發(fā)文機(jī)關(guān)國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳,財政部辦公廳,國家中醫(yī)藥管理局
發(fā)文日期2020年12月03日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國衛(wèi)辦科教函〔2020〕970號
施行日期2020年12月03日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生健康委、財政廳（局）、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、財務(wù)局：
為鞏固落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)（以下簡稱住培）制度，進(jìn)一步滿足行業(yè)需求和人才培養(yǎng)需要，根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于開展第三批住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地遴選工作的通知》（國衛(wèi)辦科教函〔2020〕615號）要求，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿申報，省級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門推薦，專家復(fù)核，確認(rèn)石家莊市人民醫(yī)院等264家單位為第三批培訓(xùn)基地（詳見附件）?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、 各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門要緊密圍繞國家戰(zhàn)略需求，高度重視住培制度建設(shè)工作，將其作為深化醫(yī)改、推進(jìn)健康中國建設(shè)的重大舉措予以推進(jìn)。要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化屬地管理主體責(zé)任，積極協(xié)調(diào)和配合相關(guān)部門，全面推進(jìn)住培制度建設(shè)，提高本地臨床醫(yī)師隊伍的能力和水平。
二、 各省級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門要以需求為導(dǎo)向、以質(zhì)量為核心、以緊缺專業(yè)為重點(diǎn)，做好本地住培工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮示范基地、重點(diǎn)專業(yè)基地的引領(lǐng)帶動作用，加快縮小區(qū)域間、基地間發(fā)展差距；對不合格培訓(xùn)基地（含專業(yè)基地，下同）采取減招、停招等措施，問題嚴(yán)重的要及時退出，并可結(jié)合實(shí)際需求向國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥局提出增補(bǔ)需求，建立“有上有下”的基地動態(tài)管理機(jī)制。鼓勵各地發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和城市醫(yī)療集團(tuán)的優(yōu)勢，指導(dǎo)培訓(xùn)基地根據(jù)實(shí)際需要選擇符合條件的單位聯(lián)合開展住培教學(xué)工作，并對協(xié)同單位實(shí)行一體化管理，力戒向培訓(xùn)基地硬性指派協(xié)同單位。
三、 各培訓(xùn)基地要將住培制度實(shí)施擺在醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加強(qiáng)組織建設(shè)和條件建設(shè)。嚴(yán)格住院醫(yī)師招收、培訓(xùn)和結(jié)業(yè)全過程管理，保障住院醫(yī)師合理待遇，建立健全分流退出機(jī)制，加強(qiáng)管理人員和師資隊伍建設(shè)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。規(guī)范對協(xié)同單位的管理，培訓(xùn)基地承擔(dān)住培教學(xué)管理主體責(zé)任，協(xié)同單位在培訓(xùn)基地住培管理體系內(nèi)協(xié)同開展有限專業(yè)、有限內(nèi)容和有限時間的培訓(xùn)工作，確保教學(xué)和醫(yī)療活動安全。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地（全科）僅承擔(dān)全科專業(yè)住院醫(yī)師培訓(xùn)任務(wù)。
四、 各地區(qū)、各培訓(xùn)基地要按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》要求，以“兩個同等對待”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)住培制度落實(shí)。省級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門要積極推動、協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持，細(xì)化、實(shí)化“兩個同等對待”操作性措施，確保政策落地。培訓(xùn)基地要率先落實(shí)“經(jīng)規(guī)范化培訓(xùn)合格的本科學(xué)歷住院醫(yī)師，在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面，與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待”的政策。各地區(qū)、各培訓(xùn)基地政策落實(shí)情況將作為檢查評估的重要內(nèi)容。
五、 各級財政部門要繼續(xù)按規(guī)定對住培工作予以支持，指導(dǎo)衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門和培訓(xùn)基地使用管理好培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，堅決防止擠占、截留、挪用。
六、 各培訓(xùn)基地內(nèi)設(shè)專業(yè)基地名錄由中國醫(yī)師協(xié)會另行發(fā)布。
國家衛(wèi)生健康委辦公廳??財政部辦公廳
國家中醫(yī)藥管理局辦公室
2020年12月3日
