【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合政[2012]53號
【發(fā)布日期】 2012.04.07 【實施日期】 2012.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 行業(yè)標準管理
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)的通知
(合政〔2012〕53號)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○一二年四月七日
合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)
為加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,進一步提升全市自主創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推進合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)工作的若干政策措施(試行)》(皖發(fā)〔2008〕18號)等文件精神,結(jié)合合肥實際,制定以下政策措施。
一、進一步提升支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,著力培育新興產(chǎn)業(yè)集群
1.對涉及我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)核心技術(shù)、重大裝備的研發(fā)項目,或重大引進技術(shù)、裝備的消化吸收再創(chuàng)新項目,單個項目研發(fā)費用實際發(fā)生額超過300萬元以上的,對其超額部分給予20%、最高1000萬元的一次性資助。
對研發(fā)投入年增長30%、占銷售收入3.5%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予10萬元獎勵。
對企業(yè)和高校、科研院所獲得:國家科技重大專項,國家科技部高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863)、科技支撐計劃、國家國際科技合作計劃、火炬計劃、星火計劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目,國家工信部電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目,國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃項目,國家財政部成果轉(zhuǎn)化資金計劃項目,省發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃項目,省科技廳火炬計劃項目等,并在本地產(chǎn)業(yè)化,其所獲撥款資金在200萬元以內(nèi)的,給予國家、省撥款額50%配套資助;其所獲撥款資金超過200萬元以上的部分,給予撥款額10%配套資助;最高配套資助不超過1000萬元。
2.對我市具有自主知識產(chǎn)權(quán)、有望形成爆發(fā)式增長的新興產(chǎn)業(yè)和規(guī)模巨大的支柱產(chǎn)業(yè)的重大項目及科技創(chuàng)新試點市示范區(qū)建設(shè),在資金支持上實行“一事一議”、特事特辦,由市自主創(chuàng)新領(lǐng)導小組主任單位與項目單位簽訂目標責任書。
“一事一議”的項目單位不再享受本政策關(guān)于投資、配套、企業(yè)所得稅獎勵方面的資助。
3.對市外高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)來我市落戶、投資的,給予其固定資產(chǎn)實際投資額10%、最高500萬元獎勵。
來我市落戶的企業(yè)將研發(fā)總部遷入我市,研發(fā)總部固定資產(chǎn)投資超過5000萬元的部分,給予投資額20%、最高1000萬元的資助,專項用于研發(fā)總部建設(shè)。
4.對新認定的國家級工程(技術(shù))研究中心(含分中心)、企業(yè)技術(shù)中心、國際聯(lián)合研究中心,給予一次性100萬元獎勵;已認定并考核優(yōu)秀的,給予一次性50萬元獎勵。對新認定的工程實驗室、重點實驗室、檢測中心、創(chuàng)新咨詢中心、軍轉(zhuǎn)民研發(fā)機構(gòu)等,給予一次性50萬元獎勵;已認定并考核優(yōu)秀的,給予一次性30萬元獎勵。
對新認定的省級上述機構(gòu),給予一次性20萬元獎勵;已認定并考核優(yōu)秀的,給予一次性20萬元獎勵。對新認定的市級工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,給予一次性10萬元獎勵,專項用于中心設(shè)備購置。
5.對新認定的國家級、省級創(chuàng)新型試點(示范)企業(yè),分別給予一次性50萬元、30萬元獎勵。對新認定的國家級、省級、市級創(chuàng)新型企業(yè),分別給予一次性100萬元、50萬元、5萬元獎勵。
6.對我市高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的各項行政性收費市級留成部分,實行免征;對新創(chuàng)辦的科技型企業(yè)實行零收費。國家級、省級創(chuàng)新型企業(yè)從認定之日起3年內(nèi),其所繳納企業(yè)所得稅新增部分的市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
7.經(jīng)認定的國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)品和(重點)新產(chǎn)品,從認定之日起3年內(nèi),其所繳納增值稅新增部分的市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
