發(fā)文機關(guān)國家體育總局
發(fā)文日期2022年06月27日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年06月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團體育行政部門，有關(guān)直屬單位，有關(guān)全國性體育社會組織：
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化工作部署，推動群眾體育工作在疫情防控常態(tài)化背景下持續(xù)健康開展、構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、 切實增強做好群眾體育工作安全風(fēng)險防控的責(zé)任感和使命感
地方各級體育部門、有關(guān)直屬單位、有關(guān)全國性體育社會組織要充分認識當(dāng)前新冠肺炎疫情給群眾體育工作帶來的安全風(fēng)險和挑戰(zhàn)，把應(yīng)對新冠肺炎疫情擺在群眾體育工作安全風(fēng)險防控的突出位置，進一步提高政治站位，堅持底線思維，強化風(fēng)險意識，克服麻痹思想，堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)和疫情常態(tài)化防控工作。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，對標(biāo)對表中央關(guān)于疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的明確要求，深入開展群眾體育領(lǐng)域安全風(fēng)險排查和防控，尤其是公共體育設(shè)施開放、群眾體育賽事活動舉辦中的各種安全風(fēng)險隱患，未雨綢繆，增強應(yīng)對風(fēng)險、處置化解風(fēng)險能力，推動群眾體育高質(zhì)量發(fā)展，使群眾體育更好地融入國家發(fā)展大局，促進經(jīng)濟社會發(fā)展、助力民生事業(yè)改善。
二、 認真做好公共體育設(shè)施安全有序開放工作
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控常態(tài)化工作部署，指導(dǎo)公共體育設(shè)施有序開放、群眾體育賽事活動有序開展，體育總局研究制定了《在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化背景下有關(guān)群眾體育工作安全風(fēng)險防控要點》（以下簡稱《防控要點》，見附件）。地方各級體育部門、有關(guān)直屬單位、有關(guān)全國性體育社會組織要按照《防控要點》要求，督導(dǎo)公共體育設(shè)施結(jié)合疫情防控形勢等實際，做好控制人員流量、保持環(huán)境衛(wèi)生、制定應(yīng)急處置預(yù)案、加強員工管理等工作，積極穩(wěn)妥地向社會開放。符合條件的公共體育場館要充分發(fā)揮對衛(wèi)生防疫的功能價值，配合屬地疾控部門開展疫情防控工作，提高場館使用效益。
三、 全面加強群眾體育賽事活動安全管理
地方各級體育部門、有關(guān)直屬單位、有關(guān)全國性體育社會組織要統(tǒng)籌群眾體育賽事活動舉辦和安全生產(chǎn)、新冠肺炎疫情防控，在籌辦賽事活動時認真落實《防控要點》各項要求，按照“誰審批（備案）、誰負責(zé)”、“誰主辦、誰負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則，全面加強群眾體育賽事活動安全監(jiān)管。要根據(jù)賽事活動的不同類別和規(guī)模，會同有關(guān)部門加強事中事后監(jiān)管，對賽事活動的組織、保障、參賽等進行全程監(jiān)管，確保賽事活動安全有序開展。要加強賽事活動中可能出現(xiàn)的風(fēng)險隱患排查，制定安全生產(chǎn)工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，保證賽事活動舉辦做到“五有”：有疫情防控指南、有防控管理制度和責(zé)任人、有防疫物資儲備、有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導(dǎo)支持、有隔離場所和轉(zhuǎn)運安排措施。要優(yōu)化賽事組織，簡化開閉幕式、頒獎儀式等賽事環(huán)節(jié)，減少不必要的人群聚集。地方體育部門要主動作為，加強對本行政區(qū)域內(nèi)體育賽事活動的信息收集工作，掌握賽事活動舉辦情況，制定年度體育賽事活動服務(wù)指導(dǎo)目錄，加強賽前研判、賽中指導(dǎo)、賽后評估。
四、 大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+體育”
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，各級體育部門積極組織開展居家健身、“全民健身線上運動會”和“奔跑吧·少年”線上活動等全民健身網(wǎng)絡(luò)賽事活動，社會反響良好。實踐證明，用好互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，是在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、保持工作不斷線、提升工作效率、回應(yīng)人民群眾關(guān)切的有效途徑。地方各級體育部門、有關(guān)直屬單位、有關(guān)全國性體育社會組織要認真總結(jié)梳理前期開展居家健身和全民健身網(wǎng)絡(luò)賽事活動的好經(jīng)驗、好做法，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，多渠道、多手段宣傳推廣居家科學(xué)健身方式方法，舉辦形式多樣便于群眾參與的全民健身網(wǎng)絡(luò)賽事、達標(biāo)測試活動。要將青少年作為開展全民健身活動的重要人群，進一步深化體教融合，堅持“健康第一”的教育理念，持續(xù)開展好“奔跑吧·少年”線上系列活動，通過健身打卡、體育教學(xué)、云端分享等形式，輻射帶動廣大兒童青少年及其家庭參與全民健身。要結(jié)合本地區(qū)、本單位、本運動項目特點，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+體育”，優(yōu)化完善線上工作環(huán)境，推動構(gòu)建國家、省、市三級全民健身信息服務(wù)平臺，通過平臺提供健身設(shè)施查詢預(yù)定、體育賽事活動報名、健身指導(dǎo)等服務(wù)，推動形成全民健身智慧化服務(wù)機制。
五、 更好地發(fā)揮運動促進健康作用
地方各級體育部門、有關(guān)直屬單位、有關(guān)全國性體育社會組織要充分發(fā)揮運動健身對提高免疫力、增進身心健康、預(yù)防疾病的獨特作用，在落實好安全生產(chǎn)和防疫措施的前提下，提升科學(xué)健身指導(dǎo)工作水平。要積極組織支持社會體育指導(dǎo)員開展志愿服務(wù)和健身指導(dǎo)活動，向廣大人民群眾傳授常見慢性病運動干預(yù)項目和方法。同時，要督促社會體育指導(dǎo)員在開展工作時加強自我防護，適度適量地進行健身指導(dǎo)，避免給社會體育指導(dǎo)員自身和健身群眾造成運動損傷，鼓勵他們通過線上方式進行健身指導(dǎo)。要加強宣傳引導(dǎo)，綜合運用報刊、廣播、電視、新媒體等多種平臺，開辟運動促進健康專題專欄，普及運動促進健康知識。要結(jié)合本地區(qū)、本單位、本運動項目實際，加快推進體衛(wèi)融合，推動建立運動促進健康新模式，為新冠肺炎疫情防控和健康中國建設(shè)做出新的更大貢獻。
體育總局辦公廳
2022年6月27日
