【發(fā)布部門】 合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 【發(fā)文字號】 合安監(jiān)管[2013]174號
【發(fā)布日期】 2013.09.18 【實施日期】 2013.09.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 化學(xué)易燃產(chǎn)品管理
合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《合肥市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的通知
（合安監(jiān)管〔2013〕174號）
各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局、開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)，評審單位、有關(guān)企業(yè)：
現(xiàn)將《合肥市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）印發(fā)給你們，請按照（標(biāo)準(zhǔn)）要求組織、督促和指導(dǎo)本地區(qū)、本單位城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)達標(biāo)活動。
《合肥市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評細則（試行）》的具體內(nèi)容，可從市安全監(jiān)管局網(wǎng)站下載。
各地、各有關(guān)企業(yè)在實施過程中如遇到問題，請與市安全監(jiān)管局聯(lián)系。
附件：《合肥市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）考評說明》
合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年9月18日
合肥市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）
考評說明
1. 本評定標(biāo)準(zhǔn)適用于合肥市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)、包括天然氣門站、儲配站、液化石油氣供應(yīng)站，壓縮天然氣加氣站、液化天然氣氣化調(diào)峰液化站可參照執(zhí)行。
本評定標(biāo)準(zhǔn)不適用于人工煤氣、液化石油氣瓶裝供應(yīng)站、汽車加氣站及天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)，城市門站以外的天然氣管道輸送，以燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣和秸稈氣的生產(chǎn)和使用。
2. 本評定標(biāo)準(zhǔn)共有13項考評類目、53項考評項目及169條考評內(nèi)容。
3. 在本評定標(biāo)準(zhǔn)的“自評/評審描述”列中，企業(yè)及評審單位應(yīng)根據(jù)“考評內(nèi)容”和“考評辦法”的有關(guān)要求，針對企業(yè)實際情況，如實進行扣分點說明、描述，并在《自評扣分點及原因說明匯總表》（見附表）中逐條列出。
4.本評定標(biāo)準(zhǔn)中累計扣分的，均為直到該考評內(nèi)容分數(shù)扣完止，不出現(xiàn)負分。有特別說明扣分的（在考評方式中加粗的內(nèi)容），在該考評類目內(nèi)進行扣分，也不得出現(xiàn)負分。
5.在6.3“場站運行管理”考評項目中，如企業(yè)有多個天燃氣輸配場站，可應(yīng)用“燃氣輸配場站與調(diào)壓站設(shè)施與操作”逐一考評取加權(quán)平均分值；如企業(yè)既有天燃氣輸配場站又有液化石油氣供應(yīng)站、同時又有壓縮天然氣加氣站、液化天然氣氣化調(diào)峰液化站，可選擇6.3-1～4中相適應(yīng)的項目逐一考評取加權(quán)平均分值
6.本評定標(biāo)準(zhǔn)共計1000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下：
評審分數(shù)＝評定標(biāo)準(zhǔn)實際得分總計/（1000-空項考評分數(shù)之和）*100
最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)。
7. 本評定標(biāo)準(zhǔn)為試行版本，適用于合肥市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評定，須同時滿足以下三個要求：
7.1、標(biāo)準(zhǔn)化得分≥65分且“生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及運行管理”、“ 作業(yè)安全”兩個考評類目的得分率不得低于65%；
7.2、安全績效要求：申請評審之日前一年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故和職業(yè)??；
7.3、證照齊全、依法經(jīng)營、按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門。
如上級部門出臺城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，該評定標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。
評分目錄
序號
一級要素
對應(yīng)分值
二級要素
對應(yīng)分值
1
目標(biāo)
10
1.1方針與目標(biāo)
5
1.2責(zé)任書與年度計劃
5
2
組織機構(gòu)和職責(zé)
40
2.1組織機構(gòu)
25
2.2職責(zé)
15
3
安全生產(chǎn)投入及工傷保險
30
3.1安全生產(chǎn)投入
20
3.2工傷保險
10
4
