【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政[2013]34號(hào)
【發(fā)布日期】 2013.03.30 【實(shí)施日期】 2013.03.30
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 房地產(chǎn)交易與市場(chǎng)
合肥市人民政府關(guān)于2013年度全市新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)等有關(guān)問(wèn)題的通知
（合政〔2013〕34號(hào)）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕17號(hào)）精神，為繼續(xù)做好我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、進(jìn)一步穩(wěn)定新建商品住房?jī)r(jià)格。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，積極采取措施，增加有效供應(yīng)，防止新建商品住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲，確保2013年全市年度新建商品住房?jī)r(jià)格增幅不高于本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實(shí)際增幅（名義增幅減去CPI）。國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、公安、民政、人社等部門要各司其職，共同做好新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)的落實(shí)工作。
二、加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。完成全年新開工3.9萬(wàn)套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，基本建成保障性安居工程1.6萬(wàn)套，各縣（市）、區(qū)要抓緊把建設(shè)任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目和地塊，確保資金盡快到位，盡早開工建設(shè)。完善廉租住房保障準(zhǔn)入、審核和退出機(jī)制，確保分配公平、公正。加快拆遷安置房和保障性住房住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，優(yōu)先規(guī)劃安排在城市交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套齊全，就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)方便的區(qū)域建設(shè)保障性住房。加快城中村、危舊房改造和老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治進(jìn)度，確保2015年底前完成二環(huán)內(nèi)城中村和危舊房改造，2014年底前完成全市老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。繼續(xù)擴(kuò)大保障范圍，城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?；加快解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難，有效緩解新就業(yè)職工住房問(wèn)題；2013年底前，把符合條件的、有穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員納入本市住房保障范圍。
三、增加普通商品住房及用地供應(yīng)。結(jié)合我市實(shí)際，科學(xué)編制2013年住房用地供應(yīng)計(jì)劃并按時(shí)公布，2013年住房用地供應(yīng)總量原則上不低于前五年平均實(shí)際供應(yīng)量。要明確保障性住房、中小套型普通商品住房的建設(shè)及土地供應(yīng)數(shù)量，穩(wěn)定土地市場(chǎng)預(yù)期。
四、加強(qiáng)房地產(chǎn)交易秩序監(jiān)管。加強(qiáng)商品房預(yù)售許可管理，逐步提高商品房預(yù)售門檻。繼續(xù)整頓、規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)、虛假?gòu)V告等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，確保預(yù)售資金用于商品住房項(xiàng)目工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的管理，開展房屋中介市場(chǎng)專項(xiàng)整治，完善存量房資金托管體系，嚴(yán)厲打擊“陰陽(yáng)合同”等違規(guī)交易行為。
五、嚴(yán)格執(zhí)行商品房?jī)r(jià)格明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)規(guī)定，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)理性定價(jià)。價(jià)格主管部門要切實(shí)加強(qiáng)商品住房?jī)r(jià)格備案管理，凡已備案的商品住房?jī)r(jià)格在3個(gè)月內(nèi)不得向上調(diào)整。對(duì)預(yù)售方案報(bào)價(jià)過(guò)高且不接受物價(jià)、房產(chǎn)部門指導(dǎo)的商品房項(xiàng)目，價(jià)格主管部門暫不予以價(jià)格備案、房產(chǎn)部門暫不核發(fā)預(yù)售許可證。對(duì)于價(jià)格上漲過(guò)快的項(xiàng)目，由稅務(wù)部門會(huì)同物價(jià)、房產(chǎn)部門及時(shí)進(jìn)行清算、審核和稽查。
六、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息披露與輿論引導(dǎo)。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布商品住房建設(shè)、交易及房?jī)r(jià)等方面信息，正確解讀市場(chǎng)走勢(shì)和有關(guān)調(diào)控政策措施。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策和保障性住房建設(shè)成果，引導(dǎo)居民住房理性消費(fèi)，形成有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的輿論氛圍。