對新認定的國家(重點)新產(chǎn)品,給予其產(chǎn)品研發(fā)團隊一次性10萬元獎勵。對新認定的省級高新技術(shù)產(chǎn)品、(重點)新產(chǎn)品,給予其產(chǎn)品研發(fā)團隊一次性5萬元獎勵,同一產(chǎn)品不重復享受。同一企業(yè),該項獎勵額度累計不超過50萬元。
8.中央在肥科研院所實行轉(zhuǎn)企改制的,按規(guī)定免征企業(yè)所得稅和科研開發(fā)自用土地、房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅及房產(chǎn)稅有關(guān)政策到期后2年內(nèi),其相應(yīng)稅收的市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
9.對主持制定國際標準、國家標準的企業(yè),給予50萬元獎勵;對參與制定(排名前三位)國際標準、國家標準的企業(yè)給予30萬元獎勵;主持制定行業(yè)標準的企業(yè),給予30萬元獎勵;對參與制定(排名前三位)行業(yè)標準的企業(yè),給予10萬元獎勵。同一企業(yè),該項獎勵額度累計不超過300萬元。
10.對獲得國家科學技術(shù)進步一等獎的企業(yè),獎勵創(chuàng)新團隊50萬元;對獲得國家科學技術(shù)進步二等獎的企業(yè),獎勵創(chuàng)新團隊30萬元。
對獲得省科學技術(shù)進步特等獎和一等獎的企業(yè),獎勵創(chuàng)新團隊10萬元;對獲得省科學技術(shù)進步獎二等獎的企業(yè),獎勵創(chuàng)新團隊5萬元。
11.對新認定的國家級高新技術(shù)企業(yè),給予一次性20萬元獎勵。對新培育并認定的市級高新技術(shù)企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。
12.對高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),當年銷售收入首次達到1億元,且增幅達到25%的,給予一次性50萬元獎勵。對年銷售收入首次達到2000萬元、增幅達到25%且稅收增幅15%以上的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),給予一次性20萬元獎勵。
二、支持科技創(chuàng)新載體建設(shè),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化
13.對獲國家批準或認定的高(新)技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等以自主創(chuàng)新為主題的各類產(chǎn)業(yè)基地、國際創(chuàng)新園,給予所在縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會100萬元獎勵,專項用于產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)。
14.符合我市平臺管理要求,經(jīng)市科技部門備案,當年新建且有營業(yè)收入的公共技術(shù)研發(fā)平臺、檢測實驗平臺、信息情報平臺、科技成果工程化平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺、咨詢服務(wù)平臺、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)及產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)機構(gòu)等,給予50萬元資助;進入合肥“一中心三基地”創(chuàng)新平臺,固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的,給予其固定資產(chǎn)投資額10%的資助,最高不超過200萬元;按市場化運營、獨立核算且年營業(yè)收入達200萬元以上的,自開業(yè)起3年內(nèi),每年給予20萬元資助。對當年完成的云計算、物聯(lián)網(wǎng)公共應(yīng)用平臺項目,投資額在200萬-500萬、500萬-1000萬和1000萬以上的,分別給予20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。
對批準組建的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究院組建期滿后實行動態(tài)管理和考核機制,考核優(yōu)秀的,給予每家100萬元運行經(jīng)費資助,考核標準和辦法另行制定。
15.圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校和科研院所等新組建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,給予一次性100萬元資助,支持聯(lián)盟攻克制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)。
16.經(jīng)合肥科技成果轉(zhuǎn)化交易網(wǎng)登記備案,高校、科研院所科技成果,由企業(yè)購買或高校、科研院所自行在我市首次實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,其轉(zhuǎn)化產(chǎn)品一年內(nèi)銷售收入在100-500萬元、500-1000萬元和1000萬元以上的,分別給予10萬元、30萬元、50萬元獎勵。購買科技成果在我市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè),從項目獲利年度起3年內(nèi),其每年因科技成果轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生的新增增值稅市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè),用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。
