【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2013]28號(hào)
【發(fā)布日期】 2013.07.10 【實(shí)施日期】 2013.07.10
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于公布市級(jí)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知
（合政辦〔2013〕28號(hào)）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步清理省級(jí)行政審批項(xiàng)目提高行政審批效率工作實(shí)施方案的通知》（皖政辦秘〔2012〕139號(hào)）的要求，市政府對(duì)市本級(jí)的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，清理結(jié)果已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)對(duì)保留審批項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管。此次公布保留及轉(zhuǎn)報(bào)的行政審批項(xiàng)目，一律進(jìn)入市政府政務(wù)服務(wù)中心辦理。各實(shí)施單位要向社會(huì)公布優(yōu)化后的審批流程和辦理時(shí)限。市政府政務(wù)服務(wù)中心要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管，實(shí)行“一門受理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一送達(dá)、超時(shí)警告、全程監(jiān)督”，建立健全網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控、辦理時(shí)限預(yù)警、日?？己说乳L(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正審批違規(guī)行為。
二、做好取消和調(diào)整審批項(xiàng)目的銜接。各級(jí)各部門要抓好監(jiān)督檢查，完善規(guī)章制度，做好工作銜接，確保行政審批項(xiàng)目的取消和調(diào)整及時(shí)落實(shí)到位。對(duì)取消的審批項(xiàng)目，要制定監(jiān)管措施，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空；對(duì)下放管理層級(jí)的審批項(xiàng)目，依法需要委托實(shí)施的，有關(guān)單位要及時(shí)辦理委托手續(xù)，同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，各縣（市）區(qū)要對(duì)承接的審批項(xiàng)目，優(yōu)化辦理流程，提高辦事效率，辦理時(shí)限在法定時(shí)限內(nèi)壓縮一半以上；對(duì)轉(zhuǎn)變管理方式的審批項(xiàng)目，要抓緊研究制定具體管理辦法和措施，實(shí)現(xiàn)從行政審批向一般管理和主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變；對(duì)凍結(jié)的審批項(xiàng)目，確需重新實(shí)施的，由實(shí)施單位報(bào)市政府批準(zhǔn)后予以啟動(dòng)。
三、推進(jìn)行政服務(wù)方式改革。繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，整合部門審批事項(xiàng)，優(yōu)化行政審批權(quán)配置，歸并內(nèi)部審批職能，切實(shí)做到行政審批權(quán)“兩集中、兩到位”。強(qiáng)化行政審批績(jī)效管理，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾等做法，不斷提高行政審批服務(wù)水平。
四、規(guī)范審批中介行為。加強(qiáng)對(duì)行政審批相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的管理，把適合事業(yè)單位和社會(huì)組織承擔(dān)的工作和管理服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)委托、招標(biāo)、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會(huì)組織承擔(dān)。研究制定加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)制度，理順監(jiān)管體制，切斷權(quán)力依附，實(shí)現(xiàn)中介活動(dòng)與行政職能的徹底分離。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立公平、公正的中介市場(chǎng)，打破部分中介機(jī)構(gòu)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、壟斷經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，用市場(chǎng)手段促使中介機(jī)構(gòu)改進(jìn)服務(wù)、提高效率。
附件：1．保留的行政審批項(xiàng)目（152項(xiàng)）
2．承接國(guó)務(wù)院、省政府下放的行政審批項(xiàng)目（101項(xiàng)）
3．合并的行政審批項(xiàng)目（79項(xiàng)）
4．轉(zhuǎn)變管理方式的行政審批項(xiàng)目（42項(xiàng)）
5．轉(zhuǎn)報(bào)省級(jí)部門審批的項(xiàng)目（33項(xiàng)）
6．下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目（40項(xiàng)）
7．取消的行政審批項(xiàng)目（28項(xiàng)）
