【發(fā)布部門】 合肥市衛(wèi)生局，合肥市教育局 【發(fā)文字號】 衛(wèi)監(jiān)督[2013]247號
【發(fā)布日期】 2013.09.28 【實施日期】 2013.09.28
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 食品衛(wèi)生
合肥市衛(wèi)生局、合肥市教育局關于下發(fā)《合肥市學校食堂食品安全專項整治行動實施方案》的通知
（衛(wèi)監(jiān)督〔2013〕247號）
各縣（市）區(qū)衛(wèi)生、教育主管部門，各市管學校，廬江縣食品藥品監(jiān)督管理局，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：
為進一步加強學校食堂食品安全監(jiān)管，有效預防食源性疾患發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，根據省食藥局、教育廳聯合下發(fā)的《全省學校食堂食品安全專項整治行動實施方案》（皖食藥監(jiān)食[2013] 63號）文件精神，制定《合肥市學校食堂食品安全專項整治行動實施方案》，現印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。
附件：《合肥市學校食堂食品安全專項整治行動實施方案》
合肥市衛(wèi)生局
合肥市教育局
2013年9月28日
合肥市學校食堂食品安全專項整治行動實施方案
為進一步加強學校食堂食品安全監(jiān)管，有效預防食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，根據省食藥局、教育廳《全省學校食堂食品安全專項整治行動實施方案》（皖食藥監(jiān)食[2013]63號）要求，市衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）會同市教育局在全市開展學校食堂食品安全專項整治行動。
一、整治目標
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排、突出重點、綜合治理的原則，通過強化學校食堂食品安全監(jiān)管，進一步增強學校食堂食品安全意識，完善食品安全管理制度，落實食品安全管理責任，規(guī)范食品安全行為，尤其是做好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食堂食品安全監(jiān)管，著重解決區(qū)域性、季節(jié)性食品安全問題，有效預防學校食堂重大、群體性食物中毒事件。
二、整治任務
?。ㄒ唬┩怀稣沃攸c，強化監(jiān)督檢查
1.整治的重點單位
既往發(fā)生過食物中毒等食品安全事故的學校食堂，因食品安全問題受過行政處罰的學校食堂，食品安全等級評定為C級或不合格的學校食堂，農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃供餐的學校食堂。
2.整治的重點品種
鮮肉及肉制品、米、面、食用油等大宗食品原料，學生飲用奶，高等院校的冷葷涼菜等。
3.整治的重點內容
學校食堂原料采購、從業(yè)人員健康制度、食品儲存、加工、制作、留樣以及設施設備檢修和運轉情況等。
?。ǘ﹪栏袷称吩先肟冢瑖啦檫`法行為
進一步落實學校食堂食用油脂、調味品、乳制品、鮮肉類等食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗、索證索票制度，強化食品原料追蹤溯源，重點檢查進貨臺賬、供貨商資質、產品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的鮮肉及其制品的檢查力度。嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的鮮肉及其制品，采購來路不明的食用油脂、霉變米面、“三無”調味制品，非法使用亞硝酸鹽等非食用物質和濫用食品添加劑行為。
?。ㄈ┙∪珣睓C制，防控責任事故
進一步完善學校食堂食品安全應急預案，規(guī)范餐飲服務環(huán)節(jié)信息快速通報制度，完善食物中毒事故快速反應機制，規(guī)范應急程序，加強應急值守，提高應急處置能力，發(fā)現食品安全異常情況及時上報食品藥品監(jiān)管部門和教育行政部門。
三、時間安排
本次專項整治從2013年10月開始，至2013年12月中旬結束，分三個階段進行。
（一）自查整改階段（10月上旬-10月中旬）。學校食堂在秋季新學期開學后，要按照專項整治實施方案要求進行自查。重點從食品安全管理、餐飲服務許可、環(huán)境衛(wèi)生、健康證明、設施設備、索證索票管理、清洗消毒、食品添加劑以及食品采購、貯存、加工制作和留樣等方面進行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施認真整改。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）部門要會同教育部門加強工作指導，對學校食堂從業(yè)人員進行相關培訓，督促學校認真排查食品安全隱患，全力解決食品安全突出問題，加大整改力度，確保整改成效。
?。ǘ┍O(jiān)督檢查階段（10月下旬-11月下旬）。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）按照屬地管理原則，對行政區(qū)域內各級各類學校食堂進行全面檢查，把管理薄弱的學校、農村中小學和民辦中小學校以及實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐的學校等作為重點檢查單位，采取切實有效措施，加大監(jiān)督檢查頻次和力度，解決突出問題，鞏固專項整治成果，提高餐飲服務食品安全保障水平。對檢查中發(fā)現存在食品安全隱患的，要責令限期整改；對整改不到位的，要依法嚴肅處理，并及時通報當地教育行政部門。
市衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）局、教育局將適時組織督查，結果納入年終綜合目標考核。
?。ㄈ┛偨Y提高階段（12月份）。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）部門會同教育部門對專項整治行動進行總結，建立并完善長效監(jiān)管制度，積極推進食品安全量化分級管理，逐步建立食品安全責任體系、評價體系、誠信體系、風險防控體系和社會監(jiān)督體系。
四、工作要求
（一）強化組織領導，迅速行動。各縣（市）、區(qū)要制定工作方案，落實工作責任，認真部署實施。將完善制度、落實責任、自查整改貫穿始終，使學校食堂食品安全保障水平顯著提高，嚴防學校食堂食品中毒事故的發(fā)生。
?。ǘ┘訌姴块T協作，強化責任落實。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)管）部門和教育行政部門要密切配合，建立完善協作機制，對轄區(qū)內所有學校食堂開展全面排查，在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題要及時通報教育行政部門，督促學校整改到位。
?。ㄈ┳龊眯侣勑麄?，發(fā)揮示范引領作用。各縣（市）、區(qū)要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳學校食堂食品安全的重要性，營造濃厚社會氛圍。
學校食堂食品安全專項整治行動實行月報告制度。請各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理局）、教育局于每月18日前將本地區(qū)的專項行動進展情況以及《學校食堂食品安全專項整治行動情況統(tǒng)計表》（附件1、2）分別報送市衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）衛(wèi)監(jiān)處和市教育局基教處。
學校食堂食品安全專項整治行動結束后，請各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)管局）、教育局認真進行總結，并于2013年12月8日前，將《學校食堂食品安全專項整治行動情況統(tǒng)計表》和總結報告、典型經驗、有關圖片資料等分別報送市衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）衛(wèi)監(jiān)處和市教育局基教處。
市衛(wèi)生局聯系人：劉 勇，電話：62182527，
郵箱：spwsjd@126.com；
市教育局聯系人：解丹丹，電話：63505185，
郵箱：303057016@qq.com。
【發(fā)布日期】 2013.09.28 【實施日期】 2013.09.28
【時效性】 現行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 食品衛(wèi)生
合肥市衛(wèi)生局、合肥市教育局關于下發(fā)《合肥市學校食堂食品安全專項整治行動實施方案》的通知
（衛(wèi)監(jiān)督〔2013〕247號）
各縣（市）區(qū)衛(wèi)生、教育主管部門，各市管學校，廬江縣食品藥品監(jiān)督管理局，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：
為進一步加強學校食堂食品安全監(jiān)管，有效預防食源性疾患發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，根據省食藥局、教育廳聯合下發(fā)的《全省學校食堂食品安全專項整治行動實施方案》（皖食藥監(jiān)食[2013] 63號）文件精神，制定《合肥市學校食堂食品安全專項整治行動實施方案》，現印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。
附件：《合肥市學校食堂食品安全專項整治行動實施方案》
合肥市衛(wèi)生局
合肥市教育局
2013年9月28日
合肥市學校食堂食品安全專項整治行動實施方案
為進一步加強學校食堂食品安全監(jiān)管，有效預防食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，根據省食藥局、教育廳《全省學校食堂食品安全專項整治行動實施方案》（皖食藥監(jiān)食[2013]63號）要求，市衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）會同市教育局在全市開展學校食堂食品安全專項整治行動。
一、整治目標
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排、突出重點、綜合治理的原則，通過強化學校食堂食品安全監(jiān)管，進一步增強學校食堂食品安全意識，完善食品安全管理制度，落實食品安全管理責任，規(guī)范食品安全行為，尤其是做好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食堂食品安全監(jiān)管，著重解決區(qū)域性、季節(jié)性食品安全問題，有效預防學校食堂重大、群體性食物中毒事件。
二、整治任務
?。ㄒ唬┩怀稣沃攸c，強化監(jiān)督檢查
1.整治的重點單位
既往發(fā)生過食物中毒等食品安全事故的學校食堂，因食品安全問題受過行政處罰的學校食堂，食品安全等級評定為C級或不合格的學校食堂，農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃供餐的學校食堂。
