發(fā)文機關(guān)人力資源和社會保障部辦公廳,中華全國總工會辦公廳,中國企業(yè)聯(lián)合會辦公室,中華全國工商業(yè)聯(lián)合會辦公廳
發(fā)文日期2022年04月20日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號人社廳函〔2022〕64號
施行日期2022年04月20日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局）、總工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障局、總工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會：
為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’”重要指示精神，落實《關(guān)于印發(fā)〈勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動計劃〉的通知》（人社部發(fā)〔2020〕64號）要求，2021年以來，人力資源社會保障部會同全國總工會、中國企聯(lián)、全國工商聯(lián)共同開展了首批打造百家金牌勞動人事爭議調(diào)解組織活動?；顒悠陂g，各地按照“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，精心組織，密切配合，積極推進(jìn)基層勞動人事爭議調(diào)解組織（以下簡稱調(diào)解組織）建設(shè)。
各類調(diào)解組織積極探索，勇于創(chuàng)新，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?，取得了明顯成效。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會發(fā)揮構(gòu)建和諧勞動關(guān)系“第一道防線”作用，以黨建引領(lǐng)勞動爭議處理，協(xié)助企業(yè)健全勞動關(guān)系雙方溝通對話機制，暢通勞動者利益訴求表達(dá)渠道，加強與仲裁、訴訟程序有效銜接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解組織發(fā)揮勞動人事爭議調(diào)解主渠道作用，強化機構(gòu)隊伍建設(shè)，加大基礎(chǔ)保障力度，積極融入地方黨委政府牽頭的社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，提升“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)水平。行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織發(fā)揮行業(yè)影響力、區(qū)域帶動力優(yōu)勢，建立健全勞動人事爭議分類處理機制和小微型企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解機制，多元聯(lián)動快速處理重大爭議案件。2021年，全國基層調(diào)解組織共辦理爭議案件115.7萬件，涉及勞動者145.4萬人，結(jié)案涉及金額194.7億元，進(jìn)一步發(fā)揮了預(yù)防調(diào)解在勞動人事爭議處理中的前端性、基礎(chǔ)性作用。
為鼓勵先進(jìn)、宣傳榜樣，人力資源社會保障部、全國總工會、中國企聯(lián)、全國工商聯(lián)決定，對2021年度工作突出的北京市勞動爭議調(diào)解委員會等106家調(diào)解組織予以通報表揚。希望受表揚的調(diào)解組織發(fā)揚成績，再接再厲，切實發(fā)揮典型引路、先行先試作用。希望各地人力資源社會保障、工會、企聯(lián)和工商聯(lián)等部門及時總結(jié)經(jīng)驗、推廣做法，進(jìn)一步強化爭議預(yù)防調(diào)解，持續(xù)做好調(diào)解組織建設(shè)等工作，為防范化解勞動關(guān)系風(fēng)險，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)！
人力資源社會保障部辦公廳
中華全國總工會辦公廳
中國企業(yè)聯(lián)合會辦公室
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會辦公廳
2022年4月20日
