發(fā)文機(jī)關(guān)山東省高級(jí)人民法院
發(fā)文日期2017年11月02日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)魯高法〔2017〕111號(hào)
施行日期2017年11月02日
效力級(jí)別地方司法文件
青島市中級(jí)人民法院、淄博市中級(jí)人民法院、濟(jì)南市市中區(qū)人民法院、德州市德城區(qū)人民法院：
《山東省高級(jí)人民法院<關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)（二）>實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)山東省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第35次會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真做好試行試點(diǎn)工作，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新方法、完善機(jī)制、查找不足，為全省全面推進(jìn)量刑規(guī)范化罪名擴(kuò)大試點(diǎn)工作作出有益探索。執(zhí)行過(guò)程中遇到的重大疑難問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)層報(bào)省法院刑事審判第四庭。
山東省高級(jí)人民法院
2017年11月2日
山東省高級(jí)人民法院《關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)（二）》實(shí)施細(xì)則（試行）
為深入推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，進(jìn)一步擴(kuò)大量刑規(guī)范化范圍，根據(jù) 刑法、刑事司法解釋、最高人民法院《關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)（二）（試行）》等規(guī)定，結(jié)合刑事審判實(shí)踐，制定本細(xì)則。
一、 危險(xiǎn)駕駛罪
1.醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升的，在一個(gè)月至二個(gè)月拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)血液酒精含量、機(jī)動(dòng)車類型、車輛行駛環(huán)境、行車速度、是否造成實(shí)際損害等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑：（1）血液酒精每增加80毫克／100毫升，增加一個(gè)月刑期。（2）發(fā)生道路交通事故，負(fù)事故主要、全部責(zé)任或者逃逸的，尚未構(gòu)成其他犯罪的，增加一個(gè)月刑期。在此基礎(chǔ)上，發(fā)生交通事故造成輕傷、輕微傷或者五萬(wàn)元以上不滿十萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失的，增加一個(gè)月刑期；造成重傷及以上后果或者十萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)損失的，增加二個(gè)月刑期。（3）醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車具有下列情形之一的，增加一個(gè)月至二個(gè)月刑期：①在高速公路、城市快速路上駕駛的；②駕駛載有乘客的營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的；③有嚴(yán)重超員、超載或者超速駕駛，無(wú)駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車，使用偽造或者變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車牌證等嚴(yán)重違反 道路交通安全法的行為的；④逃避公安機(jī)關(guān)依法檢查，或者拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查尚未構(gòu)成其他犯罪的；⑤曾因酒后駕駛機(jī)動(dòng)車受過(guò)行政處罰或者刑事追究的；⑥在訴訟期間拒不到案或者逃跑的。（4）其他增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑的情形。
2.從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，有下列嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客情形之一的，量刑起點(diǎn)為一個(gè)月拘役：①駕駛大型載客汽車，載客超過(guò)額定乘員50％以上或者超過(guò)額定乘員15人以上的。在此基礎(chǔ)上，載客超過(guò)額定乘員比例每增加15％或者超過(guò)額定乘員4人以上，增加一個(gè)月刑期。②駕駛中型載客汽車，載客超過(guò)額定乘員80％以上或者超過(guò)額定乘員10人以上的。在此基礎(chǔ)上，載客超過(guò)額定乘員比例每增加20％或者超過(guò)額定乘員3人以上，增加一個(gè)月刑期。③駕駛小型、微型載客汽車，載客超過(guò)額定乘員100％以上或者超過(guò)額定乘員7人以上的。在此基礎(chǔ)上，載客超過(guò)額定乘員比例每增加30％或者超過(guò)額定乘員2人以上，增加一個(gè)月刑期。
