【發(fā)布部門(mén)】 合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 合農(nóng)[2014]49號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.03.01 【實(shí)施日期】 2014.03.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)機(jī)
合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置工作的通知
（合農(nóng)〔2014〕49號(hào)）
各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)局、農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)監(jiān)督管理總站：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市安委會(huì)《層轉(zhuǎn)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事故應(yīng)急處置工作的通知》（合安[2014]3號(hào)）和省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（皖農(nóng)機(jī)管〔2014〕14號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好我市農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置工作通知如下：
一、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍
各地要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，以農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍為主體，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。配套必要物資，完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置措施，經(jīng)常性組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提升救援和管理水平。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居等基層組織，充分發(fā)揮民兵、預(yù)備役人員、保安員、治安聯(lián)防隊(duì)員等作用，建設(shè)專（兼）職農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，在防范農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故時(shí)發(fā)揮就近優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作。
二、加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)教育
各地要將農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、有針對(duì)性地組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員、農(nóng)機(jī)合作社管理人員和農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和基本技能。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)農(nóng)機(jī)人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，使其掌握農(nóng)機(jī)安全事故防范措施和應(yīng)急處置程序，提高安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育，普及應(yīng)急救援知識(shí)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)和技能競(jìng)賽，以競(jìng)賽活動(dòng)促使農(nóng)機(jī)管理人員應(yīng)急技能提高。
三、提升應(yīng)急處置能力
建立健全農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)和工作制度，明確責(zé)任分工，保證一旦發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故能夠做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、各方協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全值班制度，突出做好節(jié)假日和重要農(nóng)時(shí)應(yīng)急值守和事故信息調(diào)度工作，明確值班職責(zé)和工作要求，確保及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類事故。本著“預(yù)防為主、立足防范”的原則，深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，細(xì)密摸排安全生產(chǎn)隱患，有針對(duì)性地加大整改和監(jiān)控力度，從源頭上防止安全事故的發(fā)生。
四、規(guī)范應(yīng)急處置工作
當(dāng)事故或險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，應(yīng)將事故發(fā)生情況及時(shí)向上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)和所在地人民政府報(bào)告，同時(shí)，立即啟動(dòng)緊急救援預(yù)案，采取科學(xué)合理的應(yīng)急救援措施，科學(xué)指揮農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍、車(chē)輛、物資等資源配置，有序處置農(nóng)機(jī)安全事故。杜絕違章指揮、盲目施救現(xiàn)象，避免因施救不當(dāng)而造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大。
五、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
從今年起，將農(nóng)機(jī)事故應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置工作作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展重要內(nèi)容，納入農(nóng)機(jī)系統(tǒng)勞動(dòng)競(jìng)賽農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程年度考核內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理考核。各地要建立健全農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急處置和責(zé)任追究制度。要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》（農(nóng)業(yè)部2011年第2號(hào)令）要求，嚴(yán)格遵守事故報(bào)送各項(xiàng)規(guī)定。要建立應(yīng)急處置總結(jié)和評(píng)估制度，在做好農(nóng)機(jī)安全事故善后處理的同時(shí)，及時(shí)完成應(yīng)急處置總結(jié)工作，并在事故報(bào)告中對(duì)應(yīng)急處置做出評(píng)估結(jié)論。
2014年3月1日
【發(fā)布日期】 2014.03.01 【實(shí)施日期】 2014.03.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)機(jī)
合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置工作的通知
（合農(nóng)〔2014〕49號(hào)）
各縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)局、農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)監(jiān)督管理總站：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市安委會(huì)《層轉(zhuǎn)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事故應(yīng)急處置工作的通知》（合安[2014]3號(hào)）和省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（皖農(nóng)機(jī)管〔2014〕14號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好我市農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置工作通知如下：
一、組建應(yīng)急救援隊(duì)伍
各地要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，以農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍為主體，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。配套必要物資，完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置措施，經(jīng)常性組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提升救援和管理水平。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居等基層組織，充分發(fā)揮民兵、預(yù)備役人員、保安員、治安聯(lián)防隊(duì)員等作用，建設(shè)專（兼）職農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，在防范農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故時(shí)發(fā)揮就近優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作。
二、加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)教育
各地要將農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急救援培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、有針對(duì)性地組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員、農(nóng)機(jī)合作社管理人員和農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和基本技能。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)農(nóng)機(jī)人員的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，使其掌握農(nóng)機(jī)安全事故防范措施和應(yīng)急處置程序，提高安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍，開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育，普及應(yīng)急救援知識(shí)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)和技能競(jìng)賽，以競(jìng)賽活動(dòng)促使農(nóng)機(jī)管理人員應(yīng)急技能提高。
三、提升應(yīng)急處置能力
建立健全農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)和工作制度，明確責(zé)任分工，保證一旦發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故能夠做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、各方協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全值班制度，突出做好節(jié)假日和重要農(nóng)時(shí)應(yīng)急值守和事故信息調(diào)度工作，明確值班職責(zé)和工作要求，確保及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類事故。本著“預(yù)防為主、立足防范”的原則，深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，細(xì)密摸排安全生產(chǎn)隱患，有針對(duì)性地加大整改和監(jiān)控力度，從源頭上防止安全事故的發(fā)生。
四、規(guī)范應(yīng)急處置工作
當(dāng)事故或險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，應(yīng)將事故發(fā)生情況及時(shí)向上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)和所在地人民政府報(bào)告，同時(shí)，立即啟動(dòng)緊急救援預(yù)案，采取科學(xué)合理的應(yīng)急救援措施，科學(xué)指揮農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍、車(chē)輛、物資等資源配置，有序處置農(nóng)機(jī)安全事故。杜絕違章指揮、盲目施救現(xiàn)象，避免因施救不當(dāng)而造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大。
五、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
從今年起，將農(nóng)機(jī)事故應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置工作作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展重要內(nèi)容，納入農(nóng)機(jī)系統(tǒng)勞動(dòng)競(jìng)賽農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程年度考核內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理考核。各地要建立健全農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急處置和責(zé)任追究制度。要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》（農(nóng)業(yè)部2011年第2號(hào)令）要求，嚴(yán)格遵守事故報(bào)送各項(xiàng)規(guī)定。要建立應(yīng)急處置總結(jié)和評(píng)估制度，在做好農(nóng)機(jī)安全事故善后處理的同時(shí)，及時(shí)完成應(yīng)急處置總結(jié)工作，并在事故報(bào)告中對(duì)應(yīng)急處置做出評(píng)估結(jié)論。
2014年3月1日