合肥市人民政府
2013年3月30日
【發(fā)布日期】 2013.03.30 【實(shí)施日期】 2013.03.30
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 房地產(chǎn)交易與市場(chǎng)
合肥市人民政府關(guān)于2013年度全市新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)等有關(guān)問(wèn)題的通知
（合政〔2013〕34號(hào)）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕17號(hào)）精神，為繼續(xù)做好我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、進(jìn)一步穩(wěn)定新建商品住房?jī)r(jià)格。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，積極采取措施，增加有效供應(yīng)，防止新建商品住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲，確保2013年全市年度新建商品住房?jī)r(jià)格增幅不高于本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實(shí)際增幅（名義增幅減去CPI）。國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、公安、民政、人社等部門要各司其職，共同做好新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)的落實(shí)工作。
二、加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。完成全年新開工3.9萬(wàn)套保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，基本建成保障性安居工程1.6萬(wàn)套，各縣（市）、區(qū)要抓緊把建設(shè)任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目和地塊，確保資金盡快到位，盡早開工建設(shè)。完善廉租住房保障準(zhǔn)入、審核和退出機(jī)制，確保分配公平、公正。加快拆遷安置房和保障性住房住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，優(yōu)先規(guī)劃安排在城市交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施配套齊全，就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)方便的區(qū)域建設(shè)保障性住房。加快城中村、危舊房改造和老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治進(jìn)度，確保2015年底前完成二環(huán)內(nèi)城中村和危舊房改造，2014年底前完成全市老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。繼續(xù)擴(kuò)大保障范圍，城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?；加快解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難，有效緩解新就業(yè)職工住房問(wèn)題；2013年底前，把符合條件的、有穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員納入本市住房保障范圍。
三、增加普通商品住房及用地供應(yīng)。結(jié)合我市實(shí)際，科學(xué)編制2013年住房用地供應(yīng)計(jì)劃并按時(shí)公布，2013年住房用地供應(yīng)總量原則上不低于前五年平均實(shí)際供應(yīng)量。要明確保障性住房、中小套型普通商品住房的建設(shè)及土地供應(yīng)數(shù)量，穩(wěn)定土地市場(chǎng)預(yù)期。
四、加強(qiáng)房地產(chǎn)交易秩序監(jiān)管。加強(qiáng)商品房預(yù)售許可管理，逐步提高商品房預(yù)售門檻。繼續(xù)整頓、規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)、虛假?gòu)V告等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管，確保預(yù)售資金用于商品住房項(xiàng)目工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的管理，開展房屋中介市場(chǎng)專項(xiàng)整治，完善存量房資金托管體系，嚴(yán)厲打擊“陰陽(yáng)合同”等違規(guī)交易行為。
五、嚴(yán)格執(zhí)行商品房?jī)r(jià)格明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)規(guī)定，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)理性定價(jià)。價(jià)格主管部門要切實(shí)加強(qiáng)商品住房?jī)r(jià)格備案管理，凡已備案的商品住房?jī)r(jià)格在3個(gè)月內(nèi)不得向上調(diào)整。對(duì)預(yù)售方案報(bào)價(jià)過(guò)高且不接受物價(jià)、房產(chǎn)部門指導(dǎo)的商品房項(xiàng)目，價(jià)格主管部門暫不予以價(jià)格備案、房產(chǎn)部門暫不核發(fā)預(yù)售許可證。對(duì)于價(jià)格上漲過(guò)快的項(xiàng)目，由稅務(wù)部門會(huì)同物價(jià)、房產(chǎn)部門及時(shí)進(jìn)行清算、審核和稽查。
六、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息披露與輿論引導(dǎo)。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布商品住房建設(shè)、交易及房?jī)r(jià)等方面信息，正確解讀市場(chǎng)走勢(shì)和有關(guān)調(diào)控政策措施。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策和保障性住房建設(shè)成果，引導(dǎo)居民住房理性消費(fèi)，形成有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的輿論氛圍。
合肥市人民政府
2013年3月30日