從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，有下列嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛情形之一的，量刑起點(diǎn)為一個(gè)月拘役：①在高速公路、城市快速路上行駛，超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%且行駛速度達(dá)到90公里/小時(shí)的。在此基礎(chǔ)上，超過(guò)規(guī)定時(shí)速比例每增加20%且行駛速度達(dá)到110公里/小時(shí)，增加一個(gè)月刑期。②在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛，超過(guò)規(guī)定時(shí)速100%且行駛速度達(dá)到60公里/小時(shí)的。在此基礎(chǔ)上，超過(guò)規(guī)定時(shí)速比例每增加30%且行駛速度達(dá)到80公里/小時(shí)，增加一個(gè)月刑期。③通過(guò)鐵路道口或者設(shè)有窄路、窄橋、急彎路、調(diào)頭、轉(zhuǎn)彎、下陡坡、傍山險(xiǎn)路、連續(xù)下坡、連續(xù)彎路、注意路面結(jié)冰等標(biāo)志的道路，或者遇霧、雨、雪、沙塵、冰雹等能見(jiàn)度在50米以內(nèi)的不利氣象條件時(shí)，超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%且行駛速度達(dá)到30公里/小時(shí)的。在此基礎(chǔ)上，超過(guò)規(guī)定時(shí)速比例每增加20%且行駛速度達(dá)到60公里/小時(shí)，增加一個(gè)月刑期。
3.在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車，追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的，在一個(gè)月至二個(gè)月拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)行車速度、車輛行駛環(huán)境、參與競(jìng)速車輛多少、造成實(shí)際損害大小等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。
4.違反運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的，在一個(gè)月至二個(gè)月拘役幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)違規(guī)嚴(yán)重程度、造成實(shí)際損害大小等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。
5.醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，具有以下情節(jié)的從嚴(yán)掌握緩刑的適用：①造成他人輕傷及以上后果，負(fù)事故主要、全部責(zé)任或者逃逸的；②在高速公路上醉酒駕駛的；③醉酒駕駛校車、大型客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車的；④在被查處過(guò)程中有逃跑、抗拒檢查、讓人頂替等行為的；⑤在訴訟中，拒不到案或者逃跑的；⑥曾因酒后駕駛機(jī)動(dòng)車受過(guò)行政處罰或刑事追究的；⑦血液酒精含量達(dá)到200毫克／100毫升以上的；⑧其他從嚴(yán)適用緩刑的情形。
二、 非法吸收公眾存款罪
1.法定刑在三年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑。
具有下列情形之一的，在六個(gè)月拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：
（1）個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在20萬(wàn)以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在100萬(wàn)元以上的；
（2）個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款30人以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款150人以上的；
（3）個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在10萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的；
（4）造成惡劣社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果的。
在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)非法吸收或者變相吸收公眾存款的數(shù)額、給存款人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。有下列情形之一的，增加相應(yīng)的刑罰量：
（1）個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，犯罪數(shù)額每增加3萬(wàn)元，增加一個(gè)月刑期；單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，犯罪數(shù)額每增加15萬(wàn)元，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員增加一個(gè)月刑期。個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款每增加3人，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款每增加12人，增加一個(gè)月刑期。
（2）個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額每增加1.5萬(wàn)元，增加一個(gè)月刑期；單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額每增加7萬(wàn)元，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員增加一個(gè)月刑期。
犯罪數(shù)額、存款人數(shù)量和直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額不得同時(shí)用以增加刑罰量，二者數(shù)額均明確的，以確定刑罰量更重的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
2.法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑。
具有下列情形之一的，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：
