發(fā)文機關國家統(tǒng)計局
發(fā)文日期2018年10月
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2018年10月
效力級別部門規(guī)章
地區(qū)生產總值核算制度(簡明版本)
(2018年統(tǒng)計年報和2019年定期統(tǒng)計報表)
國家統(tǒng)計局制定
2018年10月
本報表制度根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定制定
《中華人民共和國統(tǒng)計法》第七條規(guī)定:國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調查對象,必須依照本法和國家有關規(guī)定,真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料,不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。
《中華人民共和國統(tǒng)計法》第九條規(guī)定:統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員對在統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息,應當予以保密。
本制度由國家統(tǒng)計局負責解釋。
一、 總說明
(一)為了全面反映我國國民經濟的發(fā)展規(guī)模、結構等方面的情況,為各級政府制定政策和計劃、進行宏觀管理提供依據(jù),依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》,制定本制度。
(二)本制度是國家統(tǒng)計調查制度的一部分,是國家統(tǒng)計局對各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局的綜合要求,各地區(qū)應按照全國統(tǒng)一的要求,認真組織實施,按時填報。
(三)按報告期別分為年報和定期報表兩部分。綜合年報表5張,綜合定報表1張,表中各項指標的含義和計算方法,應按照國民經濟核算司《國內生產總值年度核算方案》、《國內生產總值季度核算方案》、《文化及相關產業(yè)增加值年度核算方法》執(zhí)行。
(四)不變價格計算,以2015年為基期。
(五)年報于次年12月31日前上報,定報于一、二季度季后14日前,三季度季后16日前,四季度季后20日前報送。
(六)凡是表列計量單位為億元的指標,小數(shù)點后保留兩位小數(shù);計量單位為元的指標,不保留小數(shù);相對數(shù)(構成、指數(shù)等)保留一位小數(shù);人口數(shù)保留兩位小數(shù)。
(七)為審核邏輯關系、平衡關系,下列情況請按規(guī)定符號填報:數(shù)據(jù)太小,無法按制度規(guī)定的單位和小數(shù)保留位數(shù)填報的項目應填“…”;不應該有數(shù)據(jù)的項目應填“—”。
二、 報表目錄
(詳見附件)
三、 調查表式
(詳見附件)
(一)綜合年報表式
按當年價格計算的地區(qū)生產總值
按不變價格計算的地區(qū)生產總值
支出法地區(qū)生產總值
居民消費水平
文化及相關產業(yè)增加值
(二)綜合定報表式
季度地區(qū)生產總值
四、 主要指標解釋
國內生產總值(GDP) 指按市場價格計算的一個國家所有常住單位在一定時期內生產活動的最終成果。國內生產總值有三種表現(xiàn)形態(tài),即價值形態(tài)、收入形態(tài)和產品形態(tài)。從價值形態(tài)看,它是所有常住單位在一定時期內生產的全部貨物和服務價值與同期投入的全部非固定資產貨物和服務價值的差額,即所有常住單位的增加值之和;從收入形態(tài)看,它是所有常住單位在一定時期內創(chuàng)造并分配給常住單位和非常住單位的初次收入之和;從產品形態(tài)看,它是所有常住單位在一定時期內最終使用的貨物和服務價值與貨物和服務凈出口價值之和。在實際核算中,國內生產總值有三種計算方法,即生產法、收入法和支出法。三種方法分別從不同的方面反映國內生產總值及其構成。
對于一個地區(qū)來說,稱為地區(qū)生產總值或地區(qū)GDP。
三次產業(yè) 三產業(yè)的劃分是世界上較為常用的產業(yè)結構分類,但各國的劃分不盡一致。我國的三次產業(yè)劃分是:
第一產業(yè)是指農、林、牧、漁業(yè)。
第二產業(yè)是指采礦業(yè),制造業(yè),電力、煤氣及水的生產和供應業(yè),建筑業(yè)。
第三產業(yè)是指除第一、二產業(yè)以外的其他行業(yè)。