本地區(qū)的企事業(yè)單位,當年技術(shù)登記合同交易總額在1000萬元-5000萬元的,給予5萬元獎勵;5000萬以上的,給予10萬元獎勵。
17.促進企業(yè)研發(fā)能力建設(shè),對國家級、省級和市級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)(含企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心)能力建設(shè)項目,給予儀器設(shè)備投資額10%補助。
18.對我市企事業(yè)單位在研發(fā)中使用市科學儀器設(shè)備資源共享及專業(yè)化協(xié)作網(wǎng)而發(fā)生的分析測試費用,從事科學研究開發(fā)的,按實際應(yīng)收分析測試費用補貼10%;參與協(xié)作共用的團體會員單位,按實際應(yīng)收分析測試費用補貼20%;承擔各類科技計劃項目的,按實際應(yīng)收分析測試費用補貼30%。
19.對新認定的國家級科技企業(yè)孵化器,給予一次性50萬元獎勵;新認定的省級科技企業(yè)孵化器,給予一次性30萬元獎勵。
對省級以上科技企業(yè)孵化器,孵化效果顯著并且考核優(yōu)秀的,給予30萬元獎勵。
省級以上科技企業(yè)孵化器內(nèi)的在孵企業(yè),符合國家在孵企業(yè)條件的,其所繳納各項稅收的市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
20.實施農(nóng)業(yè)科技、社會發(fā)展、國際合作和軟科學研究科技專項。對我市農(nóng)業(yè)科技、社會發(fā)展和國際合作技術(shù)開發(fā)項目,給予單個項目當年研發(fā)費用20%、最高100萬元的資助;對創(chuàng)新型城市、合蕪蚌試驗區(qū)建設(shè)軟科學研究項目,給予最高不超過3萬元的一次性資助。
三、切實加大自主創(chuàng)新投入,建立多層次投融資支撐體系
21.市政府設(shè)立市自主創(chuàng)新專項資金(下稱市創(chuàng)新資金),用于落實本政策措施各類項目資金、資助及獎勵等支出。市本級財政每年安排專項資金不少于5億元,專項資金實行總量控制,預(yù)算管理。
22.享受自主創(chuàng)新專項資金的單位,應(yīng)將兌現(xiàn)資金納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,??顚S?。
23.設(shè)立市創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金,促進科技金融結(jié)合。市本級財政每年安排1億元資金,通過階段參股、跟進投資、風險補償?shù)确绞?,引導各類?chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資科技型企業(yè),其管理辦法另行制訂。
24.每年從市創(chuàng)新資金中安排1億元,作為有償資金滾動使用,用于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其管理辦法另行制訂。
25.高校、科研院所、留學回國科技人員攜帶具有發(fā)明專利和市場前景的科技成果來我市創(chuàng)辦企業(yè)的,當年注冊(現(xiàn)金占注冊資金50%以上)且一年內(nèi)有銷售收入的,給予企業(yè)注冊資金50%、最高200萬元資助。鼓勵高校畢業(yè)生來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對創(chuàng)新類產(chǎn)品開發(fā)給予一次性5萬元資助。
26.鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。對發(fā)明專利進入實質(zhì)性審查階段的,給予個人每件500元、企事業(yè)單位每件1000元資助;對獲得發(fā)明專利授權(quán)的,給予個人每件3000元、企事業(yè)單位每件5000元資助。對企事業(yè)單位當年獲得發(fā)明專利授權(quán)5件以上的,給予5萬元獎勵;對獲得國際專利(PCT)發(fā)明專利授權(quán)的,給予每件1萬元資助。
對企事業(yè)單位獲得外觀設(shè)計、實用新型專利授權(quán)的,分別給予每件800元、1000元資助;對個人獲得外觀設(shè)計、實用新型授權(quán)的,分別給予每件400元、500元資助;當年代理我市專利申請量超過800件,且發(fā)明專利占30%以上的專利代理機構(gòu),給予10萬元獎勵。
27.鼓勵發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。對企業(yè)專利授權(quán)一年內(nèi)產(chǎn)品銷售額達到3000萬元以上的,給予一次性30萬元獎勵。列入國家知識產(chǎn)權(quán)試點、示范企業(yè)的,分別給予20萬元和50萬元資助。列入市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的,給予10萬元資助。
28.落戶我市的各類創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu),因投資未上市科技型中小企業(yè)、在執(zhí)行國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策后仍有風險虧損的,給予風險虧損額30%、最高1000萬元資助。
建立健全適應(yīng)科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)特點的信貸管理體系。支持金融機構(gòu)和擔保機構(gòu)聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押等新型質(zhì)押貸款,上述質(zhì)押貸款發(fā)生風險虧損的,給予風險虧損額30%、最高1000萬元資助。
