。
?。ǘ┗驹瓌t
1、堅(jiān)持以塊為主、屬地負(fù)責(zé)的原則。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。
2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則。集中開(kāi)展整治行動(dòng)，迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題，不斷拓展延伸，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
3、堅(jiān)持健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理的原則。集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同時(shí)推進(jìn)，完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開(kāi)展。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，全面清除“臟、亂、差”現(xiàn)象，建立農(nóng)村保潔服務(wù)組織，健全生活垃圾管理體系，完善鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理制度，達(dá)到環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的目標(biāo)。
三、整治任務(wù)
農(nóng)村環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是“兩治理兩建立”，即：治理環(huán)境衛(wèi)生、治理鎮(zhèn)容村貌，建立保潔隊(duì)伍、建立生活垃圾管理體系。
（一）市區(qū)城郊結(jié)合部和出入口綜合整治
全面清理“十亂”，即亂搭建、亂堆放、亂停放、亂占道、亂倒垃圾、亂排污水、亂拉桿線(xiàn)、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂涂寫(xiě)張貼、亂設(shè)廣告招牌。全面清理殘墻斷壁，修繕和出新道路沿線(xiàn)的圍墻和建筑；取締露天茅坑，改造旱廁；疏浚河道溝渠和下水管道，清掏淤泥雜物，清理垃圾雜草，清除污水；整治騎路經(jīng)營(yíng)，完善市場(chǎng)設(shè)施，規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)。全面建立“桶裝車(chē)載”的生活垃圾收運(yùn)體系，生活垃圾納入全市統(tǒng)一運(yùn)輸管理、處理；落實(shí)城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路清掃保潔的專(zhuān)業(yè)管理，與市區(qū)統(tǒng)一清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理全時(shí)段、全覆蓋。
（二）三縣副縣級(jí)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)綜合整治
按照城市副中心的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展綜合整治，與市區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)管理統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行無(wú)差別管理。規(guī)范市容秩序，集中整治廣告招牌、占道燈箱、出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、車(chē)輛停放、“牛皮癬”和吊掛堆放雜物等；美化市容環(huán)境，修繕和出新圍墻和殘破建筑，拆除違章建筑，規(guī)范設(shè)置遮陽(yáng)雨篷、空調(diào)外機(jī)等。提高道路清掃保潔水平，實(shí)行道路“兩班制”清掃保潔，建立主要道路夜間沖洗、白天保潔的模式；全面清理暴露垃圾，建設(shè)和完善生活垃圾收運(yùn)、處理設(shè)施，淘汰敞開(kāi)式的生活垃圾收集、運(yùn)輸方式，實(shí)行容器化收集、密閉化運(yùn)輸、無(wú)害化處理。完善城（園）區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改造城區(qū)旱廁，規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)管理，統(tǒng)一設(shè)置果皮箱，全面解決騎路經(jīng)營(yíng)、污水亂排、垃圾亂丟等問(wèn)題，保持城（園）區(qū)環(huán)境清爽整潔。
?。ㄈ┕费鼐€(xiàn)綜合整治
全面清潔環(huán)境，清除暴露垃圾，清除飄散的雜物和白色垃圾，清除糞堆等。全面整治沿線(xiàn)鎮(zhèn)容村貌，修繕、出新圍墻和殘破建筑，清理亂涂亂畫(huà)，拆除有礙觀瞻的廣告和招牌，拆除露天茅坑、簡(jiǎn)易旱廁、廢棄豬圈和擅自搭建的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物，遷移拴養(yǎng)牲畜和柴草堆，清除路邊堆放建材等。全面疏浚、暢通沿線(xiàn)排水溝渠，清除淤泥，清理雜草，清理污水。落實(shí)公路保潔隊(duì)伍和人員，建立管理制度，實(shí)現(xiàn)公路沿線(xiàn)常態(tài)保潔。
?。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)綜合整治
全面清理集鎮(zhèn)的暴露垃圾及亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂設(shè)攤點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所或中轉(zhuǎn)站，配備垃圾運(yùn)輸車(chē)輛，接納、運(yùn)輸鎮(zhèn)區(qū)和村居的生活垃圾，并送往指定的場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)害化處理。完善集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施，做到有水泥地面、有頂棚、有柜臺(tái)、有下水道、有垃圾房等，保持設(shè)施整潔完好。建立鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，合理設(shè)置密閉的垃圾房或容器，街道及時(shí)清掃，生活垃圾及時(shí)清運(yùn)。整治店招標(biāo)牌，實(shí)行一店一招、整齊劃一，迅速提高集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