（1）個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在100萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款數(shù)額在500萬(wàn)元以上的；
（2）個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款對(duì)象100人以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款對(duì)象500人以上的；
（3）個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在250萬(wàn)元以上的；
（4）造成特別惡劣社會(huì)影響或者其他特別嚴(yán)重后果的。
在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)非法吸收或者變相吸收公眾存款的數(shù)額、給存款人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。有下列情形之一的，增加相應(yīng)的刑罰量：
（1）個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，犯罪數(shù)額超過(guò)100萬(wàn)元不滿3 000萬(wàn)元的，每增加60萬(wàn)元，增加一個(gè)月刑期；超過(guò)3 000萬(wàn)元的，超過(guò)部分每增加500萬(wàn)元，增加一個(gè)月至兩個(gè)月刑期。
（2）單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，犯罪數(shù)額超過(guò)500萬(wàn)元不滿1.5億元的，每增加300萬(wàn)元，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員增加一個(gè)月刑期；超過(guò)1.5億元的，超過(guò)部分每增加2 500萬(wàn)元，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員增加一個(gè)月至兩個(gè)月刑期。
（3）個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額每增加30萬(wàn)元，增加一個(gè)月刑期。
（4）單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額每增加150萬(wàn)元，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員增加一個(gè)月刑期。
案件的犯罪數(shù)額和直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額不得同時(shí)用以增加刑罰量，二者數(shù)額均明確的，以確定刑罰量更重的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
3.非法吸收或者變相吸收公眾存款，人數(shù)超過(guò)量刑起點(diǎn)規(guī)定人數(shù)的50%或造成集資參與人自殺、精神失常等嚴(yán)重后果的，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下。
4.非法吸收或者變相吸收公眾存款，根據(jù)案發(fā)前后已歸還的數(shù)額，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下。
5.非法吸收或者變相吸收公眾存款，主要用于正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，能夠及時(shí)清退所吸收資金，可以免予刑事處罰；情節(jié)顯著輕微的，不作為犯罪處理。
6.為他人向社會(huì)公眾非法吸收資金提供幫助，從中收取代理費(fèi)、好處費(fèi)、返點(diǎn)費(fèi)、傭金、提成等費(fèi)用，構(gòu)成共同犯罪，能夠及時(shí)退繳上述費(fèi)用的，可以依法從輕處罰，其中情節(jié)輕微的，可以免除處罰；情節(jié)顯著輕微危害不大的，不作為犯罪處理。
三、 集資詐騙罪
1.法定刑在五年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑。
個(gè)人進(jìn)行集資詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到10萬(wàn)元的，在六個(gè)月拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
單位進(jìn)行集資詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到50萬(wàn)元的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，在六個(gè)月拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，個(gè)人犯罪數(shù)額每增加4千元，增加一個(gè)月刑期；單位犯罪數(shù)額每增加2萬(wàn)元，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員增加一個(gè)月刑期。
2.法定刑在五年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑。
個(gè)人進(jìn)行集資詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到30萬(wàn)元的，在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
個(gè)人集資詐騙數(shù)額達(dá)到24萬(wàn)元不滿30萬(wàn)元，并有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“其他嚴(yán)重情節(jié)”，在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：①假冒國(guó)家機(jī)關(guān)或者公益性組織實(shí)施集資詐騙的；②造成被害人自殺、精神失?；蛘咂渌麌?yán)重后果的；③被害人主要為殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的。