四、強化創(chuàng)新人才激勵措施,打造創(chuàng)新型人才高地
29.在市創(chuàng)新資金中安排創(chuàng)新人才專項資金,用于引進海內(nèi)外高層次人才、支持產(chǎn)業(yè)英才建設(shè)工程、拔尖人才和高技能人才隊伍建設(shè)等。安排信息化專項資金,提升我市信息化建設(shè)水平。
30.對新建博士后科研工作站,給予啟動經(jīng)費5萬元資助。對在站工作的博士后每人每年給予生活補助經(jīng)費2萬元。
對新建“院士工作站”的單位給予10萬元經(jīng)費資助。對在站工作的院士每人每年給予生活補助經(jīng)費3萬元。
31.我市高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)的高級技術(shù)、高層管理人員(限名額),年薪10萬元以上,且所處企業(yè)當年銷售收入和上繳稅收增幅在20%以上的,其實際繳納的個人所得稅市級留成部分按同等金額獎勵給個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
32.對我市企業(yè)聘請的外國高端技術(shù)專家和創(chuàng)新咨詢專家(限名額),且每年在企業(yè)工作時間不少于6個月的,一次性給予企業(yè)聘用費50%、最高50萬元資助。
33.改革職稱評聘辦法,強化實際貢獻和創(chuàng)新能力的考核。高校、科研院所從事技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化或中介服務(wù)的科技人員,取得顯著經(jīng)濟社會效益的,可作為評定專業(yè)技術(shù)資格的重要依據(jù)。評聘農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時,擁有品種權(quán)視同專利權(quán)。
34.鼓勵我市各類企業(yè)開展股權(quán)和分紅激勵試點工作。對于完成試點工作的企業(yè),給予20萬元補助。
五、其他
35.本政策受理前在合肥科技網(wǎng)、合肥日報、合肥晚報上發(fā)布信息。政策兌現(xiàn)受理時間為每年3月1日-3月10日、7月1日-7月10日、11月10日-11月20日,受理地點為合肥市行政服務(wù)中心窗口。受理部門為市科技局,審核部門為市科技、財政、稅務(wù)部門。結(jié)果公示時間為受理截止日起20個工作日。獎勵政策涉及稅收本市留成部分,市與縣(市)、區(qū)按現(xiàn)行財政體制承擔,由同級財政負責落實。
36.本政策與市其他財政獎補政策不重復享受。
37.本政策措施由市科學技術(shù)局會同市財政局負責解釋。
38.本政策措施自2012年1月1日起開始執(zhí)行,有效期1年。2011年4月26日市政府發(fā)布的《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》(合政〔2011〕54號)同時廢止。
【發(fā)布日期】 2012.04.07 【實施日期】 2012.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 行業(yè)標準管理
合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)的通知
(合政〔2012〕53號)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》已經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二○一二年四月七日
合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)
為加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,進一步提升全市自主創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于推進合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)工作的若干政策措施(試行)》(皖發(fā)〔2008〕18號)等文件精神,結(jié)合合肥實際,制定以下政策措施。
一、進一步提升支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,著力培育新興產(chǎn)業(yè)集群
1.對涉及我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)核心技術(shù)、重大裝備的研發(fā)項目,或重大引進技術(shù)、裝備的消化吸收再創(chuàng)新項目,單個項目研發(fā)費用實際發(fā)生額超過300萬元以上的,對其超額部分給予20%、最高1000萬元的一次性資助。
對研發(fā)投入年增長30%、占銷售收入3.5%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予10萬元獎勵。
對企業(yè)和高校、科研院所獲得:國家科技重大專項,國家科技部高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863)、科技支撐計劃、國家國際科技合作計劃、火炬計劃、星火計劃、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目,國家工信部電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目,國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃項目,國家財政部成果轉(zhuǎn)化資金計劃項目,省發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃項目,省科技廳火炬計劃項目等,并在本地產(chǎn)業(yè)化,其所獲撥款資金在200萬元以內(nèi)的,給予國家、省撥款額50%配套資助;其所獲撥款資金超過200萬元以上的部分,給予撥款額10%配套資助;最高配套資助不超過1000萬元。
