制定機(jī)關(guān)：安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
時(shí)效性：有效
施行日期：2019-01-01
公布日期：2018-09-30
法律效力位階：地方性法規(guī)
安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例
（2003年10月24日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 2018年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂）
目 錄
第一章 總 則
第二章 組織實(shí)施
第三章 服務(wù)機(jī)構(gòu)
第四章 保障措施
第五章 技術(shù)權(quán)益
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)、新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
第三條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有利于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合；有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，合理利用資源；有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展，增進(jìn)民生福祉，維護(hù)國(guó)家安全。
科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和科技創(chuàng)新規(guī)律，發(fā)揮企業(yè)主體作用與政府引導(dǎo)作用；遵循自愿、互利、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，體現(xiàn)智力勞動(dòng)價(jià)值分配導(dǎo)向；遵守法律法規(guī)，保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和相關(guān)合法權(quán)益。
第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作，將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，深化科技體制改革，建立健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理、審計(jì)、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)、環(huán)境保護(hù)、軍民融合等政策協(xié)同，合理安排科技成果轉(zhuǎn)化財(cái)政資金投入，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金投入，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化資金投入的多元化。
縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化的具體工作。
第二章 組織實(shí)施
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定適合本地實(shí)際的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策，將國(guó)家和地方促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策向社會(huì)公布，并對(duì)所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府落實(shí)優(yōu)惠政策情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、完善科技報(bào)告制度，建設(shè)科技成果信息系統(tǒng)，定期發(fā)布重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南，及時(shí)向社會(huì)公布科技項(xiàng)目實(shí)施情況以及科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，提供科技成果信息查詢(xún)、篩選等公益服務(wù)。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府采購(gòu)、研究開(kāi)發(fā)資助、示范推廣等方式，重點(diǎn)支持下列科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施：
（一）能夠推進(jìn)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，改進(jìn)、限制使用或者淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，顯著提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益的；
（二）能夠形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的；
（三）能夠合理開(kāi)發(fā)和利用資源、提高資源利用效率、節(jié)約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)、提高應(yīng)對(duì)氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力的；
（四）能夠改善民生和提高公共健康水平的；
（五）能夠顯著提高國(guó)家安全能力和公共安全水平的；
（六）能夠促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的；
（七）能夠促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的；
（八）能夠顯著提高信息化、智能化水平和核心技術(shù)創(chuàng)新能力的。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持公共研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)建設(shè)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)集成、共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)和工業(yè)性試驗(yàn)、科技成果系統(tǒng)化和工程化開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣與示范等服務(wù)。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目資金管理政策，建立符合科研活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)、有利于科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的管理制度，優(yōu)化科研項(xiàng)目預(yù)算編制，擴(kuò)大研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校自主管理權(quán)限。
財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目結(jié)余資金可以按照規(guī)定用于該項(xiàng)目科技成果轉(zhuǎn)化和相關(guān)科研活動(dòng)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面，加強(qiáng)科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)化，依法保障農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、試驗(yàn)示范推廣機(jī)構(gòu)及農(nóng)業(yè)院校管理和使用試驗(yàn)示范基地、生產(chǎn)資料，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)示范和推廣。
縣級(jí)以上人民政府可以從研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等單位中聘請(qǐng)科技特派員，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立軍民科技成果相互轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制，加強(qiáng)軍民科技計(jì)劃的銜接與協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌軍民共用重大科研基地、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)，支持研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)參與承擔(dān)國(guó)防科技計(jì)劃任務(wù)，推動(dòng)國(guó)防領(lǐng)域和民用領(lǐng)域科技成果、條件、人才、信息等要素交流融合，促進(jìn)軍用、民用領(lǐng)域技術(shù)相互轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化。
第十二條 鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校采取轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等方式，向企業(yè)或者其他組織轉(zhuǎn)移科技成果。
對(duì)在省內(nèi)轉(zhuǎn)化科技成果的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校，和攜帶具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果并在省內(nèi)轉(zhuǎn)化的科技人才團(tuán)隊(duì)，縣級(jí)以上人民政府按照規(guī)定給予支持。
第十三條 政府設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的管理、組織和協(xié)調(diào)，建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的管理制度，明確科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施步驟、權(quán)利責(zé)任、分配方案、組織保障等事項(xiàng)，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程，通過(guò)本單位專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)或者委托獨(dú)立的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移。
第十四條 政府設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)務(wù)管理制度，將通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可方式取得的科技成果轉(zhuǎn)化收益計(jì)入事業(yè)收入，作價(jià)投資取得的股權(quán)紅利和其他投資收益計(jì)入其他收入，并納入單位預(yù)算管理和統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。科技成果轉(zhuǎn)讓、許可他人使用或者作價(jià)投資過(guò)程中發(fā)生的評(píng)估費(fèi)、差旅費(fèi)、稅金、中介服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用計(jì)入事業(yè)支出。
