【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2013]62號(hào)
【發(fā)布日期】 2013.12.31 【實(shí)施日期】 2013.12.31
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 行政事業(yè)與服務(wù)收費(fèi)管理
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市公共服務(wù)窗口配套服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知
（合政辦〔2013〕62號(hào)）
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《合肥市公共服務(wù)窗口配套服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第22次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市人民政府辦公廳
2013年12月31日
合肥市公共服務(wù)窗口配套服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全市公共服務(wù)窗口配套服務(wù)收費(fèi)行為，加強(qiáng)公共服務(wù)窗口環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，特制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法所指的公共服務(wù)窗口包括全市各級(jí)各部門的政務(wù)類服務(wù)大廳、窗口；所指的配套服務(wù)包括提供復(fù)印、照相、刻章等窗口現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。
第三條 公共服務(wù)窗口配套服務(wù)收費(fèi)管理堅(jiān)持“以人為本、規(guī)范服務(wù)、合理收費(fèi)”的原則，嚴(yán)格禁止各種搭車服務(wù)以及高價(jià)收費(fèi)等行為。
第四條 嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，全面清理并確定各類公共服務(wù)窗口確需提供的配套服務(wù)項(xiàng)目。任何人、任何單位不得擅自增加窗口配套服務(wù)項(xiàng)目。
第五條 按照法律法規(guī)要求提供證件、證照、文件等復(fù)印件資料的下列服務(wù)事項(xiàng)，服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)配置并管理好復(fù)印設(shè)備，為辦事對(duì)象提供免費(fèi)復(fù)印服務(wù)，所需費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政納入部門預(yù)算統(tǒng)一安排。
?。ㄒ唬艏芾硎马?xiàng)；
?。ǘB(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育事項(xiàng)；
?。ㄈ┤耸氯瞬拧⒕蜆I(yè)服務(wù)、培訓(xùn)鑒定以及勞動(dòng)維權(quán)事項(xiàng)；
?。ㄋ模┥鐣?huì)福利與救助事項(xiàng)；
?。ㄎ澹┗橐龅怯洝浽岱?wù)事項(xiàng)。
第六條 按照法律法規(guī)要求提供證件、證照、文件等資料的下列公共服務(wù)窗口，應(yīng)當(dāng)為辦事對(duì)象提供有償配套服務(wù)。
?。ㄒ唬┏鋈刖彻芾?；
?。ǘC(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)说怯浌芾怼?br />
?。ㄈ┓课葙I賣登記管理；
（四）其它提供公共服務(wù)的窗口。
第七條 對(duì)有償提供的配套服務(wù)，由設(shè)立該公共服務(wù)窗口的行政主管部門統(tǒng)一采取公開招投標(biāo)的形式，按照“有效最低價(jià)”且“不高于市場(chǎng)平均價(jià)”的中標(biāo)原則，選擇服務(wù)商進(jìn)駐公共服務(wù)窗口提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。公共服務(wù)窗口應(yīng)向進(jìn)駐服務(wù)商提供免費(fèi)的服務(wù)場(chǎng)地及用電等條件。
第八條 公共服務(wù)窗口或者設(shè)立該公共服務(wù)窗口的行政主管部門應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)服務(wù)商簽訂服務(wù)合同，加強(qiáng)日常監(jiān)管，做到明碼標(biāo)價(jià)，設(shè)置標(biāo)價(jià)牌，標(biāo)明定價(jià)形式、收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話等，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)未中標(biāo)的原服務(wù)商應(yīng)限期撤離。
第九條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)積極培育市場(chǎng)主體，開放市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)符合條件的市場(chǎng)主體積極參與公開招投標(biāo)，保障配套服務(wù)市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)。
第十條 各級(jí)價(jià)格行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)窗口配套服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定，存在違法價(jià)格行為的，依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。
第十一條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)各級(jí)各類公共服務(wù)窗口及窗口業(yè)務(wù)行政主管部門違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。
第十二條 本辦法由市監(jiān)察局、市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行，有效期3年。