2.對我市具有自主知識產(chǎn)權(quán)、有望形成爆發(fā)式增長的新興產(chǎn)業(yè)和規(guī)模巨大的支柱產(chǎn)業(yè)的重大項目及科技創(chuàng)新試點市示范區(qū)建設(shè),在資金支持上實行“一事一議”、特事特辦,由市自主創(chuàng)新領(lǐng)導小組主任單位與項目單位簽訂目標責任書。
“一事一議”的項目單位不再享受本政策關(guān)于投資、配套、企業(yè)所得稅獎勵方面的資助。
3.對市外高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)來我市落戶、投資的,給予其固定資產(chǎn)實際投資額10%、最高500萬元獎勵。
來我市落戶的企業(yè)將研發(fā)總部遷入我市,研發(fā)總部固定資產(chǎn)投資超過5000萬元的部分,給予投資額20%、最高1000萬元的資助,專項用于研發(fā)總部建設(shè)。
4.對新認定的國家級工程(技術(shù))研究中心(含分中心)、企業(yè)技術(shù)中心、國際聯(lián)合研究中心,給予一次性100萬元獎勵;已認定并考核優(yōu)秀的,給予一次性50萬元獎勵。對新認定的工程實驗室、重點實驗室、檢測中心、創(chuàng)新咨詢中心、軍轉(zhuǎn)民研發(fā)機構(gòu)等,給予一次性50萬元獎勵;已認定并考核優(yōu)秀的,給予一次性30萬元獎勵。
對新認定的省級上述機構(gòu),給予一次性20萬元獎勵;已認定并考核優(yōu)秀的,給予一次性20萬元獎勵。對新認定的市級工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,給予一次性10萬元獎勵,專項用于中心設(shè)備購置。
5.對新認定的國家級、省級創(chuàng)新型試點(示范)企業(yè),分別給予一次性50萬元、30萬元獎勵。對新認定的國家級、省級、市級創(chuàng)新型企業(yè),分別給予一次性100萬元、50萬元、5萬元獎勵。
6.對我市高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)的各項行政性收費市級留成部分,實行免征;對新創(chuàng)辦的科技型企業(yè)實行零收費。國家級、省級創(chuàng)新型企業(yè)從認定之日起3年內(nèi),其所繳納企業(yè)所得稅新增部分的市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
7.經(jīng)認定的國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)品和(重點)新產(chǎn)品,從認定之日起3年內(nèi),其所繳納增值稅新增部分的市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
對新認定的國家(重點)新產(chǎn)品,給予其產(chǎn)品研發(fā)團隊一次性10萬元獎勵。對新認定的省級高新技術(shù)產(chǎn)品、(重點)新產(chǎn)品,給予其產(chǎn)品研發(fā)團隊一次性5萬元獎勵,同一產(chǎn)品不重復享受。同一企業(yè),該項獎勵額度累計不超過50萬元。
8.中央在肥科研院所實行轉(zhuǎn)企改制的,按規(guī)定免征企業(yè)所得稅和科研開發(fā)自用土地、房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅及房產(chǎn)稅有關(guān)政策到期后2年內(nèi),其相應(yīng)稅收的市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
9.對主持制定國際標準、國家標準的企業(yè),給予50萬元獎勵;對參與制定(排名前三位)國際標準、國家標準的企業(yè)給予30萬元獎勵;主持制定行業(yè)標準的企業(yè),給予30萬元獎勵;對參與制定(排名前三位)行業(yè)標準的企業(yè),給予10萬元獎勵。同一企業(yè),該項獎勵額度累計不超過300萬元。
10.對獲得國家科學技術(shù)進步一等獎的企業(yè),獎勵創(chuàng)新團隊50萬元;對獲得國家科學技術(shù)進步二等獎的企業(yè),獎勵創(chuàng)新團隊30萬元。
對獲得省科學技術(shù)進步特等獎和一等獎的企業(yè),獎勵創(chuàng)新團隊10萬元;對獲得省科學技術(shù)進步獎二等獎的企業(yè),獎勵創(chuàng)新團隊5萬元。
11.對新認定的國家級高新技術(shù)企業(yè),給予一次性20萬元獎勵。對新培育并認定的市級高新技術(shù)企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。
12.對高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),當年銷售收入首次達到1億元,且增幅達到25%的,給予一次性50萬元獎勵。對年銷售收入首次達到2000萬元、增幅達到25%且稅收增幅15%以上的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè),給予一次性20萬元獎勵。
二、支持科技創(chuàng)新載體建設(shè),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化
13.對獲國家批準或認定的高(新)技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等以自主創(chuàng)新為主題的各類產(chǎn)業(yè)基地、國際創(chuàng)新園,給予所在縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會100萬元獎勵,專項用于產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)。