單位進(jìn)行集資詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到150萬(wàn)元的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
單位集資詐騙數(shù)額達(dá)到120萬(wàn)元不滿150萬(wàn)元，并有本條第2款規(guī)定情形之一的，可以認(rèn)定為“其他嚴(yán)重情節(jié)”，在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，個(gè)人集資詐騙數(shù)額每增加1.5萬(wàn)元，增加一個(gè)月刑期；單位集資詐騙數(shù)額每增加7萬(wàn)元，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員增加一個(gè)月刑期。
3.法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑。
個(gè)人進(jìn)行集資詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到100萬(wàn)元的，在十年至十一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
個(gè)人集資詐騙數(shù)額達(dá)到80萬(wàn)元不滿100萬(wàn)元，并有本罪第2條第2款規(guī)定情形之一的，可以認(rèn)定為“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，在十年至十一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
單位進(jìn)行集資詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到500萬(wàn)元的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以在十年至十一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
單位集資詐騙數(shù)額達(dá)到400萬(wàn)元不滿500萬(wàn)元，并有本罪第2條第2款規(guī)定情形之一的，可以認(rèn)定為“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”，在十年至十一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，個(gè)人集資詐騙數(shù)額達(dá)到100萬(wàn)元不滿800萬(wàn)元的，每增加20萬(wàn)元，增加一個(gè)月刑期；超過(guò)800萬(wàn)元的，超過(guò)部分每增加50萬(wàn)元，增加一個(gè)月刑期。單位集資詐騙數(shù)額達(dá)到500萬(wàn)元不滿4 000萬(wàn)元的，每增加100萬(wàn)元，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員增加一個(gè)月刑期；超過(guò)4 000萬(wàn)元的，超過(guò)部分每增加250萬(wàn)元，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員增加一個(gè)月刑期。
4.有下列情形之一的，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下，但同時(shí)具有兩種以上情形的，累計(jì)不超過(guò)基準(zhǔn)刑的100%（已在確定基準(zhǔn)刑時(shí)評(píng)價(jià)的除外）：
（1）個(gè)人集資詐騙100人以上的，或者單位集資詐騙200人以上的；
（2）系組織領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)首要分子的；
（3）假冒國(guó)家機(jī)關(guān)或者公益性組織實(shí)施集資詐騙的；
（4）為實(shí)施違法犯罪活動(dòng)而進(jìn)行集資詐騙或者將贓款用于非法活動(dòng)的；
（5）被害人主要或者有相當(dāng)數(shù)量為殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的；
（6）造成被害人自殺、精神失?；蛘咂渌麌?yán)重后果的；
（7）其他可以從重處罰的情形。
5.有下列情形之一的，可以從寬處罰：
（1）案發(fā)后涉案贓款、贓物被司法機(jī)關(guān)扣押，被害人損失絕大部分被挽回的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。
（2）積極退贓退賠，避免或者減少損失結(jié)果發(fā)生的，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下。
（3）其他可以從輕處罰的情形。
四、 信用卡詐騙罪
1.法定刑在五年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑。
使用偽造的信用卡、使用以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡、使用作廢的信用卡或者冒用他人信用卡，進(jìn)行信用卡詐騙活動(dòng)，犯罪數(shù)額達(dá)到5千元的，在三個(gè)月拘役至六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。犯罪數(shù)額每增加1千元，增加一個(gè)月刑期。
惡意透支，犯罪數(shù)額達(dá)到1萬(wàn)元的，在三個(gè)月拘役至六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。犯罪數(shù)額每增加2千元，增加一個(gè)月刑期。
2.法定刑在五年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑。
使用偽造的信用卡、使用以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡、使用作廢的信用卡或者冒用他人信用卡，進(jìn)行信用卡詐騙活動(dòng)，犯罪數(shù)額達(dá)到5萬(wàn)元的，在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。犯罪數(shù)額每增加1萬(wàn)元，增加一個(gè)月刑期。