勞動者報酬 指勞動者因從事生產活動所獲得的全部報酬。包括勞動者獲得的各種形式的工資、獎金和津貼,既包括貨幣形式的,也包括實物形式的,還包括勞動者所享受的公費醫(yī)療和醫(yī)藥衛(wèi)生費、上下班交通補貼、單位支付的社會保險費、住房公積金等。對于個體經濟來說,其所有者所獲得的勞動報酬和經營利潤不易區(qū)分,這兩部分統(tǒng)一作為勞動者報酬處理。
生產稅凈額 指生產稅減生產補貼后的余額。生產稅指政府對生產單位從事生產、銷售和經營活動以及因從事生產活動使用某些生產要素(如固定資產、土地、勞動力)所征收的各種稅、附加費和規(guī)費。生產補貼與生產稅相反,指政府對生產單位的單方面轉移支出,因此視為負生產稅,包括政策虧損補貼、價格補貼等。
固定資產折舊 指一定時期內為彌補固定資產損耗,按照規(guī)定的固定資產折舊率提取的固定資產折舊,或按國民經濟核算統(tǒng)一規(guī)定的折舊率虛擬計算的固定資產折舊。它反映了固定資產在當期生產中的轉移價值。各類企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位的固定資產折舊是指實際計提的折舊費;不計提折舊的政府機關、非企業(yè)化管理的事業(yè)單位和居民住房的固定資產折舊是按照統(tǒng)一規(guī)定的折舊率和固定資產原值計算的虛擬折舊。原則上,固定資產折舊應按固定資產的重置價值計算,但是目前我國尚不具備對全社會固定資產進行重估價的基礎,所以暫時只能采用上述辦法。
營業(yè)盈余 指常住單位創(chuàng)造的增加值扣除勞動者報酬、生產稅凈額和固定資產折舊后的余額。它相當于企業(yè)的營業(yè)利潤加上生產補貼,但要扣除從利潤中開支的工資和福利等。
支出法國內生產總值 是從最終使用的角度反映一個國家(或地區(qū))一定時期內生產活動最終成果的一種方法,包括最終消費支出、資本形成總額及貨物和服務凈出口三部分。計算公式為:
最終消費支出 指常住單位為滿足物質、文化和精神生活的需要,從本國經濟領土和國外購買的貨物和服務的支出。它不包括非常住單位在本國經濟領土內的消費支出。最終消費支出分為居民消費支出和政府消費支出。
居民消費支出 指常住住戶承擔的個人消費性貨物和服務支出。居民消費支出既包括直接以貨幣形式購買貨物和服務的消費支出,也包括以其他方式獲得的貨物和服務消費價值,后者稱為虛擬支出,主要包括:單位以實物報酬或實物轉移的形式提供給員工的貨物和服務;住戶生產用于自身消費的貨物(如自產自用的農產品),以及納入生產核算范圍并用于自身消費的服務(如住戶的自有住房服務);金融機構提供的、隱含在利息中的金融中介服務;保險機構提供的、隱含在保費中的保險服務。
政府消費支出 指政府部門為全社會提供的公共服務支出和為居民(個人)提供的貨物和服務支出。其中,公共服務支出包括國家安全和國防、行政管理、制定法律規(guī)章、維護社會秩序和環(huán)境保護等方面的支出,它等于政府服務的產出價值減去政府機構有償提供服務所獲收入的差額。為居民(個人)提供的貨物和服務支出等于政府部門免費或以沒有顯著經濟意義的價格向居民提供的貨物和服務的價值減去向居民收取的費用,主要包括政府針對醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化娛樂和社會保障等方面的支出。
資本形成總額 指常住單位在一定時期內獲得減去處置的固定資產和存貨的凈額,包括固定資本形成總額和存貨變動兩部分。
固定資本形成總額 指常住單位在一定時期內獲得的固定資產減處置的固定資產的價值總額。固定資產是通過生產活動生產出來的,且其使用年限在一年以上的資產,不包括自然資產、耐用消費品、小型工器具。固定資本形成總額按購買者價格計算,并在所有權發(fā)生變化時記錄。核算內容主要包括住宅,非住宅建筑物,機器和設備(包括武器系統(tǒng)),知識產權產品中的研發(fā)支出、計算機軟件、礦藏勘探費、文學藝術品原件,新增役、種、奶、毛及娛樂用牲畜和新增經濟林木價值等培育資產,住宅產權和非生產資產所有權轉移費用等。目前由于數(shù)據(jù)資料來源困難,暫不對研發(fā)支出、文學藝術品原件、培育資產、住宅產權和非生產資產所有權轉移費用進行核算。
存貨變動 指常住單位按市場價格計算的存貨變化的價值,即期末價值減期初價值的差額,其中不包括核算期內由于價格變動而產生的持有損益。存貨的核算范圍既包括生產單位購進的原材料、燃料和儲備物資等存貨,也包括生產單位生產的產成品、在制品和半成品等存貨。存貨變動可以是正值,也可以是負值,正值表示存貨增加,負值表示存貨減少。根據(jù)資料來源,存貨變動按行業(yè)計算。
貨物和服務凈出口 指貨物和服務出口減貨物和服務進口的差額。出口包括常住單位向非常住單位出售或無償轉讓的各種貨物和服務的價值,進口包括常住單位從非常住單位購買或無償?shù)玫降母鞣N貨物和服務的價值。