14.符合我市平臺管理要求,經(jīng)市科技部門備案,當年新建且有營業(yè)收入的公共技術(shù)研發(fā)平臺、檢測實驗平臺、信息情報平臺、科技成果工程化平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺、咨詢服務(wù)平臺、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)及產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)機構(gòu)等,給予50萬元資助;進入合肥“一中心三基地”創(chuàng)新平臺,固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的,給予其固定資產(chǎn)投資額10%的資助,最高不超過200萬元;按市場化運營、獨立核算且年營業(yè)收入達200萬元以上的,自開業(yè)起3年內(nèi),每年給予20萬元資助。對當年完成的云計算、物聯(lián)網(wǎng)公共應(yīng)用平臺項目,投資額在200萬-500萬、500萬-1000萬和1000萬以上的,分別給予20萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。
對批準組建的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究院組建期滿后實行動態(tài)管理和考核機制,考核優(yōu)秀的,給予每家100萬元運行經(jīng)費資助,考核標準和辦法另行制定。
15.圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校和科研院所等新組建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,給予一次性100萬元資助,支持聯(lián)盟攻克制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)。
16.經(jīng)合肥科技成果轉(zhuǎn)化交易網(wǎng)登記備案,高校、科研院所科技成果,由企業(yè)購買或高校、科研院所自行在我市首次實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,其轉(zhuǎn)化產(chǎn)品一年內(nèi)銷售收入在100-500萬元、500-1000萬元和1000萬元以上的,分別給予10萬元、30萬元、50萬元獎勵。購買科技成果在我市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè),從項目獲利年度起3年內(nèi),其每年因科技成果轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生的新增增值稅市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè),用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。
本地區(qū)的企事業(yè)單位,當年技術(shù)登記合同交易總額在1000萬元-5000萬元的,給予5萬元獎勵;5000萬以上的,給予10萬元獎勵。
17.促進企業(yè)研發(fā)能力建設(shè),對國家級、省級和市級企業(yè)研發(fā)機構(gòu)(含企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心)能力建設(shè)項目,給予儀器設(shè)備投資額10%補助。
18.對我市企事業(yè)單位在研發(fā)中使用市科學儀器設(shè)備資源共享及專業(yè)化協(xié)作網(wǎng)而發(fā)生的分析測試費用,從事科學研究開發(fā)的,按實際應(yīng)收分析測試費用補貼10%;參與協(xié)作共用的團體會員單位,按實際應(yīng)收分析測試費用補貼20%;承擔各類科技計劃項目的,按實際應(yīng)收分析測試費用補貼30%。
19.對新認定的國家級科技企業(yè)孵化器,給予一次性50萬元獎勵;新認定的省級科技企業(yè)孵化器,給予一次性30萬元獎勵。
對省級以上科技企業(yè)孵化器,孵化效果顯著并且考核優(yōu)秀的,給予30萬元獎勵。
省級以上科技企業(yè)孵化器內(nèi)的在孵企業(yè),符合國家在孵企業(yè)條件的,其所繳納各項稅收的市級留成部分按同等金額獎勵給企業(yè)。
20.實施農(nóng)業(yè)科技、社會發(fā)展、國際合作和軟科學研究科技專項。對我市農(nóng)業(yè)科技、社會發(fā)展和國際合作技術(shù)開發(fā)項目,給予單個項目當年研發(fā)費用20%、最高100萬元的資助;對創(chuàng)新型城市、合蕪蚌試驗區(qū)建設(shè)軟科學研究項目,給予最高不超過3萬元的一次性資助。
三、切實加大自主創(chuàng)新投入,建立多層次投融資支撐體系
21.市政府設(shè)立市自主創(chuàng)新專項資金(下稱市創(chuàng)新資金),用于落實本政策措施各類項目資金、資助及獎勵等支出。市本級財政每年安排專項資金不少于5億元,專項資金實行總量控制,預(yù)算管理。
22.享受自主創(chuàng)新專項資金的單位,應(yīng)將兌現(xiàn)資金納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,??顚S?。
23.設(shè)立市創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金,促進科技金融結(jié)合。市本級財政每年安排1億元資金,通過階段參股、跟進投資、風險補償?shù)确绞?,引導各類?chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資科技型企業(yè),其管理辦法另行制訂。