惡意透支，犯罪數(shù)額達(dá)到10萬(wàn)元的，在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。犯罪數(shù)額每增加2萬(wàn)元，增加一個(gè)月刑期。
3.法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑。
使用偽造的信用卡、使用以虛假的身份證明騙領(lǐng)的信用卡、使用作廢的信用卡或者冒用他人信用卡，進(jìn)行信用卡詐騙活動(dòng)，犯罪數(shù)額達(dá)到50萬(wàn)元的，在十年至十一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。犯罪數(shù)額每增加5萬(wàn)元，增加一個(gè)月刑期。
惡意透支，犯罪數(shù)額達(dá)到100萬(wàn)元的，在十年至十一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。犯罪數(shù)額每增加10萬(wàn)元，增加一個(gè)月刑期。
4.有下列情形之一的，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下：
（1）系組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)首要分子的；
（2）使用詐騙的財(cái)物進(jìn)行吸毒、賭博等違法犯罪活動(dòng)的；
（3）其他可以從重處罰的情形。
5.有下列情形之一的，可以從寬處罰：
（1）使用信用卡惡意透支，在公安機(jī)關(guān)立案后、人民法院宣判前已償還全部透支款息的，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下。
（2）確因?qū)W習(xí)、治病急用等原因而實(shí)施信用卡詐騙的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。
（3）其他可以從輕處罰的情形。
五、 合同詐騙罪
1.法定刑在三年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑。
個(gè)人進(jìn)行合同詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到2萬(wàn)元的，在三個(gè)月拘役至六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
單位進(jìn)行合同詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到10萬(wàn)元的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在三個(gè)月拘役至六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，個(gè)人犯罪數(shù)額每增加5千元，增加一個(gè)月刑期；單位犯罪數(shù)額每增加2.5萬(wàn)元，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員增加一個(gè)月刑期。
2.法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑。
個(gè)人進(jìn)行合同詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到20萬(wàn)元的，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
個(gè)人進(jìn)行合同詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到16萬(wàn)元不滿20萬(wàn)元，并有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“其他嚴(yán)重情節(jié)”,在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：①詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、扶貧、醫(yī)療款物等；②假冒國(guó)家機(jī)關(guān)或者公益性組織實(shí)施詐騙的；③詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的；④造成被害人自殺、 精神失?；蛘咂渌麌?yán)重后果的。
單位進(jìn)行合同詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到100萬(wàn)元的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
單位進(jìn)行合同詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到80萬(wàn)元不滿100萬(wàn)元，并且具有本罪第2條第2款規(guī)定情形之一的，可以認(rèn)定為“其他嚴(yán)重情節(jié)”,在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，個(gè)人犯罪數(shù)額每增加7千元，增加一個(gè)月刑期；單位犯罪數(shù)額每增加4萬(wàn)元，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員增加一個(gè)月刑期。
3.法定刑在十年以上有期徒刑幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑。
個(gè)人進(jìn)行合同詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到80萬(wàn)元的，在十年至十一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
個(gè)人進(jìn)行合同詐騙數(shù)額達(dá)到64萬(wàn)元不滿80萬(wàn)元，并且具有本罪第2條第2款規(guī)定情形之一的，可以認(rèn)定為“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”, 在十年至十一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
