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(2014年)合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《合肥市2014年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》的通知
來(lái)源: www.f9km6.cn   日期:2015-02-24   閱讀:
【發(fā)布部門(mén)】 合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 合農(nóng)[2014]78號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.04.18 【實(shí)施日期】 2014.04.18
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定

合肥市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《合肥市2014年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》的通知
(合農(nóng)〔2014〕78號(hào))

各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局、農(nóng)機(jī)行政主管部門(mén)、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)監(jiān)督管理總站:

  現(xiàn)將《合肥市2014年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,制定具體工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。

  附:《合肥市2014年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》

  2014年4月18日

  合肥市2014年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

  一、工作思路

  深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、遵循“以人為本、求真務(wù)實(shí)、保障安全、促進(jìn)發(fā)展”的原則,以提高“三率”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系和能力建設(shè),全面提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)公共服務(wù)能力,深入開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全社會(huì)管理,大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變,確保我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

  二、工作重點(diǎn)

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)安全責(zé)任,促進(jìn)工作落實(shí)

  1、積極主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣匾暫椭С?,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容,把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)逐級(jí)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。

  2、加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)檢查,按照“分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確各自職責(zé)和責(zé)任,并進(jìn)一步落實(shí)行政“一把手”的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。

  3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的責(zé)任教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),對(duì)檢驗(yàn)員,考試員等重要工作崗位,明確“誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的職責(zé)要求。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)制度建設(shè),完善工作機(jī)制

  1、建立宏觀管理制度。各級(jí)都要成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月召開(kāi)一次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作通報(bào)會(huì),每季度召開(kāi)一次以上農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)。

  2、建立監(jiān)督檢查制度。每半年組織一次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作督查,年終進(jìn)行一次檢查,檢查重點(diǎn)依照《合肥市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法》(合政辦[2009]6號(hào))和市農(nóng)委與各安全生產(chǎn)責(zé)任單位簽訂的《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的考核內(nèi)容。

  3、建立安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。定期向安監(jiān)、交警等部門(mén)通報(bào)安全生產(chǎn)情況,加強(qiáng)部門(mén)間的溝通,盡力做到安全生產(chǎn)有關(guān)信息共享和互補(bǔ)。

  4、建立安全生產(chǎn)日常安全監(jiān)管、事故預(yù)防、整改制度。規(guī)范管理辦法,制定事故隱患排查分析等制度。

  5、建立安全責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲制度。認(rèn)真組織安全責(zé)任考核,凡責(zé)任不落實(shí),未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的,實(shí)行一票否決,取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)先進(jìn)單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  6、建立責(zé)任追究制度,實(shí)行重特大農(nóng)機(jī)事故倒查制度。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)源頭管理,消除事故隱患

  嚴(yán)格依法行政、認(rèn)真做好拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)伺嘤?xùn),考試工作監(jiān)督,嚴(yán)把源頭關(guān)口。

  1、加強(qiáng)牌證管理,把好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān),認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國(guó)GB16151-2008《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)登記規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部43號(hào)令)和《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部72號(hào)令),嚴(yán)格檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檢驗(yàn)程序,逐步取消人工檢驗(yàn),實(shí)行拖拉機(jī)安全技術(shù)設(shè)備檢測(cè),提高拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)質(zhì)量,做到不符合技術(shù)條件的拖拉機(jī)不準(zhǔn)辦證上牌。

  2、加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管,把好質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)管理辦法》(農(nóng)業(yè)部41號(hào)令),落實(shí)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)監(jiān)督管理措施,加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督,提高駕駛?cè)税踩R(shí)和駕駛操作水平。

  3、加強(qiáng)考試管理,把好考核關(guān)。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部42號(hào)令)所規(guī)定的科目和標(biāo)準(zhǔn)組織考試,規(guī)范考試標(biāo)準(zhǔn)和考試程序。

 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)

  1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的法律教育。加大《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)宣傳,強(qiáng)化守法教育;定期開(kāi)展典型事故案例分析,強(qiáng)化事故危害性教育。

  2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾宣傳教育。利用農(nóng)村集會(huì)或公眾集合等場(chǎng)合,通過(guò)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢、安全圖片展示等簡(jiǎn)單直觀和通俗易懂的宣傳方式,開(kāi)展流動(dòng)式教育;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、出墻報(bào)等進(jìn)行宣傳。

  3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全教育。安排農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全知識(shí)授課,提高農(nóng)村中小學(xué)生的農(nóng)機(jī)安全意識(shí)。

  (五)加強(qiáng)執(zhí)法力度,深化農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理

  根據(jù)合肥市安委會(huì)《合肥市實(shí)施安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定的辦法》(合安辦[2008]20號(hào))和市農(nóng)委《關(guān)于印發(fā)合肥市2014年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案的通知》(合農(nóng)[2014]47號(hào))文要求,成立領(lǐng)導(dǎo)組織,制定具體實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患掛牌督辦制度。

  (六)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,依法查處違法行為

  各地每年要組織2次以上安全生產(chǎn)大檢查。切實(shí)加強(qiáng)日常安全檢查,不定期地組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入道路以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村道和田間、場(chǎng)院,開(kāi)展田檢路查活動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段,重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控。農(nóng)忙季節(jié)與重要節(jié)假日要組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng),確保關(guān)鍵時(shí)節(jié)無(wú)重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

 ?。ㄆ撸┥罨r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”工作,遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生

  各地要按照市農(nóng)委《關(guān)于開(kāi)展2014年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”工作的通知》(合農(nóng)[2014]46號(hào))的部署和要求,有力有序組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”工作。認(rèn)真制定本地“打非治違”工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作職責(zé)、,按月上報(bào)報(bào)表。

 ?。ò耍├^續(xù)開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建立

  以“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”為主題,以構(gòu)建“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的農(nóng)機(jī)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制為核心,會(huì)同安監(jiān)、公安交警等部門(mén),繼續(xù)深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),逐步完善基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)“六個(gè)一”農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng),即“平安農(nóng)機(jī)”示范縣爭(zhēng)取在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次宣傳教育活動(dòng),給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一封農(nóng)機(jī)安全倡議信,放映一部教育警示片,向每個(gè)村送一套安全宣傳掛圖,給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶送一本農(nóng)機(jī)安全知識(shí)手冊(cè),在每個(gè)村及中小學(xué)校上一次農(nóng)機(jī)安全知識(shí)課。

  (九)組織實(shí)施“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng),提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平

  以“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”為主題,深入貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2011〕57號(hào))的要求,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口和標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口和示范標(biāo)兵,改進(jìn)監(jiān)理工作作風(fēng),提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。

 ?。ㄊ┘訌?qiáng)應(yīng)急演練,提高農(nóng)機(jī)事故處置能力

  各縣(市、區(qū))要制定農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案,不定期舉辦應(yīng)急工作培訓(xùn),積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案演練。要按照市農(nóng)委《合肥市重、特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》(合農(nóng)[2013]242號(hào))和《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》(合農(nóng)[2014]49號(hào))的部署和要求,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。
 
 
 
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