制定機關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會(含原國家發(fā)展計劃委員會、原國家計劃委員會)
發(fā)文字號：發(fā)改價證辦〔2014〕190號
公布日期：2014.10.17
施行日期：2015.01.01
時效性：現(xiàn)行有效
效力位階：部門工作文件
毀壞財物損失價格認定規(guī)則
第一條 為了規(guī)范毀壞財物損失價格認定工作，統(tǒng)一操作方法和標(biāo)準(zhǔn)，保證價格認定結(jié)論的客觀、公正，根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合毀壞財物損失價格認定工作實際，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于各級價格主管部門設(shè)立的價格認定機構(gòu)對刑事案件中被故意毀壞的、具有實物形態(tài)的財物損失價格的認定。價格認定結(jié)論僅作為公安、司法機關(guān)（以下簡稱辦案機關(guān)）辦理案件的證據(jù)材料，不作為民事賠償依據(jù)。
第三條 本規(guī)則所稱毀壞財物損失價格是指由于故意行為致使財物原有功能或形態(tài)發(fā)生變化導(dǎo)致其本身價值減少或喪失的數(shù)額。
第四條 毀壞財物根據(jù)毀壞程度分為完全毀壞和部分毀壞。
完全毀壞是指毀壞財物在現(xiàn)有技術(shù)條件下無法修復(fù)的。
部分毀壞是指毀壞財物可以修復(fù)，并且修復(fù)后能正常使用的。
第五條 財物的毀壞程度應(yīng)由辦案機關(guān)確定，毀壞程度不明或有爭議的，應(yīng)要求辦案機關(guān)委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)或人員出具質(zhì)量技術(shù)檢測報告或?qū)I(yè)意見。
第六條 認定毀壞財物損失價格，應(yīng)要求辦案機關(guān)書面明確以下情況，并提供相關(guān)資料：
?。ㄒ唬┟鞔_價格認定所涉及案件的性質(zhì)；
?。ǘ┟鞔_毀壞財物為案件所涉及的物品；
?。ㄈ┟鞔_毀壞財物品牌、規(guī)格型號、產(chǎn)地、啟用時間及毀壞前使用情況等實物狀況；
（四）明確財物毀壞的部位、范圍；
（五）明確無法維修需更換的項目；
（六）價格認定需要明確的其他事項。
辦案機關(guān)未能明確相關(guān)情況的，可不予受理。
第七條 價格認定機構(gòu)應(yīng)與辦案機關(guān)共同進行實物勘驗，必要時應(yīng)有相關(guān)專家參加。勘驗結(jié)果與辦案機關(guān)提供資料不符的，價格認定機構(gòu)應(yīng)中止價格認定，并要求辦案機關(guān)書面予以明確。辦案機關(guān)不能或不予明確的，價格認證機構(gòu)可終止價格認定。
第八條 毀壞財物損失價格認定應(yīng)根據(jù)財物不同的毀壞情況選擇相應(yīng)的價格認定技術(shù)路徑和方法。
第九條 完全毀壞財物的損失價格，可通過財物毀壞前的價格扣減毀壞后的殘值確定。
計算公式：損失價格＝財物毀壞前的價格-殘值
第十條 部分毀壞財物的損失價格，可通過修正修復(fù)費用的方法確定，即以修復(fù)毀壞財物基本使用功能和外觀所需要的正常合理的修復(fù)費用為基礎(chǔ)，對比修復(fù)后和毀壞前的狀況，分析其差異因素，修正后確定損失價格。
計算公式：損失價格＝修復(fù)費用±修正值-殘值
修復(fù)費用＝更換主材價格＋輔料價格＋工時費＋其他費用
第十一條 當(dāng)?shù)夭痪邆湫迯?fù)條件的，修復(fù)費用按鄰近具備修復(fù)條件的市場價格確定。
第十二條 當(dāng)?shù)厥袌鰺o法取得原使用材料價格的，按替代材料價格或鄰近市場的材料價格確定。
第十三條 在實際修復(fù)過程中發(fā)生的毀壞財物的搬運、清理等其他費用不計入損失價格，辦案機關(guān)有特別要求的，應(yīng)在價格認定結(jié)論書中單獨列示，并予以說明。
第十四條 毀壞財物修復(fù)后，因其技術(shù)工藝、使用壽命、使用性能、外觀及更換部件的成新率等方面發(fā)生變化，造成修復(fù)后的價格與毀壞前的價格有差異的，應(yīng)根據(jù)質(zhì)量技術(shù)檢測報告或?qū)I(yè)意見，綜合考慮差異因素，確定修正值。
第十五條 采用修正修復(fù)費用的方法測算的損失價格超過按完全毀壞測算的損失價格的，按完全毀壞確定損失價格。
第十六條 財物的毀壞程度輕微，僅對外觀產(chǎn)生一定影響的，可根據(jù)外觀變化對其價格的影響確定損失價格。
第十七條 對于毀壞動物、植物等特殊財物的損失價格，應(yīng)結(jié)合其特點進行認定。
第十八條 國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條 本規(guī)則由國家發(fā)展改革委員會價格認證中心負責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)則自2015年1月1日起執(zhí)行。