第十五條 政府設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向其主管部門(mén)報(bào)送科技成果轉(zhuǎn)化情況的報(bào)告，主管部門(mén)審核后形成部門(mén)總結(jié)報(bào)告，報(bào)送至科技、財(cái)政部門(mén)。
省人民政府統(tǒng)計(jì)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技等有關(guān)部門(mén)對(duì)全省科技成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行信息采集、統(tǒng)計(jì)分析，并定期公布。
第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)從事科研、開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)成為科技成果轉(zhuǎn)化的主體。
鼓勵(lì)企業(yè)與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作，采取聯(lián)合建立研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等方式，共同開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動(dòng)。
鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)受讓、技術(shù)入股、有償使用等方式，承接省內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等單位的科技成果并在省內(nèi)實(shí)施轉(zhuǎn)化。
鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)。支持以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)共同建設(shè)國(guó)際科技合作基地、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等。
第十七條 鼓勵(lì)企業(yè)加大科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)投入，符合條件的，可以按照國(guó)家規(guī)定享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、儀器設(shè)備加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。
鼓勵(lì)企業(yè)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制，利用股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股票期權(quán)或者項(xiàng)目收益分紅、崗位分紅等方式激勵(lì)科技人員開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化。
國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效等列入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)投入，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視同于利潤(rùn)。
第十八條 鼓勵(lì)企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校獨(dú)立或者聯(lián)合建立從事科技成果轉(zhuǎn)化的中間實(shí)驗(yàn)基地以及其他推廣應(yīng)用試驗(yàn)示范基地等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。
鼓勵(lì)企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校與社會(huì)共享大型科學(xué)儀器設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、科技文獻(xiàn)等科技資源。
第十九條 政府設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的科技人員可以按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)離崗創(chuàng)業(yè)、在職創(chuàng)業(yè)或者到企業(yè)兼職等方式，從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)并取得合理報(bào)酬。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，推進(jìn)企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。
第三章 服務(wù)機(jī)構(gòu)
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)保障機(jī)制，培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，支持企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和其他社會(huì)力量依法創(chuàng)辦技術(shù)評(píng)估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)交易、技術(shù)服務(wù)等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二十二條 科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以為科技成果轉(zhuǎn)化提供下列服務(wù):
（一）科技成果信息的搜集、篩選、分析、加工、發(fā)布；
（二）科技成果的交易代理；
（三）科技成果的價(jià)值評(píng)估；
（四）科技成果轉(zhuǎn)化人才培訓(xùn)；
（五）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)；
（六）科技成果轉(zhuǎn)化的其他服務(wù)。
科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第二十三條 科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供服務(wù)，不得提供虛假的信息和證明，不得泄露國(guó)家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密。
第二十四條 鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)科技成果交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為科技成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、加速器等科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展?？萍计髽I(yè)孵化機(jī)構(gòu)為初創(chuàng)期科技企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供孵化場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、中間試驗(yàn)、研究開(kāi)發(fā)與管理咨詢(xún)等服務(wù)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第四章 保障措施
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)設(shè)立種子投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式，引導(dǎo)和支持投資機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)期中小企業(yè)和高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，加速重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化。
省人民政府設(shè)立省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，主要用于引導(dǎo)社會(huì)力量和設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府加大科技成果轉(zhuǎn)化投入。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在科技資源集聚區(qū)設(shè)立科技支行；可以采用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息等方式，鼓勵(lì)和支持相關(guān)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新科技信用貸款產(chǎn)品，為科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府可以建立融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展面向中小企業(yè)的信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)提供融資擔(dān)保服務(wù)。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助等方式，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的保險(xiǎn)品種，為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險(xiǎn)服務(wù)。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)上市掛牌，通過(guò)依法發(fā)行股票和債券、股權(quán)交易等直接融資方式，為科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行融資。
第三十一條 研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和國(guó)有企業(yè)科技成果通過(guò)技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣(mài)等方式確定價(jià)格的，或者通過(guò)協(xié)議定價(jià)并公示的，單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒(méi)有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價(jià)中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。
以投資方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，對(duì)已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、且沒(méi)有牟取非法利益仍發(fā)生損失的情況，不納入研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)增值保值考核范圍。
