【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政秘[2013]127號(hào)
【發(fā)布日期】 2013.08.08 【實(shí)施日期】 2013.01.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 聯(lián)運(yùn)與集裝箱
合肥市人民政府關(guān)于加快合肥港國(guó)際集裝箱碼頭發(fā)展的意見(jiàn)
（合政秘〔2013〕127號(hào)）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為打造與區(qū)域性特大城市相適應(yīng)的鐵路、公路、內(nèi)河、航空四位一體的綜合交通樞紐，推動(dòng)我市開放型經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加快合肥港國(guó)際集裝箱碼頭發(fā)展，提出如下意見(jiàn)：
一、省市共建，打造江淮航運(yùn)中心
1、明確戰(zhàn)略定位，著力將合肥港打造成立足合肥經(jīng)濟(jì)圈、輻射皖北及豫東南等周邊腹地的江淮航運(yùn)中心，加快將合肥港建設(shè)成為國(guó)際集裝箱運(yùn)輸?shù)摹笆及l(fā)港”和“目的港”。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由合肥市和省交通運(yùn)輸廳共同成立加快合肥港國(guó)際集裝箱碼頭發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，市商務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、規(guī)劃局、招商局、工商局等市直部門和省巢湖管理局、包河區(qū)政府為成員，邀請(qǐng)合肥海關(guān)、省出入境檢驗(yàn)檢疫局、省港航建投集團(tuán)參加，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)合肥港國(guó)際集裝箱碼頭發(fā)展相關(guān)工作。
二、科學(xué)合理規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施
3、科學(xué)合理規(guī)劃，統(tǒng)籌整合資源，加快合肥口岸建設(shè)。大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，降低企業(yè)物流成本，提高合肥港在國(guó)際物流體系中的地位。
4、按照合肥港國(guó)際集裝箱碼頭總體規(guī)劃要求，做好航道規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)岸線資源及其陸域土地資源的統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)利用。做好臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，引導(dǎo)外向型企業(yè)向合肥港周邊集聚。加快港口物流基地建設(shè)，拓展倉(cāng)儲(chǔ)、加工制造、包裝、配送等物流服務(wù)和配套產(chǎn)業(yè)。
5、完善合肥港國(guó)際集裝箱碼頭及周邊基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步加快航道升級(jí)改造等工程建設(shè)，提升航道通航能力，確保通行順暢。
三、促進(jìn)貿(mào)易便利化，提高物流服務(wù)水平
6、推動(dòng)貿(mào)易便利化，協(xié)調(diào)海關(guān)、商檢等部門入駐合肥港國(guó)際集裝箱碼頭，加大服務(wù)力度，實(shí)施貿(mào)易便利化工程。進(jìn)一步推廣“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”的便捷通關(guān)模式，降低通關(guān)成本，支持本地外貿(mào)集裝箱由合肥港報(bào)關(guān)報(bào)檢。
7、支持國(guó)際干線船公司將合肥港作為報(bào)價(jià)選擇點(diǎn)，使合肥港成為國(guó)際航運(yùn)報(bào)價(jià)系統(tǒng)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，開通定期國(guó)際集裝箱干、支航線，并設(shè)立返箱點(diǎn)。
8、提升港口服務(wù)水平，加強(qiáng)市場(chǎng)開拓，為外貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的物流服務(wù)。協(xié)調(diào)巢湖、裕溪船閘對(duì)進(jìn)出的國(guó)際集裝箱班輪提供24小時(shí)便捷服務(wù)，降低過(guò)閘費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化招商引資，加大宣傳推介力度
9、引進(jìn)國(guó)際干線船公司、船代、貨代公司及內(nèi)河集裝箱支線班輪公司在肥設(shè)立分公司，以合肥港為母港開通集裝箱支線班輪，提高支線班輪服務(wù)水平，減少貨物在途時(shí)間，實(shí)現(xiàn)與上海港全面合作，擴(kuò)大合肥港在上海港“喂給港”中的地位。
10、引導(dǎo)企業(yè)在國(guó)際物流招標(biāo)中，選擇在合肥市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)并納稅的貨代公司作為其物流供應(yīng)商，帶動(dòng)合肥國(guó)際集裝箱產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