【發(fā)布日期】 2013.12.31 【實(shí)施日期】 2013.12.31
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 行政事業(yè)與服務(wù)收費(fèi)管理
合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市公共服務(wù)窗口配套服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知
（合政辦〔2013〕62號(hào)）
各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《合肥市公共服務(wù)窗口配套服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第22次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市人民政府辦公廳
2013年12月31日
合肥市公共服務(wù)窗口配套服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全市公共服務(wù)窗口配套服務(wù)收費(fèi)行為，加強(qiáng)公共服務(wù)窗口環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，特制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法所指的公共服務(wù)窗口包括全市各級(jí)各部門的政務(wù)類服務(wù)大廳、窗口；所指的配套服務(wù)包括提供復(fù)印、照相、刻章等窗口現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。
第三條 公共服務(wù)窗口配套服務(wù)收費(fèi)管理堅(jiān)持“以人為本、規(guī)范服務(wù)、合理收費(fèi)”的原則，嚴(yán)格禁止各種搭車服務(wù)以及高價(jià)收費(fèi)等行為。
第四條 嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，全面清理并確定各類公共服務(wù)窗口確需提供的配套服務(wù)項(xiàng)目。任何人、任何單位不得擅自增加窗口配套服務(wù)項(xiàng)目。
第五條 按照法律法規(guī)要求提供證件、證照、文件等復(fù)印件資料的下列服務(wù)事項(xiàng)，服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)配置并管理好復(fù)印設(shè)備，為辦事對(duì)象提供免費(fèi)復(fù)印服務(wù)，所需費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政納入部門預(yù)算統(tǒng)一安排。
?。ㄒ唬艏芾硎马?xiàng)；
?。ǘB(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育事項(xiàng)；
?。ㄈ┤耸氯瞬拧⒕蜆I(yè)服務(wù)、培訓(xùn)鑒定以及勞動(dòng)維權(quán)事項(xiàng)；
?。ㄋ模┥鐣?huì)福利與救助事項(xiàng)；
?。ㄎ澹┗橐龅怯洝浽岱?wù)事項(xiàng)。
第六條 按照法律法規(guī)要求提供證件、證照、文件等資料的下列公共服務(wù)窗口，應(yīng)當(dāng)為辦事對(duì)象提供有償配套服務(wù)。
?。ㄒ唬┏鋈刖彻芾?；
?。ǘC(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)说怯浌芾怼?br />
?。ㄈ┓课葙I賣登記管理；
（四）其它提供公共服務(wù)的窗口。
第七條 對(duì)有償提供的配套服務(wù)，由設(shè)立該公共服務(wù)窗口的行政主管部門統(tǒng)一采取公開招投標(biāo)的形式，按照“有效最低價(jià)”且“不高于市場(chǎng)平均價(jià)”的中標(biāo)原則，選擇服務(wù)商進(jìn)駐公共服務(wù)窗口提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。公共服務(wù)窗口應(yīng)向進(jìn)駐服務(wù)商提供免費(fèi)的服務(wù)場(chǎng)地及用電等條件。
第八條 公共服務(wù)窗口或者設(shè)立該公共服務(wù)窗口的行政主管部門應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)服務(wù)商簽訂服務(wù)合同，加強(qiáng)日常監(jiān)管，做到明碼標(biāo)價(jià)，設(shè)置標(biāo)價(jià)牌，標(biāo)明定價(jià)形式、收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話等，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)未中標(biāo)的原服務(wù)商應(yīng)限期撤離。
第九條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)積極培育市場(chǎng)主體，開放市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)符合條件的市場(chǎng)主體積極參與公開招投標(biāo)，保障配套服務(wù)市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)。
第十條 各級(jí)價(jià)格行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)窗口配套服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定，存在違法價(jià)格行為的，依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。
第十一條 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)各級(jí)各類公共服務(wù)窗口及窗口業(yè)務(wù)行政主管部門違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。
第十二條 本辦法由市監(jiān)察局、市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行，有效期3年。