單位進(jìn)行合同詐騙，犯罪數(shù)額達(dá)到400萬(wàn)元的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，在十年至十一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
單位進(jìn)行合同詐騙數(shù)額達(dá)到320萬(wàn)元不滿400萬(wàn)元，并且具有本罪第2條第2款規(guī)定情形之一的，可以認(rèn)定為“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”, 在十年至十一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。
在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)合同詐騙數(shù)額等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑，有下列情形之一的，增加相應(yīng)的刑罰量：
（1）個(gè)人犯罪數(shù)額已滿80萬(wàn)元，每增加20萬(wàn)元，增加一個(gè)月刑期。
（2）單位犯罪數(shù)額已滿400萬(wàn)元,每增加100萬(wàn)元，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員增加一個(gè)月刑期。
4.有下列情形之一的，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下，但同時(shí)具有兩種以上情形的，累計(jì)不超過(guò)基準(zhǔn)刑的100%（已在確定基準(zhǔn)刑時(shí)評(píng)價(jià)的除外）：
（1）多次實(shí)施合同詐騙的；
（2）有經(jīng)濟(jì)能力而拒絕退贓、退賠的；
（3）詐騙救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、扶貧、醫(yī)療款物等的；
（4）詐騙殘疾人、老年人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的；
（5）為實(shí)施違法犯罪活動(dòng)而進(jìn)行合同詐騙或者將贓款用于非法活動(dòng)的；
（6）造成被害人自殺、精神失?；蛘咂渌麌?yán)重后果的；
（7）其他可以從重處罰的情形。
5.有下列情形之一的，可以從寬處罰：
（1）積極退贓退賠的，可以減少基準(zhǔn)刑的40%以下；
（2）未參與分贓或分贓較少的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下；
（3）其他可以從輕處罰的情形。
六、 非法持有毒品罪
1.構(gòu)成非法持有毒品罪的，根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑：
（1）非法持有鴉片200克、海洛因或者甲基苯丙胺10克或者其他毒品數(shù)量較大的，在三個(gè)月拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，鴉片每增加20克、海洛因或者甲基苯丙胺每增加1克，增加一個(gè)月刑期。
（2）非法持有鴉片200克、海洛因或者甲基苯丙胺10克或者其他毒品數(shù)量較大的，并具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第三百四十八條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：①在戒毒場(chǎng)所、監(jiān)管場(chǎng)所非法持有毒品的；②利用、教唆未成年人非法持有毒品的；③國(guó)家工作人員非法持有毒品；④其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，鴉片每增加20克、海洛因或者甲基苯丙胺每增加1克，增加一個(gè)月刑期。
（3）非法持有鴉片1000克、海洛因或者甲基苯丙胺50克或者其他毒品數(shù)量大的，在七年至八年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，鴉片每增加260克、海洛因或者甲基苯丙胺每增加13克，增加一個(gè)月刑期。
（4）非法持有鴉片10千克、海洛因或者甲基苯丙胺500克或者其他毒品數(shù)量大的，在十年至十一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，鴉片每增加200克、海洛因或者甲基苯丙胺每增加10克，增加一個(gè)月刑期。依法應(yīng)當(dāng)判處無(wú)期徒刑刑罰的適用《山東省高級(jí)人民法院關(guān)于部分毒品犯罪案件刑罰適用的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定。
2.非法持有兩種以上毒品的，應(yīng)當(dāng)將不同種類的毒品分別折算為海洛因的數(shù)量，以折算后的毒品總量作為量刑的依據(jù)。
3.具有下列情形之一的，可以增加基準(zhǔn)刑的10%-30%，同時(shí)具有兩種以上情形的，累計(jì)不超過(guò)基準(zhǔn)刑的100%（已在確定基準(zhǔn)刑時(shí)評(píng)價(jià)的除外）：
（1）在戒毒場(chǎng)所、監(jiān)管場(chǎng)所非法持有毒品的；
（2）利用、教唆未成年人非法持有毒品的；
（3）國(guó)家工作人員非法持有毒品的；
（4）系毒品再犯的（已評(píng)價(jià)為累犯的除外）；
（5）其他可以從重處罰的情形。
4.毒品含量明顯低于同類毒品正常純度的，可以減少基準(zhǔn)刑30%以下。
七、 容留他人吸毒罪
1.容留他人吸食、注射毒品，具有下列情形之一的，在一個(gè)月拘役至六個(gè)月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)，依法應(yīng)當(dāng)判處管制的除外：
（1）一次容留三人吸毒的（含注射毒品，下同）；
（2）二年內(nèi)三次容留他人吸毒的；
（3）二年內(nèi)曾因容留他人吸毒受過(guò)1次行政處罰的；
（4）容留未成年人吸毒1人次的；
（5）以牟利為目的容留他人吸毒1人次的；
（6）容留他人吸食、注射毒品造成嚴(yán)重后果的；