?。ㄎ澹┐迩f生活垃圾整治
全面清理村莊的房前屋后、河塘溝渠、村（居）委、鄉(xiāng)村道路、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等范圍內(nèi)的暴露垃圾。配備必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備，在每個(gè)村民組設(shè)置數(shù)量足夠的垃圾桶（房），購(gòu)置垃圾收集車(chē)輛；建立村居專(zhuān)兼職保潔隊(duì)伍，清掃保潔公共場(chǎng)所，收集村民生活垃圾，集中運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所，做到生活垃圾日產(chǎn)日清，村居和道路干凈整潔。
四、整治步驟
整治活動(dòng)從2010年12月12日開(kāi)始，分為三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）重點(diǎn)突破階段（2011年1月31日前）。各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)綜合整治城市出入口道路、二環(huán)以外的城郊結(jié)合部、城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生。三縣全面整治副縣級(jí)鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）及其出入口道路、過(guò)境公路及其視野范圍內(nèi)的村莊以及集鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生。
?。ǘ┩卣寡由祀A段（2011年3月31日前）。把集中整治延伸到村莊的房前屋后、河塘溝渠、村（居）委、鄉(xiāng)村道路、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等區(qū)域的容貌和環(huán)境衛(wèi)生。
（三）鞏固提高階段（2011年4月1日起）。各縣、區(qū)全面建立、落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立合肥市農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，總指揮由熊建輝同志擔(dān)任，副總指揮由林存安同志、江洪同志（常務(wù)）擔(dān)任，指揮部成員由市委、市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)，各縣（區(qū)）分管負(fù)責(zé)人，市紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、宣傳部、文明辦、督查室、農(nóng)委、建委、財(cái)政、交通、水務(wù)、林業(yè)和園林、文廣、衛(wèi)生、規(guī)劃、城管、環(huán)保、團(tuán)市委、報(bào)業(yè)集團(tuán)等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由市城管局局長(zhǎng)擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)是：組織檢查、指導(dǎo)和考核各縣（區(qū)）農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作；協(xié)調(diào)解決綜合整治中遇到的困難和問(wèn)題；及時(shí)收集信息，編發(fā)情況通報(bào)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作落實(shí)；指導(dǎo)各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立保潔隊(duì)伍和生活垃圾管理體系；完成其它相關(guān)任務(wù)。
各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，明確整治活動(dòng)的具體負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）黨委（支部）書(shū)記作為第一責(zé)任人。
?。ǘ┙⒈Ｕ蠙C(jī)制。各縣、區(qū)要研究制定農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理辦法，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)兼職管理機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工；盡快建立農(nóng)村保潔服務(wù)組織，配齊集鎮(zhèn)、過(guò)境公路、行政村（居）、自然村四級(jí)專(zhuān)兼職保潔隊(duì)伍；按照“戶(hù)集--村收--鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)--集中處理”的模式，建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，配備收集運(yùn)輸車(chē)輛，完善生活垃圾管理體系；進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，建立正常的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障設(shè)施運(yùn)行和保潔人員工資發(fā)放，不斷鞏固和深化集中整治成果，推進(jìn)和落實(shí)長(zhǎng)效管理。
?。ㄈ﹪?yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立市對(duì)縣區(qū)、縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村居的督查考評(píng)體系，納入政府目標(biāo)管理，同時(shí)與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。集中整治期間，市農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部將半月組織暗訪一次、通報(bào)一次，通報(bào)存在的問(wèn)題，限時(shí)整改。轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效管理后，每月檢查一次、講評(píng)一次，現(xiàn)場(chǎng)抽簽確定檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居，現(xiàn)場(chǎng)打分，對(duì)每次檢查結(jié)果排名，在市屬新聞媒體公布，排名墊底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在合肥電視臺(tái)作整改表態(tài)。