11、積極向合肥經(jīng)濟(jì)圈及周邊腹地推介合肥港作為國(guó)際物流首選通道，增強(qiáng)合肥港的輻射能力。
五、加大政策扶持力度，增強(qiáng)合肥港競(jìng)爭(zhēng)力
12、對(duì)在合肥報(bào)關(guān)且經(jīng)合肥港進(jìn)出外貿(mào)貨物的進(jìn)出口企業(yè)，全年不低于100標(biāo)箱（20尺柜，下同）的，給予每標(biāo)箱100元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。
13、對(duì)在合肥報(bào)關(guān)且經(jīng)合肥港進(jìn)出合肥本地外貿(mào)貨物的貨運(yùn)代理企業(yè)，全年攬貨量不低于100標(biāo)箱的，給予每標(biāo)箱100元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。
14、給予開通合肥港至上海的外貿(mào)直達(dá)定期航線且每周不少于兩班的班輪公司，每運(yùn)營(yíng)滿一個(gè)季度獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；給予開通合肥港至蕪湖的外貿(mào)中轉(zhuǎn)定期航線且每周不少于四班的班輪公司，每運(yùn)營(yíng)滿一個(gè)季度獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
六、其它事項(xiàng)
15、政策適用范圍：在合肥市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、納稅并發(fā)生進(jìn)出口實(shí)績(jī)的貨物對(duì)外貿(mào)易企業(yè)；在合肥市區(qū)域內(nèi)進(jìn)行外貿(mào)物流服務(wù)的貨運(yùn)代理企業(yè)及運(yùn)輸企業(yè)。
16、本政策與其它同類財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策不重復(fù)享受。申請(qǐng)兌現(xiàn)政策的企業(yè)或單位，向市商務(wù)局申報(bào)，由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局審核后，上報(bào)市政府批準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政局直接撥付到企業(yè)或單位。
17、本政策由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，市監(jiān)察部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各類資金審核、兌現(xiàn)程序的監(jiān)督。
18、本政策自2013年1月1日起實(shí)施，有效期1年。
合肥市人民政府
2013年8月8日
【發(fā)布日期】 2013.08.08 【實(shí)施日期】 2013.01.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 聯(lián)運(yùn)與集裝箱
合肥市人民政府關(guān)于加快合肥港國(guó)際集裝箱碼頭發(fā)展的意見(jiàn)
（合政秘〔2013〕127號(hào)）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為打造與區(qū)域性特大城市相適應(yīng)的鐵路、公路、內(nèi)河、航空四位一體的綜合交通樞紐，推動(dòng)我市開放型經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加快合肥港國(guó)際集裝箱碼頭發(fā)展，提出如下意見(jiàn)：
一、省市共建，打造江淮航運(yùn)中心
1、明確戰(zhàn)略定位，著力將合肥港打造成立足合肥經(jīng)濟(jì)圈、輻射皖北及豫東南等周邊腹地的江淮航運(yùn)中心，加快將合肥港建設(shè)成為國(guó)際集裝箱運(yùn)輸?shù)摹笆及l(fā)港”和“目的港”。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由合肥市和省交通運(yùn)輸廳共同成立加快合肥港國(guó)際集裝箱碼頭發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，市商務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、規(guī)劃局、招商局、工商局等市直部門和省巢湖管理局、包河區(qū)政府為成員，邀請(qǐng)合肥海關(guān)、省出入境檢驗(yàn)檢疫局、省港航建投集團(tuán)參加，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)合肥港國(guó)際集裝箱碼頭發(fā)展相關(guān)工作。
二、科學(xué)合理規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施
3、科學(xué)合理規(guī)劃，統(tǒng)籌整合資源，加快合肥口岸建設(shè)。大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，降低企業(yè)物流成本，提高合肥港在國(guó)際物流體系中的地位。
4、按照合肥港國(guó)際集裝箱碼頭總體規(guī)劃要求，做好航道規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)岸線資源及其陸域土地資源的統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)利用。做好臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，引導(dǎo)外向型企業(yè)向合肥港周邊集聚。加快港口物流基地建設(shè)，拓展倉(cāng)儲(chǔ)、加工制造、包裝、配送等物流服務(wù)和配套產(chǎn)業(yè)。
