發(fā)文機(jī)關(guān)財(cái)政部,國(guó)家醫(yī)療保障局
發(fā)文日期2021年04月10日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)財(cái)社〔2021〕29號(hào)
施行日期2021年04月10日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、醫(yī)保局：
根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生健康委國(guó)家醫(yī)保局關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（財(cái)社〔2019〕142號(hào)），經(jīng)研究，現(xiàn)下達(dá)你?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2021年醫(yī)療救助補(bǔ)助資金預(yù)算（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金部分，項(xiàng)目代碼：Z155080000002，見(jiàn)附件1）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 醫(yī)療救助補(bǔ)助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金部分）用于補(bǔ)充城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金，由各統(tǒng)籌地區(qū)用于資助城鄉(xiāng)困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并對(duì)其難以負(fù)擔(dān)的個(gè)人自負(fù)費(fèi)用給予補(bǔ)助。該項(xiàng)收入請(qǐng)列入2021年政府收支分類(lèi)科目“1100249醫(yī)療衛(wèi)生共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入”，支出列“2101301城鄉(xiāng)醫(yī)療救助”。
二、 此次下達(dá)的補(bǔ)助資金列入直達(dá)資金管理，該項(xiàng)直達(dá)資金的標(biāo)識(shí)為“01中央直達(dá)資金”，貫穿資金分配、撥付、使用等整個(gè)環(huán)節(jié)，且保持不變。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)在接到中央直達(dá)資金指標(biāo)發(fā)文后三十日內(nèi)完成制定分配方案、報(bào)財(cái)政部備案、按財(cái)政部反饋意見(jiàn)下達(dá)預(yù)算的整個(gè)流程。
三、 你?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在下達(dá)該項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí)，應(yīng)單獨(dú)下達(dá)預(yù)算指標(biāo)文件，并保持中央直達(dá)資金標(biāo)識(shí)不變。及時(shí)在指標(biāo)管理系統(tǒng)中登錄有關(guān)指標(biāo)和直達(dá)資金標(biāo)識(shí)，導(dǎo)入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、賬目清晰、流向明確。對(duì)于資金來(lái)源既包含中央直達(dá)資金又包含地方對(duì)應(yīng)安排資金的項(xiàng)目，在預(yù)算指標(biāo)文件、指標(biāo)管理系統(tǒng)可按資金明細(xì)來(lái)源分別列示，在指標(biāo)系統(tǒng)中分別登錄；也可以由直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)按照中央直達(dá)資金、地方對(duì)應(yīng)安排資金的比例自動(dòng)拆分。
四、 地方各級(jí)財(cái)政和醫(yī)療保障部門(mén)要科學(xué)測(cè)算醫(yī)療救助資金需求，結(jié)合上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)情況，合理安排本級(jí)財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金。有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在分配補(bǔ)助資金時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的傾斜支持力度。同時(shí)，要參考救助需求、財(cái)力狀況和績(jī)效考核等因素，合理安排下達(dá)計(jì)劃單列市的補(bǔ)助資金。
五、 為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》要求，請(qǐng)?jiān)诮M織預(yù)算執(zhí)行中對(duì)照區(qū)域績(jī)效目標(biāo)（詳見(jiàn)附件2）做好績(jī)效監(jiān)控，確保年度績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，請(qǐng)參照中央做法，將績(jī)效目標(biāo)及時(shí)對(duì)下分解，做好省內(nèi)預(yù)算績(jī)效管理工作。
財(cái)政部 醫(yī)保局
2021年4月10日
附件：1.2021年醫(yī)療救助補(bǔ)助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金部分）分配表
2.醫(yī)療救助補(bǔ)助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金部分）區(qū)域績(jī)效目標(biāo)表
附件1
2021年醫(yī)療救助補(bǔ)助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金部分）分配表
單位：萬(wàn)元
地區(qū) 2021年應(yīng)下達(dá)補(bǔ)助資金
北京市 4998
天津市 13156
河北省 80434
山西省 55926
內(nèi)蒙古自治區(qū) 43466
遼寧省 37037
吉林省 41524
黑龍江省 56450
上海市 7154
江蘇省 32442
浙江省 20810
安徽省 158003
福建省 31429
江西省 77544
山東省 57309
河南省 168317
湖北省 131472
湖南省 156680
廣東省 43848
廣西壯族自治區(qū) 156423
海南省 25755
重慶市 54002
四川省 171595
貴州省 255358
云南省 249889
西藏自治區(qū) 65544
陜西省 121688
甘肅省 240247
青海省 53201
寧夏回族自治區(qū) 36652
新疆維吾爾自治區(qū) 162583
合計(jì) 2810936
附件2
醫(yī)療救助補(bǔ)助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金部分）區(qū)域績(jī)效目標(biāo)表
（2021年度）
項(xiàng)目名稱(chēng) 醫(yī)療救助補(bǔ)助資金（城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金部分）
省份 北京市
省級(jí)財(cái)政部門(mén) 北京市財(cái)政局
省級(jí)主管部門(mén) 北京市醫(yī)療保障局
資金情況
（萬(wàn)元） 年度金額：
其中：中央資金 4998
地方資金
其他資金
年度總體目標(biāo) 科學(xué)確定救助對(duì)象范圍，夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，健全防范和化解因病致返貧長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度綜合保障，實(shí)事求是確定困難群眾醫(yī)療保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，確保困難群眾基本醫(yī)療有保障，不因罹患重特大疾病影響基本生活，同時(shí)避免過(guò)度保障。
績(jī)效指標(biāo) 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 三級(jí)指標(biāo) 指標(biāo)值
產(chǎn)出指標(biāo) 數(shù)量指標(biāo) 醫(yī)療救助對(duì)象人次規(guī)模 符合救助條件的對(duì)象按規(guī)定納入救助范圍
質(zhì)量指標(biāo) 重點(diǎn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)個(gè)人自付費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例 ≥70%
符合資助條件的農(nóng)村低收入人口資助參保政策覆蓋率 ≥99%
時(shí)效指標(biāo) 市域內(nèi)“一站式”即時(shí)結(jié)算覆蓋率 不低于上年
效益指標(biāo) 社會(huì)效益
指標(biāo) 醫(yī)療救助對(duì)象覆蓋范圍 穩(wěn)步拓展
困難群眾看病就醫(yī)方便程度 明顯提高
困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)減輕程度 有效緩解
可持續(xù)影響指標(biāo) 對(duì)健全社會(huì)救助體系的影響 成效明顯
對(duì)健全醫(yī)療保障制度體系的作用 成效明顯
滿(mǎn)意度指標(biāo) 服務(wù)對(duì)象 滿(mǎn)意度指標(biāo) 政策知曉率 ≥80%
工作滿(mǎn)意度 ≥85%