（7）其他應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的情形。
同時(shí)符合上述兩種以上情形的，以其中量刑較重的情形確定量刑起點(diǎn)，其他每增加一種情形，增加二個(gè)月至四個(gè)月刑期。
2.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)容留他人吸毒的人數(shù)、次數(shù)等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑：
（1）容留他人吸毒每增加1人次，增加二個(gè)月刑期。
（2）容留未成年人吸毒每增加1人次，增加三個(gè)月刑期。
（3）因容留他人吸毒受過(guò)2次以上的行政處罰，增加二個(gè)月至三個(gè)月刑期。
（4）以牟利為目的容留他人吸毒2次以上的，每次增加三個(gè)月刑期。
（5）其他可以增加刑罰量的犯罪事實(shí)。
3.具有下列情形之一，可以增加基準(zhǔn)刑的30％以下（已在確定基準(zhǔn)刑時(shí)評(píng)價(jià)的除外）：
（1）國(guó)家工作人員容留吸毒的；
（2）利用所經(jīng)營(yíng)的旅館、酒店、KTV等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所容留他人吸毒的；
（3）其他可以從重處罰的情形。
4.容留近親屬吸食、注射毒品，情節(jié)顯著輕微危害不大的，不作為犯罪處理；需要追究刑事責(zé)任的，可以減少基準(zhǔn)刑的40％以下。
八、 引誘、容留、介紹賣淫罪
1.構(gòu)成引誘、容留、介紹賣淫罪，具有下列情節(jié)之一的，在拘役六個(gè)月至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：
（1）引誘賣淫1人或容留、介紹賣淫2人的（不含引誘14周歲以下幼女賣淫的，下同）；
（2）引誘、容留、介紹未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人賣淫1人的；
（3）一年內(nèi)曾因引誘、容留、介紹賣淫行為被行政處罰，又實(shí)施容留、介紹賣淫行為的；
（4）非法獲利人民幣1萬(wàn)元以上的；
（5）其他引誘、容留、介紹賣淫應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
2.構(gòu)成引誘、容留、介紹賣淫罪，具有下列情節(jié)之一的，在五年至六年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)：
（1）引誘賣淫5人或引誘、容留、介紹賣淫10人的；
（2）引誘未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人賣淫3人或者引誘、容留、介紹該類人員賣淫5人的；
（3）非法獲利人民幣5萬(wàn)元以上的；
（4）其他情節(jié)嚴(yán)重情形。
3.在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)引誘、容留、介紹他人賣淫的人數(shù)、非法獲利數(shù)額等其他犯罪事實(shí)增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑：
（1）引誘賣淫每增加1人，增加四個(gè)月至六個(gè)月刑期。
（2）容留、介紹賣淫每增加1人，增加一個(gè)月至三個(gè)月刑期。
（3）引誘未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人賣淫每增加1人，增加七個(gè)月至九個(gè)月刑期。
（4）容留、介紹未成年人、孕婦、智障人員、患有嚴(yán)重性病的人賣淫每增加1人，增加四個(gè)月至六個(gè)月刑期。
（5）引誘、容留、介紹賣淫非法獲利不滿人民幣5萬(wàn)元的，每增加5千元，增加三個(gè)月至六個(gè)月刑期；達(dá)到人民幣5萬(wàn)元的，每增加1萬(wàn)元，增加一個(gè)月至二個(gè)月刑期，累計(jì)增刑期一般不超過(guò)五年。
（6）其他可以增加刑罰量的情形。
4.具有下列情形之一的，可以從重處罰，但同時(shí)具有兩種以上情形的，累計(jì)增加不超過(guò)基準(zhǔn)刑的100%：
（1）引誘、容留、介紹同一人員多次賣淫的，根據(jù)同一人員賣淫的次數(shù)、具有同一人員多次賣淫行為的人數(shù)等情節(jié)，可以增加基準(zhǔn)刑的10%—30%以下。
（2）從事旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員，利用本單位的條件，引誘、容留、介紹他人賣淫的，可以增加基準(zhǔn)刑的10%以下。
（3）利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招嫖信息，不構(gòu)成其他犯罪的，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下。
（4）引誘、介紹、容留境內(nèi)人員到境外賣淫的或者境外人員到境內(nèi)賣淫的，可以增加基準(zhǔn)刑的30%以下。
（5）其他可以從重處罰情節(jié)。
九、 附則
1.本實(shí)施細(xì)則供我省開(kāi)展擴(kuò)大量刑規(guī)范化范圍試點(diǎn)工作的法院試行。
2.本實(shí)施細(xì)則僅規(guī)范上列八種犯罪判處拘役、有期徒刑的案件。本實(shí)施細(xì)則未規(guī)定的量刑指導(dǎo)原則、量刑基本方法及常見(jiàn)量刑情節(jié)依照最高人民法院《關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》及山東省高級(jí)人民法院《<關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)>實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。
3.本實(shí)施細(xì)則將隨法律、司法解釋、刑事司法政策及最高人民法院的規(guī)定適時(shí)作出調(diào)整。調(diào)整前，新頒布的法律、司法解釋與本實(shí)施細(xì)則不一致的，適用新的法律、司法解釋。
4.本實(shí)施細(xì)則由山東省高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)解釋。