研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人根據(jù)法律法規(guī)和本單位依法制定的規(guī)章制度，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化工作，履行民主決策程序、合理注意義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé)的，視為已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)。
第三十二條 科技、教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為考核政府設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校工作績(jī)效和給予經(jīng)費(fèi)支持的重要依據(jù)。
科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化中取得的實(shí)績(jī)，可以作為評(píng)定職稱(chēng)和晉級(jí)考核的重要依據(jù)。成績(jī)突出的，可以按照規(guī)定破格申報(bào)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、享受政府特殊津貼和相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的人才引進(jìn)和培養(yǎng)措施，支持研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)人才，支持具備條件的單位和企業(yè)設(shè)立院士、博士后科研工作站。
對(duì)于引進(jìn)的人才，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在居留、戶(hù)籍、住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面簡(jiǎn)化程序、提供便利。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合建立學(xué)生實(shí)習(xí)培訓(xùn)、科研實(shí)踐等教學(xué)科研基地，共同培養(yǎng)人才。
鼓勵(lì)社會(huì)力量依法設(shè)立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)。
第五章 技術(shù)權(quán)益
第三十四條 科技成果轉(zhuǎn)化中有關(guān)權(quán)益的歸屬，依法由合同約定，合同未約定的依照有關(guān)法律法規(guī)辦理。
科技成果完成單位與其他單位合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，合作各方應(yīng)當(dāng)就保守技術(shù)秘密達(dá)成協(xié)議。
職務(wù)科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化的，科技成果完成人享有知情權(quán)。
任何單位和個(gè)人不得侵占他人科技成果，侵犯他人合法權(quán)益。
第三十五條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)秘密保護(hù)制度，保護(hù)本單位的技術(shù)秘密。
企業(yè)、事業(yè)單位可以與參加科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)人員簽訂在職期間或者離職、退休后一定期限內(nèi)保守本單位技術(shù)秘密的協(xié)議；有關(guān)人員不得違反協(xié)議約定，泄露本單位的技術(shù)秘密和從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。
職工不得將職務(wù)科技成果擅自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓。
第三十六條 政府設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校在取得職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)后或者其他科技成果形成后超過(guò)一年未組織實(shí)施、轉(zhuǎn)讓或者作價(jià)投資的，成果完成人和參加人在不變更成果權(quán)屬的前提下，可以與成果持有單位簽訂合同，自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施成果轉(zhuǎn)化，并享有合同約定的權(quán)益?？萍汲晒钟袉挝辉谕瓿扇撕蛥⒓尤颂岢龊炗唽?shí)施轉(zhuǎn)化的合同之日起三個(gè)月內(nèi)，無(wú)正當(dāng)理由不與其簽訂合同的，完成人和參加人可以直接實(shí)施轉(zhuǎn)化，科技成果持有單位按照不高于百分之三十的比例享受轉(zhuǎn)化后的收益。
轉(zhuǎn)讓職務(wù)科技成果時(shí)，科技成果完成人在同等條件下享有優(yōu)先受讓權(quán)。
第三十七條 政府設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益，全部留歸單位，納入單位預(yù)算，不上繳國(guó)庫(kù)，在對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后，主要用于科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作，并對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和發(fā)展給予保障。
前款所稱(chēng)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員，包括職務(wù)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的科技人員、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員以及相關(guān)管理人員。
第三十八條 政府設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校未規(guī)定、也未與科技人員約定實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式和數(shù)額的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬：
（一）將職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的，從該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于百分之七十的比例；
（二）將職務(wù)科技成果作價(jià)投資的，從該項(xiàng)科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于百分之七十的比例；
（三）將職務(wù)科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)三至五年，每年從實(shí)施該項(xiàng)成果產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于百分之五的比例。
在研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中做出主要貢獻(xiàn)的人員，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬總額的百分之七十。承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)工作人員和管理人員獲得獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于總額的百分之五。
本條第一款第一項(xiàng)所稱(chēng)凈收入，是指轉(zhuǎn)讓、許可收入扣除相關(guān)稅費(fèi)、單位維護(hù)該科技成果的費(fèi)用，以及交易過(guò)程中的評(píng)估等直接費(fèi)用后的余額。
第三十九條 國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位依法對(duì)轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額，但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。獎(jiǎng)勵(lì)情況應(yīng)當(dāng)在所在單位公示，公示時(shí)間不少于十五個(gè)工作日。
第四十條 研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校實(shí)施職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化，以股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，符合國(guó)家規(guī)定條件的，個(gè)人在獲得股權(quán)時(shí)可以暫不繳納個(gè)人所得稅，遞延至分紅或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)依法繳納。
企業(yè)或者個(gè)人以科技成果投資入股到境內(nèi)居民企業(yè)，且被投資企業(yè)支付的對(duì)價(jià)全部為股票（權(quán)）的，可以按照規(guī)定選擇適用遞延納稅優(yōu)惠政策，經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，投資入股當(dāng)期可以暫不納稅，遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí)依法繳納所得稅。
第四十一條 非營(yíng)利性研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校依法從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中給予科技人員現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)的，科技人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例規(guī)定，在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中弄虛作假，采取欺騙手段，騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、詐騙錢(qián)財(cái)、非法牟利的，由政府有關(guān)部門(mén)依照管理職責(zé)責(zé)令改正，取消該獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員故意提供虛假的信息、實(shí)驗(yàn)結(jié)果或者評(píng)估意見(jiàn)等欺騙當(dāng)事人，或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的，由政府有關(guān)部門(mén)依照管理職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，政府設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人未履行民主決策程序、合理注意義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé)，在科技成果轉(zhuǎn)化工作中失職、瀆職并造成嚴(yán)重后果的，依法予以處分。
第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七章 附 則
第四十六條 本條例自2019年1 月 1日起施行。
