發(fā)文機關(guān)國家林業(yè)和草原局
發(fā)文日期2024年02月01日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年02月01日
效力級別部門規(guī)范性文件
一、 關(guān)于開展全國野生動物攜帶病原體情況調(diào)查和傳人致病風險評價
近年來，全球野生動物源傳染病的暴發(fā)和傳播風險愈發(fā)嚴重，各部委積極貫徹落實黨中央決策部署，加強溝通協(xié)作配合，抓好野生動物疫病監(jiān)測與防控，維護國家生物安全。我局自2012年起，會同中國科學(xué)院、軍事科學(xué)院、東北林業(yè)大學(xué)等有關(guān)科研單位，有針對性、目的性對禽流感、非洲豬瘟等重點野生動物疫病實施主動監(jiān)測預(yù)警，年均采集3萬份野生動物樣品，經(jīng)實驗室病毒分離鑒定，共檢測分離到禽流感等1500余毒（菌）株。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立了由國家、省、市、縣四級平臺組成的動物疫病監(jiān)測體系，全面開展非洲豬瘟、口蹄疫等疫病監(jiān)測，發(fā)揮預(yù)警作用。各地結(jié)合轄區(qū)內(nèi)動物疫病防控實際，持續(xù)組織在重點區(qū)域、重點場所、重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)測。國家衛(wèi)健委會同科技部，依托國家基因組科學(xué)數(shù)據(jù)中心、國家病原微生物資源庫和國家科技圖書文獻中心等布局建設(shè)了病原學(xué)數(shù)據(jù)庫、流行病學(xué)數(shù)據(jù)庫、國家人類疾病動物模型資源庫、國家動物模型資源信息共享平臺。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)健委、我局定期通報疫情信息、防控措施和工作進展，充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用，多次組織召開部際聯(lián)席會議、專家會商會，分析研判我國重點野生動物疫病發(fā)生趨勢和高風險區(qū)域，科學(xué)評估風險等級，提高野生動物疫病早診斷、早控制、早處置能力。
二、 關(guān)于對高傳播高致病風險的病原體檢驗檢測技術(shù)體系建立和診斷產(chǎn)品開發(fā)
國家衛(wèi)健委實施“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治科技重大專項”（簡稱傳染病專項）以來，建立了新病原體發(fā)現(xiàn)檢測體系，包括樣本宏基因組測序分析、分離培養(yǎng)和基因組學(xué)鑒定等技術(shù)，為應(yīng)對突發(fā)急性傳染病提供了堅實的技術(shù)能力。支撐建成應(yīng)對突發(fā)急性傳染病防控綜合技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系，建立了新病原體發(fā)現(xiàn)的核心技術(shù)體系、傳染病預(yù)警新模式，抗原篩選和應(yīng)急疫苗制備平合等，顯著提升了我國傳染病的綜合防控能力，完成從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的角色轉(zhuǎn)變,創(chuàng)建了新發(fā)突發(fā)傳染病防治“中國模式”和“中國技術(shù)”。
三、 關(guān)于建立野生動物疫病監(jiān)測及應(yīng)急處置工作機制
我局在全面系統(tǒng)梳理機構(gòu)改革后國家級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站機構(gòu)變動情況的基礎(chǔ)上，于2022年印發(fā)了《國家林業(yè)和草原局關(guān)于公布國家級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站名單的通知》，調(diào)整公布了720個國家級監(jiān)測站，結(jié)合1000余處?。ㄊ小⒖h）級地方監(jiān)測站，基本形成了監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。通過“陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控信息管理系統(tǒng)”年均上報野生動物異常信息10萬余份，累計妥善應(yīng)對了3200余起野生動物異常情況。陸續(xù)出臺了《陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控管理辦法》《突發(fā)陸生野生動物疫情應(yīng)急預(yù)案》等部門規(guī)章制度，保障了監(jiān)測防控工作規(guī)范有序開展，提升了林草部門生物安全防控能力。
四、 關(guān)于建立野生動物疫病病原庫和信息庫
我局建立了野生動物疫源疫病監(jiān)測中心，與中國科學(xué)院共同建立了野生動物疫源疫病研究中心，積極開展野生動物疫源疫病監(jiān)測和研究。國家衛(wèi)健委開展傳染病專項以來，進行了抗原篩選和應(yīng)急疫苗制備，建立了較為完善的新發(fā)傳染病應(yīng)急疫苗快速研發(fā)技術(shù)體系。完成了計算機輔助抗原篩選系統(tǒng)的構(gòu)建，建立了涵蓋170余種重要病原體的保護性抗原信息庫。完善了病毒載體疫苗和重組蛋白疫苗應(yīng)急研發(fā)平臺，完成了腺病毒載體的構(gòu)建；完成了埃博拉疫苗、馬爾堡疫苗、MERS疫苗、登革疫苗、布魯氏菌疫苗、萊姆病疫苗等的構(gòu)建，顯著提升我國對新發(fā)突發(fā)傳染病防控的應(yīng)急響應(yīng)能力。
下一步，我局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)健委、國家疾控局等相關(guān)部門將繼續(xù)加強協(xié)作配合，不斷完善野生動物疫病監(jiān)測與防控體系，加強科技創(chuàng)新和技術(shù)支撐，強化信息共享、防治會商和措施聯(lián)動，鞏固野生動物疫病監(jiān)測成效，防范化解動物疫病風險。