法律法規(guī)與安全管理制度
70
4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
20
4.2規(guī)章制度
20
4.3操作規(guī)程
20
4.4評估及修訂
5
4.5文件和檔案管理
5
5
教育培訓(xùn)
80
5.1教育培訓(xùn)管理
10
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)
20
5.3新員工及相關(guān)操作崗位人員教育培訓(xùn)
30
5.4其他人員教育培訓(xùn)
15
5.5安全文化建設(shè)
5
6
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及運行管理
420
6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理
70
6.2關(guān)鍵裝置、重點場所及部位
10
6.3燃氣輸配場站設(shè)施與操作
40
6.4調(diào)壓站與調(diào)壓裝置設(shè)施與操作
30
6.5燃氣管道設(shè)施與操作
30
6.6壓縮天然氣場站設(shè)施與操作
40
6.7液化石油氣場站設(shè)施與操作
40
6.8液化天然氣場站設(shè)施與操作
40
6.9通信與調(diào)度系統(tǒng)運行管理
15
6.10用戶管理
10
6.11特種設(shè)備管理
30
6.12公輔設(shè)施
25
6.13消防與安全防護
35
6.14新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢
5
7
作業(yè)安全
80
7.1作業(yè)行為管理及作業(yè)許可
25
7.2作業(yè)現(xiàn)場管理及過程控制
25
7.3警示標(biāo)志
15
7.4相關(guān)方管理
10
7.5變更
5
8
隱患排查與治理
80
8.1隱患排查
15
8.2排查范圍與方法
30
8.3隱患治理
25
8.4預(yù)測預(yù)警
10
9
危險源監(jiān)控
60
9.1危險源辨識與評估
20
9.2重大危險源登記建檔與備案
20
9.3重大危險源監(jiān)控與管理
20
10
職業(yè)健康與勞動保護
50
10.1職業(yè)健康管理
15
10.2職業(yè)危害告知和警示
15
10.3職業(yè)危害申報
10
10.4勞動保護
10
11
應(yīng)急救援
40
11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍
5
11.2應(yīng)急預(yù)案
10
11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
7
11.4應(yīng)急演練
10
11.5應(yīng)急搶險
8
12
事故報告、調(diào)查及處理
20
12.1事故報告
5
12.2事故調(diào)查和處理
5
12.3事故救援
5
12.4事故檔案
5
13
績效評定和持續(xù)改進
20
13.1績效評定
15
13.2持續(xù)改進
5
合計
1000
1000
【發(fā)布日期】 2013.09.18 【實施日期】 2013.09.18
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 化學(xué)易燃產(chǎn)品管理
合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《合肥市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的通知
（合安監(jiān)管〔2013〕174號）
各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局、開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)，評審單位、有關(guān)企業(yè)：
現(xiàn)將《合肥市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》（試行）印發(fā)給你們，請按照（標(biāo)準(zhǔn)）要求組織、督促和指導(dǎo)本地區(qū)、本單位城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)標(biāo)達標(biāo)活動。
《合肥市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評細則（試行）》的具體內(nèi)容，可從市安全監(jiān)管局網(wǎng)站下載。
各地、各有關(guān)企業(yè)在實施過程中如遇到問題，請與市安全監(jiān)管局聯(lián)系。
附件：《合肥市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）考評說明》
合肥市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年9月18日
合肥市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）
考評說明
1. 本評定標(biāo)準(zhǔn)適用于合肥市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)、包括天然氣門站、儲配站、液化石油氣供應(yīng)站，壓縮天然氣加氣站、液化天然氣氣化調(diào)峰液化站可參照執(zhí)行。
本評定標(biāo)準(zhǔn)不適用于人工煤氣、液化石油氣瓶裝供應(yīng)站、汽車加氣站及天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)，城市門站以外的天然氣管道輸送，以燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣和秸稈氣的生產(chǎn)和使用。
2. 本評定標(biāo)準(zhǔn)共有13項考評類目、53項考評項目及169條考評內(nèi)容。
