發(fā)文機關(guān)安徽省衛(wèi)生廳,安徽省農(nóng)業(yè)委員會,安徽省食品藥品監(jiān)督管理局,安徽省公安廳
發(fā)文日期2003年09月01日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號皖衛(wèi)防〔2003〕54號
施行日期2003年09月01日
效力級別地方規(guī)范性文件
各市、縣衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)局（委）：
狂犬病是法定報告管理的乙類傳染病，也是常規(guī)疾病監(jiān)測的重點傳染病之一，病死率極高。二十世紀八十年代以來，在衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門的密切配合與共同努力下，我省狂犬病疫情得到有效控制。但是，近年來狂犬病發(fā)病呈逐年上升趨勢。根據(jù)法定傳染病疫情報告，2002年全省狂犬病報告發(fā)病數(shù)55例，較2001年4例明顯上升，今年1—7月份已報告發(fā)病73例，較去年同期上升8倍多，疫情有在動物和人群中進一步擴散蔓延的危險，對廣大人民群眾的生命安全構(gòu)成了嚴重威脅。
造成狂犬病疫情上升的原因主要有：一是部分地區(qū)群眾養(yǎng)犬增多，城市的寵物犬、農(nóng)村的看家犬等數(shù)量及密度明顯增加；二是犬只管理工作不到位，造成犬只管理失控，犬免疫接種率下降；三是群眾對狂犬病危害認識不足，被犬咬傷的患者未采取正確的傷口處理和狂犬病疫苗接種措施；四是狂犬病疫苗管理存在薄弱環(huán)節(jié)，個別地區(qū)疫苗供銷渠道不規(guī)范，難以保證疫苗質(zhì)量及免疫效果。
為盡快遏制狂犬病疫情上升趨勢，保障人民身體健康和生命安全，維護社會秩序穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、《動物防疫法》及其《實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，特通知如下：
一、 各級人民政府要以對人民群眾生命安全和身體健康高度負責(zé)的精神，高度重視當(dāng)前狂犬病防治工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，要認真研究分析本地狂犬病預(yù)防控制工作形勢，組織制定狂犬病預(yù)防控制工作方案，明確部門職責(zé)，廣泛發(fā)動群眾、實行群防群控；采取“管、免、滅”為主的綜合性防治措施，加強措施落實情況的檢查，堅決遏制狂犬病疫情上升勢頭。
近期，各地要組織有關(guān)部門開展一次對各類狂犬、野犬的專項捕殺活動，對轄區(qū)內(nèi)犬只飼養(yǎng)管理，人用、獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)和預(yù)防接種管理等工作進行一次專項清理檢查。
二、 各有關(guān)部門要明確分工，各負其責(zé)，密切協(xié)作，切實做好狂犬病預(yù)防控制工作。公安部門負責(zé)城市養(yǎng)犬的審批工作，在有關(guān)部門的配合下，處理違章養(yǎng)犬，以及捕殺各類狂犬、野犬；畜牧獸醫(yī)部門負責(zé)獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)，犬類的狂犬疫苗注射、登記、發(fā)放“家犬免疫證”及犬類狂犬病疫情監(jiān)測等工作；衛(wèi)生部門負責(zé)人用狂犬病疫苗注射、病人搶救治療、人類狂犬病疫情監(jiān)測工作；藥監(jiān)部門負責(zé)狂犬病疫苗及抗血清質(zhì)量和供銷渠道的監(jiān)督管理工作。
三、 加強被犬傷害者的診治與狂犬病病人的救治工作。各級衛(wèi)生部門應(yīng)加強醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，嚴格按照有關(guān)規(guī)程和處理原則，對被犬傷害的就醫(yī)者進行傷口處理，及時、全程、規(guī)范地接種人用狂犬病疫苗，對頭頸面部咬傷者及其他重傷者，及時給予注射抗狂犬病血清，努力提高犬傷者的傷口處理率、全程接種率，降低發(fā)病率和病死率。
四、 加強衛(wèi)生宣傳教育工作，普及狂犬病防治知識。要充分利用廣播、電視、報紙等大眾媒體，采用群眾喜聞樂見的方式，廣泛開展狂犬病危害、犬只管理與免疫、被犬咬傷后的處理等防治知識的宣傳，提高群眾自我保護意識與能力，引導(dǎo)群眾自覺配合實施各項防治措施。
五、 依法加強狂犬病疫情監(jiān)測、報告和犬只管理。要嚴格按照《傳染病防治法》的規(guī)定和要求，切實加強狂犬病監(jiān)測，加強疫情報告的管理，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)狂犬病疫情，均應(yīng)及時報告，對謊報、瞞報疫情的要依法進行處罰。同時，要依法加強對犬只飼養(yǎng)監(jiān)管，杜絕和減少犬只傷人事件。對因管理不善造成傷人事件的，要依法追究犬只飼養(yǎng)管理人的責(zé)任。
安徽省衛(wèi)生廳
安徽省公安廳
安徽省農(nóng)委
安徽省藥監(jiān)局
二00三年九月一日