8．國(guó)務(wù)院和省政府下放至縣級(jí)的審批項(xiàng)目（5項(xiàng)）
2013年7月10日
【發(fā)布日期】 2013.07.10 【實(shí)施日期】 2013.07.10
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于公布市級(jí)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知
（合政辦〔2013〕28號(hào)）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步清理省級(jí)行政審批項(xiàng)目提高行政審批效率工作實(shí)施方案的通知》（皖政辦秘〔2012〕139號(hào)）的要求，市政府對(duì)市本級(jí)的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，清理結(jié)果已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)對(duì)保留審批項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管。此次公布保留及轉(zhuǎn)報(bào)的行政審批項(xiàng)目，一律進(jìn)入市政府政務(wù)服務(wù)中心辦理。各實(shí)施單位要向社會(huì)公布優(yōu)化后的審批流程和辦理時(shí)限。市政府政務(wù)服務(wù)中心要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管，實(shí)行“一門受理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一送達(dá)、超時(shí)警告、全程監(jiān)督”，建立健全網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控、辦理時(shí)限預(yù)警、日?？己说乳L(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正審批違規(guī)行為。
二、做好取消和調(diào)整審批項(xiàng)目的銜接。各級(jí)各部門要抓好監(jiān)督檢查，完善規(guī)章制度，做好工作銜接，確保行政審批項(xiàng)目的取消和調(diào)整及時(shí)落實(shí)到位。對(duì)取消的審批項(xiàng)目，要制定監(jiān)管措施，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空；對(duì)下放管理層級(jí)的審批項(xiàng)目，依法需要委托實(shí)施的，有關(guān)單位要及時(shí)辦理委托手續(xù)，同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，各縣（市）區(qū)要對(duì)承接的審批項(xiàng)目，優(yōu)化辦理流程，提高辦事效率，辦理時(shí)限在法定時(shí)限內(nèi)壓縮一半以上；對(duì)轉(zhuǎn)變管理方式的審批項(xiàng)目，要抓緊研究制定具體管理辦法和措施，實(shí)現(xiàn)從行政審批向一般管理和主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變；對(duì)凍結(jié)的審批項(xiàng)目，確需重新實(shí)施的，由實(shí)施單位報(bào)市政府批準(zhǔn)后予以啟動(dòng)。
三、推進(jìn)行政服務(wù)方式改革。繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，整合部門審批事項(xiàng)，優(yōu)化行政審批權(quán)配置，歸并內(nèi)部審批職能，切實(shí)做到行政審批權(quán)“兩集中、兩到位”。強(qiáng)化行政審批績(jī)效管理，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾等做法，不斷提高行政審批服務(wù)水平。
四、規(guī)范審批中介行為。加強(qiáng)對(duì)行政審批相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的管理，把適合事業(yè)單位和社會(huì)組織承擔(dān)的工作和管理服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)委托、招標(biāo)、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會(huì)組織承擔(dān)。研究制定加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)制度，理順監(jiān)管體制，切斷權(quán)力依附，實(shí)現(xiàn)中介活動(dòng)與行政職能的徹底分離。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立公平、公正的中介市場(chǎng)，打破部分中介機(jī)構(gòu)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、壟斷經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，用市場(chǎng)手段促使中介機(jī)構(gòu)改進(jìn)服務(wù)、提高效率。
附件：1．保留的行政審批項(xiàng)目（152項(xiàng)）
2．承接國(guó)務(wù)院、省政府下放的行政審批項(xiàng)目（101項(xiàng)）
3．合并的行政審批項(xiàng)目（79項(xiàng)）
4．轉(zhuǎn)變管理方式的行政審批項(xiàng)目（42項(xiàng)）
5．轉(zhuǎn)報(bào)省級(jí)部門審批的項(xiàng)目（33項(xiàng)）
6．下放管理層級(jí)的行政審批項(xiàng)目（40項(xiàng)）
7．取消的行政審批項(xiàng)目（28項(xiàng)）
8．國(guó)務(wù)院和省政府下放至縣級(jí)的審批項(xiàng)目（5項(xiàng)）
2013年7月10日