5、完善合肥港國(guó)際集裝箱碼頭及周邊基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步加快航道升級(jí)改造等工程建設(shè)，提升航道通航能力，確保通行順暢。
三、促進(jìn)貿(mào)易便利化，提高物流服務(wù)水平
6、推動(dòng)貿(mào)易便利化，協(xié)調(diào)海關(guān)、商檢等部門入駐合肥港國(guó)際集裝箱碼頭，加大服務(wù)力度，實(shí)施貿(mào)易便利化工程。進(jìn)一步推廣“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”的便捷通關(guān)模式，降低通關(guān)成本，支持本地外貿(mào)集裝箱由合肥港報(bào)關(guān)報(bào)檢。
7、支持國(guó)際干線船公司將合肥港作為報(bào)價(jià)選擇點(diǎn)，使合肥港成為國(guó)際航運(yùn)報(bào)價(jià)系統(tǒng)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，開通定期國(guó)際集裝箱干、支航線，并設(shè)立返箱點(diǎn)。
8、提升港口服務(wù)水平，加強(qiáng)市場(chǎng)開拓，為外貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的物流服務(wù)。協(xié)調(diào)巢湖、裕溪船閘對(duì)進(jìn)出的國(guó)際集裝箱班輪提供24小時(shí)便捷服務(wù)，降低過(guò)閘費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化招商引資，加大宣傳推介力度
9、引進(jìn)國(guó)際干線船公司、船代、貨代公司及內(nèi)河集裝箱支線班輪公司在肥設(shè)立分公司，以合肥港為母港開通集裝箱支線班輪，提高支線班輪服務(wù)水平，減少貨物在途時(shí)間，實(shí)現(xiàn)與上海港全面合作，擴(kuò)大合肥港在上海港“喂給港”中的地位。
10、引導(dǎo)企業(yè)在國(guó)際物流招標(biāo)中，選擇在合肥市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)并納稅的貨代公司作為其物流供應(yīng)商，帶動(dòng)合肥國(guó)際集裝箱產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
11、積極向合肥經(jīng)濟(jì)圈及周邊腹地推介合肥港作為國(guó)際物流首選通道，增強(qiáng)合肥港的輻射能力。
五、加大政策扶持力度，增強(qiáng)合肥港競(jìng)爭(zhēng)力
12、對(duì)在合肥報(bào)關(guān)且經(jīng)合肥港進(jìn)出外貿(mào)貨物的進(jìn)出口企業(yè)，全年不低于100標(biāo)箱（20尺柜，下同）的，給予每標(biāo)箱100元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。
13、對(duì)在合肥報(bào)關(guān)且經(jīng)合肥港進(jìn)出合肥本地外貿(mào)貨物的貨運(yùn)代理企業(yè)，全年攬貨量不低于100標(biāo)箱的，給予每標(biāo)箱100元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。
14、給予開通合肥港至上海的外貿(mào)直達(dá)定期航線且每周不少于兩班的班輪公司，每運(yùn)營(yíng)滿一個(gè)季度獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；給予開通合肥港至蕪湖的外貿(mào)中轉(zhuǎn)定期航線且每周不少于四班的班輪公司，每運(yùn)營(yíng)滿一個(gè)季度獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
六、其它事項(xiàng)
15、政策適用范圍：在合肥市區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、納稅并發(fā)生進(jìn)出口實(shí)績(jī)的貨物對(duì)外貿(mào)易企業(yè)；在合肥市區(qū)域內(nèi)進(jìn)行外貿(mào)物流服務(wù)的貨運(yùn)代理企業(yè)及運(yùn)輸企業(yè)。
16、本政策與其它同類財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策不重復(fù)享受。申請(qǐng)兌現(xiàn)政策的企業(yè)或單位，向市商務(wù)局申報(bào)，由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局審核后，上報(bào)市政府批準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政局直接撥付到企業(yè)或單位。
17、本政策由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，市監(jiān)察部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各類資金審核、兌現(xiàn)程序的監(jiān)督。
18、本政策自2013年1月1日起實(shí)施，有效期1年。
合肥市人民政府
2013年8月8日