24.每年從市創(chuàng)新資金中安排1億元,作為有償資金滾動使用,用于支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其管理辦法另行制訂。
25.高校、科研院所、留學回國科技人員攜帶具有發(fā)明專利和市場前景的科技成果來我市創(chuàng)辦企業(yè)的,當年注冊(現(xiàn)金占注冊資金50%以上)且一年內(nèi)有銷售收入的,給予企業(yè)注冊資金50%、最高200萬元資助。鼓勵高校畢業(yè)生來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對創(chuàng)新類產(chǎn)品開發(fā)給予一次性5萬元資助。
26.鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。對發(fā)明專利進入實質(zhì)性審查階段的,給予個人每件500元、企事業(yè)單位每件1000元資助;對獲得發(fā)明專利授權(quán)的,給予個人每件3000元、企事業(yè)單位每件5000元資助。對企事業(yè)單位當年獲得發(fā)明專利授權(quán)5件以上的,給予5萬元獎勵;對獲得國際專利(PCT)發(fā)明專利授權(quán)的,給予每件1萬元資助。
對企事業(yè)單位獲得外觀設(shè)計、實用新型專利授權(quán)的,分別給予每件800元、1000元資助;對個人獲得外觀設(shè)計、實用新型授權(quán)的,分別給予每件400元、500元資助;當年代理我市專利申請量超過800件,且發(fā)明專利占30%以上的專利代理機構(gòu),給予10萬元獎勵。
27.鼓勵發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。對企業(yè)專利授權(quán)一年內(nèi)產(chǎn)品銷售額達到3000萬元以上的,給予一次性30萬元獎勵。列入國家知識產(chǎn)權(quán)試點、示范企業(yè)的,分別給予20萬元和50萬元資助。列入市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的,給予10萬元資助。
28.落戶我市的各類創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu),因投資未上市科技型中小企業(yè)、在執(zhí)行國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策后仍有風險虧損的,給予風險虧損額30%、最高1000萬元資助。
建立健全適應(yīng)科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)特點的信貸管理體系。支持金融機構(gòu)和擔保機構(gòu)聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押等新型質(zhì)押貸款,上述質(zhì)押貸款發(fā)生風險虧損的,給予風險虧損額30%、最高1000萬元資助。
四、強化創(chuàng)新人才激勵措施,打造創(chuàng)新型人才高地
29.在市創(chuàng)新資金中安排創(chuàng)新人才專項資金,用于引進海內(nèi)外高層次人才、支持產(chǎn)業(yè)英才建設(shè)工程、拔尖人才和高技能人才隊伍建設(shè)等。安排信息化專項資金,提升我市信息化建設(shè)水平。
30.對新建博士后科研工作站,給予啟動經(jīng)費5萬元資助。對在站工作的博士后每人每年給予生活補助經(jīng)費2萬元。
對新建“院士工作站”的單位給予10萬元經(jīng)費資助。對在站工作的院士每人每年給予生活補助經(jīng)費3萬元。
31.我市高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)的高級技術(shù)、高層管理人員(限名額),年薪10萬元以上,且所處企業(yè)當年銷售收入和上繳稅收增幅在20%以上的,其實際繳納的個人所得稅市級留成部分按同等金額獎勵給個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
32.對我市企業(yè)聘請的外國高端技術(shù)專家和創(chuàng)新咨詢專家(限名額),且每年在企業(yè)工作時間不少于6個月的,一次性給予企業(yè)聘用費50%、最高50萬元資助。
33.改革職稱評聘辦法,強化實際貢獻和創(chuàng)新能力的考核。高校、科研院所從事技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化或中介服務(wù)的科技人員,取得顯著經(jīng)濟社會效益的,可作為評定專業(yè)技術(shù)資格的重要依據(jù)。評聘農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時,擁有品種權(quán)視同專利權(quán)。
34.鼓勵我市各類企業(yè)開展股權(quán)和分紅激勵試點工作。對于完成試點工作的企業(yè),給予20萬元補助。
五、其他
35.本政策受理前在合肥科技網(wǎng)、合肥日報、合肥晚報上發(fā)布信息。政策兌現(xiàn)受理時間為每年3月1日-3月10日、7月1日-7月10日、11月10日-11月20日,受理地點為合肥市行政服務(wù)中心窗口。受理部門為市科技局,審核部門為市科技、財政、稅務(wù)部門。結(jié)果公示時間為受理截止日起20個工作日。獎勵政策涉及稅收本市留成部分,市與縣(市)、區(qū)按現(xiàn)行財政體制承擔,由同級財政負責落實。
36.本政策與市其他財政獎補政策不重復享受。
37.本政策措施由市科學技術(shù)局會同市財政局負責解釋。
38.本政策措施自2012年1月1日起開始執(zhí)行,有效期1年。2011年4月26日市政府發(fā)布的《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》(合政〔2011〕54號)同時廢止。