3. 在本評定標(biāo)準(zhǔn)的“自評/評審描述”列中，企業(yè)及評審單位應(yīng)根據(jù)“考評內(nèi)容”和“考評辦法”的有關(guān)要求，針對企業(yè)實際情況，如實進行扣分點說明、描述，并在《自評扣分點及原因說明匯總表》（見附表）中逐條列出。
4.本評定標(biāo)準(zhǔn)中累計扣分的，均為直到該考評內(nèi)容分數(shù)扣完止，不出現(xiàn)負分。有特別說明扣分的（在考評方式中加粗的內(nèi)容），在該考評類目內(nèi)進行扣分，也不得出現(xiàn)負分。
5.在6.3“場站運行管理”考評項目中，如企業(yè)有多個天燃氣輸配場站，可應(yīng)用“燃氣輸配場站與調(diào)壓站設(shè)施與操作”逐一考評取加權(quán)平均分值；如企業(yè)既有天燃氣輸配場站又有液化石油氣供應(yīng)站、同時又有壓縮天然氣加氣站、液化天然氣氣化調(diào)峰液化站，可選擇6.3-1～4中相適應(yīng)的項目逐一考評取加權(quán)平均分值
6.本評定標(biāo)準(zhǔn)共計1000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下：
評審分數(shù)＝評定標(biāo)準(zhǔn)實際得分總計/（1000-空項考評分數(shù)之和）*100
最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)。
7. 本評定標(biāo)準(zhǔn)為試行版本，適用于合肥市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評定，須同時滿足以下三個要求：
7.1、標(biāo)準(zhǔn)化得分≥65分且“生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及運行管理”、“ 作業(yè)安全”兩個考評類目的得分率不得低于65%；
7.2、安全績效要求：申請評審之日前一年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故和職業(yè)??；
7.3、證照齊全、依法經(jīng)營、按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門。
如上級部門出臺城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)，該評定標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。
評分目錄
序號
一級要素
對應(yīng)分值
二級要素
對應(yīng)分值
1
目標(biāo)
10
1.1方針與目標(biāo)
5
1.2責(zé)任書與年度計劃
5
2
組織機構(gòu)和職責(zé)
40
2.1組織機構(gòu)
25
2.2職責(zé)
15
3
安全生產(chǎn)投入及工傷保險
30
3.1安全生產(chǎn)投入
20
3.2工傷保險
10
4
法律法規(guī)與安全管理制度
70
4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
20
4.2規(guī)章制度
20
4.3操作規(guī)程
20
4.4評估及修訂
5
4.5文件和檔案管理
5
5
教育培訓(xùn)
80
5.1教育培訓(xùn)管理
10
5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)
20
5.3新員工及相關(guān)操作崗位人員教育培訓(xùn)
30
5.4其他人員教育培訓(xùn)
15
5.5安全文化建設(shè)
5
6
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及運行管理
420
6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理
70
6.2關(guān)鍵裝置、重點場所及部位
10
6.3燃氣輸配場站設(shè)施與操作
40
6.4調(diào)壓站與調(diào)壓裝置設(shè)施與操作
30
6.5燃氣管道設(shè)施與操作
30
6.6壓縮天然氣場站設(shè)施與操作
40
6.7液化石油氣場站設(shè)施與操作
40
6.8液化天然氣場站設(shè)施與操作
40
6.9通信與調(diào)度系統(tǒng)運行管理
15
6.10用戶管理
10
6.11特種設(shè)備管理
30
6.12公輔設(shè)施
25
6.13消防與安全防護
35
6.14新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢
5
7
作業(yè)安全
80
7.1作業(yè)行為管理及作業(yè)許可
25
7.2作業(yè)現(xiàn)場管理及過程控制
25
7.3警示標(biāo)志
15
7.4相關(guān)方管理
10
7.5變更
5
8
隱患排查與治理
80
8.1隱患排查
15
8.2排查范圍與方法
30
8.3隱患治理
25
8.4預(yù)測預(yù)警
10
9
危險源監(jiān)控
60
9.1危險源辨識與評估
20
9.2重大危險源登記建檔與備案
20
9.3重大危險源監(jiān)控與管理
20
10
職業(yè)健康與勞動保護
50
10.1職業(yè)健康管理
15
10.2職業(yè)危害告知和警示
15
10.3職業(yè)危害申報
10
10.4勞動保護
10
11
應(yīng)急救援
40
11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍
5
11.2應(yīng)急預(yù)案
10
11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
7
11.4應(yīng)急演練
10
11.5應(yīng)急搶險
8
12
事故報告、調(diào)查及處理
20
12.1事故報告
5
12.2事故調(diào)查和處理
5
12.3事故救援
5
12.4事故檔案
5
13
績效評定和持續(xù)改進
20
13.1績效評定
15
13.2持續(xù)改進
5
合計
1000
1000