2.整治的重點品種
鮮肉及肉制品、米、面、食用油等大宗食品原料，學生飲用奶，高等院校的冷葷涼菜等。
3.整治的重點內容
學校食堂原料采購、從業(yè)人員健康制度、食品儲存、加工、制作、留樣以及設施設備檢修和運轉情況等。
?。ǘ﹪栏袷称吩先肟冢瑖啦檫`法行為
進一步落實學校食堂食用油脂、調味品、乳制品、鮮肉類等食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗、索證索票制度，強化食品原料追蹤溯源，重點檢查進貨臺賬、供貨商資質、產品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的鮮肉及其制品的檢查力度。嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的鮮肉及其制品，采購來路不明的食用油脂、霉變米面、“三無”調味制品，非法使用亞硝酸鹽等非食用物質和濫用食品添加劑行為。
?。ㄈ┙∪珣睓C制，防控責任事故
進一步完善學校食堂食品安全應急預案，規(guī)范餐飲服務環(huán)節(jié)信息快速通報制度，完善食物中毒事故快速反應機制，規(guī)范應急程序，加強應急值守，提高應急處置能力，發(fā)現食品安全異常情況及時上報食品藥品監(jiān)管部門和教育行政部門。
三、時間安排
本次專項整治從2013年10月開始，至2013年12月中旬結束，分三個階段進行。
（一）自查整改階段（10月上旬-10月中旬）。學校食堂在秋季新學期開學后，要按照專項整治實施方案要求進行自查。重點從食品安全管理、餐飲服務許可、環(huán)境衛(wèi)生、健康證明、設施設備、索證索票管理、清洗消毒、食品添加劑以及食品采購、貯存、加工制作和留樣等方面進行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施認真整改。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）部門要會同教育部門加強工作指導，對學校食堂從業(yè)人員進行相關培訓，督促學校認真排查食品安全隱患，全力解決食品安全突出問題，加大整改力度，確保整改成效。
?。ǘ┍O(jiān)督檢查階段（10月下旬-11月下旬）。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）按照屬地管理原則，對行政區(qū)域內各級各類學校食堂進行全面檢查，把管理薄弱的學校、農村中小學和民辦中小學校以及實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐的學校等作為重點檢查單位，采取切實有效措施，加大監(jiān)督檢查頻次和力度，解決突出問題，鞏固專項整治成果，提高餐飲服務食品安全保障水平。對檢查中發(fā)現存在食品安全隱患的，要責令限期整改；對整改不到位的，要依法嚴肅處理，并及時通報當地教育行政部門。
市衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）局、教育局將適時組織督查，結果納入年終綜合目標考核。
?。ㄈ┛偨Y提高階段（12月份）。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理）部門會同教育部門對專項整治行動進行總結，建立并完善長效監(jiān)管制度，積極推進食品安全量化分級管理，逐步建立食品安全責任體系、評價體系、誠信體系、風險防控體系和社會監(jiān)督體系。
四、工作要求
（一）強化組織領導，迅速行動。各縣（市）、區(qū)要制定工作方案，落實工作責任，認真部署實施。將完善制度、落實責任、自查整改貫穿始終，使學校食堂食品安全保障水平顯著提高，嚴防學校食堂食品中毒事故的發(fā)生。
?。ǘ┘訌姴块T協作，強化責任落實。各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)管）部門和教育行政部門要密切配合，建立完善協作機制，對轄區(qū)內所有學校食堂開展全面排查，在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題要及時通報教育行政部門，督促學校整改到位。
?。ㄈ┳龊眯侣勑麄?，發(fā)揮示范引領作用。各縣（市）、區(qū)要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳學校食堂食品安全的重要性，營造濃厚社會氛圍。
學校食堂食品安全專項整治行動實行月報告制度。請各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生（食品藥品監(jiān)督管理局）、教育局于每月18日前將本地區(qū)的專項行動進展情況以及《學校食堂食品安全專項整治行動情況統(tǒng)計表》（附件1、2）分別報送市衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）衛(wèi)監(jiān)處和市教育局基教處。
學校食堂食品安全專項整治行動結束后，請各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)管局）、教育局認真進行總結，并于2013年12月8日前，將《學校食堂食品安全專項整治行動情況統(tǒng)計表》和總結報告、典型經驗、有關圖片資料等分別報送市衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督管理局）衛(wèi)監(jiān)處和市教育局基教處。
市衛(wèi)生局聯系人：劉 勇，電話：62182527，
郵箱：spwsjd@126.com；
市教育局聯系人：解丹丹，電話：63505185，
郵箱：303057016@qq.com。