各縣相應(yīng)建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的檢查評(píng)比機(jī)制，檢查頻次不得低于市級(jí)組織的檢查，檢查結(jié)果上報(bào)市指揮部備案。各縣在年度檢查中，一次排名墊底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在縣電視臺(tái)作整改表態(tài)；兩次排名墊底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣紀(jì)檢、組織部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)；三次排名墊底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
各區(qū)同時(shí)建立對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查評(píng)比機(jī)制，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
市委、市政府將根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時(shí)命名、表彰農(nóng)村環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)村、示范村和“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”。
?。ㄋ模┩晟乒芾碇贫?。各縣區(qū)要大力推行鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，明確劃分責(zé)任區(qū)，制定責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，形成“政府組織、專(zhuān)業(yè)保潔、村民自治”的管理格局。廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、“文明戶(hù)”、“衛(wèi)生戶(hù)”等評(píng)比活動(dòng)，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治與村規(guī)民約結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)群眾積極性，倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式，培養(yǎng)村民文明意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境標(biāo)本兼治。
附件：
合肥市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)
一、市區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部和出入口道路工作標(biāo)準(zhǔn)
1、建立“桶裝車(chē)載”的生活垃圾收運(yùn)體系，生活垃圾納入全市統(tǒng)一運(yùn)輸管理、處理，日產(chǎn)日清。
2、城市道路出入口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路清掃保潔實(shí)行專(zhuān)業(yè)管理，清掃保潔質(zhì)量達(dá)到城區(qū)主次干道標(biāo)準(zhǔn)，路面、人行道見(jiàn)本色，無(wú)灰沙帶、裸露垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)污水亂流等。
3、城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)“十亂”現(xiàn)象；即亂搭建、亂堆放、亂停放、亂占道、亂倒垃圾、亂排污水、亂拉桿線(xiàn)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂涂寫(xiě)張貼、亂設(shè)招牌廣告。
4、集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范，劃行規(guī)市，無(wú)騎路經(jīng)營(yíng)。
5、公廁衛(wèi)生整潔，四壁、蹲位、擋板等無(wú)污跡、蛛網(wǎng)；地面無(wú)污水；大小便池（槽）無(wú)污物、惡臭；化糞池的糞渣要定期清運(yùn)；照明燈、水龍頭、洗手池等設(shè)施配套齊全，能正常使用。無(wú)露天茅坑和簡(jiǎn)易旱廁。
6、河道溝渠和下水管道整潔、通暢，無(wú)淤泥雜物，無(wú)垃圾雜草。
7、城市出入口道路兩側(cè)干凈衛(wèi)生，視野范圍內(nèi)無(wú)裸露生活垃圾堆、白色垃圾。
8、城市出入口道路兩側(cè)的建筑及時(shí)修繕和出新，無(wú)殘墻斷壁和破舊建筑。
二、三縣副縣級(jí)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)
1、道路實(shí)行“兩班制”清掃保潔，建立主要道路夜間沖洗、白天保潔的模式，路面、人行道見(jiàn)本色，無(wú)灰沙帶、裸露垃圾、漂浮物，無(wú)污水亂流等。
2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，建設(shè)有滿(mǎn)足需要的生活垃圾中轉(zhuǎn)站，道路兩側(cè)果皮箱設(shè)置符合規(guī)定，居住區(qū)垃生活圾密閉存放。生活垃圾及時(shí)收集、及時(shí)清運(yùn)，日產(chǎn)日清。
3、有固定的生活垃圾處理場(chǎng)所，有專(zhuān)人管理，垃圾處理符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
4、果皮箱、垃圾收集容器定期清洗，箱體及容器干凈無(wú)破損，無(wú)垃圾及拋棄物滿(mǎn)溢現(xiàn)象。
5、城（園）區(qū)及出入口戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)范，無(wú)影響市容景觀、交通標(biāo)識(shí)等的戶(hù)外廣告。
6、沿街商家一店一招，同一條道路或相鄰招牌設(shè)置，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)格，其大小、形式、位置、顏色、照明整體效果應(yīng)基本一致并整體協(xié)調(diào)，文字規(guī)范。招牌不得含有廣告內(nèi)容，無(wú)破損和亂涂寫(xiě)。
7、主要道路和公共場(chǎng)地禁止借助護(hù)欄、電線(xiàn)桿、樹(shù)木等晾曬衣物或其他物品；禁止亂擺攤、亂搭建、亂堆放以及出店經(jīng)營(yíng)等；禁止在建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木及其他設(shè)施上亂張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
8、集貿(mào)市場(chǎng)劃行歸市，攤位整齊，經(jīng)營(yíng)有序，無(wú)馬路市場(chǎng)。
9、道路劃線(xiàn)停車(chē)，各類(lèi)車(chē)輛在線(xiàn)內(nèi)停放整齊，無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。
10、改造城（園）區(qū)旱廁，建設(shè)水沖公廁。公廁內(nèi)四壁、蹲位、擋板等無(wú)污跡、蛛網(wǎng)；地面無(wú)污水；大小便池（槽）無(wú)污物、惡臭；化糞池的糞渣要定期清運(yùn)；照明燈、水龍頭、洗手池等設(shè)施配套齊全，能正常使用。
11、城（園）區(qū)內(nèi)無(wú)散養(yǎng)家禽、家畜等現(xiàn)象。
三、公路沿線(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)
1、國(guó)道、省道、縣道每公里配備1名保潔員，負(fù)責(zé)沿線(xiàn)保潔和垃圾清理。
2、公路沿線(xiàn)干凈衛(wèi)生，視野范圍內(nèi)無(wú)裸露生活垃圾堆、白色垃圾。
3、公路沿線(xiàn)的排水溝渠通暢，及時(shí)清理淤泥，及時(shí)清理垃圾，及時(shí)清除雜草。
4、公路沿線(xiàn)市容整潔，視野范圍內(nèi)無(wú)殘墻斷壁，無(wú)露天茅坑糞坑，無(wú)栓養(yǎng)牲畜，無(wú)亂堆柴草，無(wú)亂搭亂建，無(wú)亂涂亂畫(huà)等。
5、公路沿線(xiàn)的廣告設(shè)置必須經(jīng)過(guò)轄區(qū)內(nèi)行政主管部門(mén)審批，按照《合肥市戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范設(shè)置。未經(jīng)批準(zhǔn)、陳舊破損、影響容貌的廣告牌一律拆除。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)工作標(biāo)準(zhǔn)
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有明確的專(zhuān)兼職環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，有分管領(lǐng)導(dǎo)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有保潔責(zé)任制度、檢查考評(píng)制度、經(jīng)費(fèi)投入制度等。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有生活垃圾運(yùn)輸車(chē)、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所或中轉(zhuǎn)站、無(wú)害化處理場(chǎng)所。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的水庫(kù)、河渠岸坡整潔，無(wú)亂搭亂建，無(wú)亂倒垃圾，水面無(wú)漂浮垃圾。
5、集鎮(zhèn)按照每萬(wàn)人配備不少于30名的比例配備保潔員，有專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)督查、檢查。
6、集鎮(zhèn)街道兩側(cè)設(shè)有果皮箱，合理建設(shè)密閉的生活垃圾收集房或配備收集容器，生活垃圾日產(chǎn)日清，箱體及容器干凈、無(wú)污跡，無(wú)垃圾滿(mǎn)溢現(xiàn)象。
7、集鎮(zhèn)街道清掃每天不少于2次，路面、人行道無(wú)灰沙帶、裸露垃圾堆、無(wú)漂浮物、污水亂流等現(xiàn)象。
8、集鎮(zhèn)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)范，無(wú)陳舊破損。
9、集鎮(zhèn)街道門(mén)頭招牌實(shí)行一店一招，大小、形式、位置應(yīng)基本一致、協(xié)調(diào)，無(wú)破損和亂涂畫(huà)。
10、集鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)劃行歸市，攤位整齊，干凈整潔，無(wú)馬路市場(chǎng)、亂擺攤點(diǎn)。
11、集鎮(zhèn)街道“牛皮癬”及時(shí)清理，無(wú)亂張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
12、集鎮(zhèn)公廁干凈衛(wèi)生，無(wú)露天茅坑和簡(jiǎn)易茅房。
五、行政村和自然村莊工作標(biāo)準(zhǔn)
1、每個(gè)行政村配備1～2名保潔員，負(fù)責(zé)村委會(huì)200m范圍內(nèi)和進(jìn)入村委會(huì)道路的清掃保潔，保持村委會(huì)周邊整潔，無(wú)暴露垃圾。
2、自然村按照每300人的比例配備1名兼職保潔員、鄉(xiāng)村公路按照每2公里配備1～2名保潔員，負(fù)責(zé)村莊和鄉(xiāng)村公路的清掃保潔和垃圾收集、清運(yùn)，保持村莊環(huán)境整潔。
3、自然村按照每15戶(hù)設(shè)置一個(gè)垃圾房或垃圾桶，每個(gè)村民組至少有1輛垃圾收集車(chē)，及時(shí)清運(yùn)垃圾，送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定的場(chǎng)所轉(zhuǎn)運(yùn)或處理，垃圾房或垃圾桶外無(wú)裸露垃圾。
4、自然村內(nèi)無(wú)露天糞坑，戶(hù)廁衛(wèi)生。
5、村民屋前房后整潔，無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建，視線(xiàn)范圍內(nèi)無(wú)白色垃圾、裸露生活垃圾及糞便、糞堆。
6、行政村范圍內(nèi)河道、溝渠、當(dāng)家塘岸坡保持整潔、生態(tài)，岸坡無(wú)亂建廁所、亂建圈舍、亂堆亂放、亂耕亂種等，無(wú)裸露垃圾堆，水面無(wú)漂浮垃圾。
7、建立“十戶(hù)輪值”制度，發(fā)動(dòng)群眾輪流值日、互幫互助，打掃衛(wèi)生。村容和環(huán)境衛(wèi)生管理納入鄉(xiāng)規(guī)民約，培養(yǎng)村民文明意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成。
