發(fā)文機(jī)關(guān)國家市場監(jiān)督管理總局
發(fā)文日期2024年07月26日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國市監(jiān)提〔2024〕153號(hào)
施行日期2024年07月26日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
施衛(wèi)東委員：
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
您在提案中提到的關(guān)于加強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)方面的建議，對(duì)我們工作有很大的促進(jìn)作用，我們十分贊同。2021年12月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和工作指導(dǎo)，推動(dòng)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展?！兑?guī)劃》指出，推動(dòng)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，是健全“從農(nóng)田到餐桌、從枝頭到舌尖”的生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，支撐實(shí)施食品安全戰(zhàn)略和建設(shè)健康中國的重要保障。近年來，市場監(jiān)管總局通過修訂完善食品冷鏈物流追溯管理等重要標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)完善覆蓋冷鏈物流設(shè)施、裝備、管理和服務(wù)在內(nèi)的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系；積極加強(qiáng)對(duì)外交流合作，提升參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定和轉(zhuǎn)化運(yùn)用國際標(biāo)準(zhǔn)的能力；開展產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心建設(shè)等方式，持續(xù)配合相關(guān)部門推動(dòng)《規(guī)劃》各項(xiàng)措施落實(shí)。其中，為針對(duì)性促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流水平提升，主要開展了以下工作。
一、 持續(xù)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)管
2023年，市場監(jiān)管總局修訂出臺(tái)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并于2023年12月1日起施行。《辦法》規(guī)定，集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)為入場銷售者提供符合食品安全要求的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等經(jīng)營條件，定期檢查和維護(hù)，做好檢查記錄，并鼓勵(lì)集中交易市場開辦者改造升級(jí)，為入場銷售者提供滿足經(jīng)營需要的冷藏、冷凍、保鮮等專業(yè)貯存場所，更新設(shè)施、設(shè)備，提高食品安全保障能力和水平?！掇k法》鼓勵(lì)采用冷鮮上市等方式銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，并對(duì)銷售者貯存、運(yùn)輸對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合的相關(guān)要求作出具體規(guī)定。
二、 積極培育冷鏈物流產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心
市場監(jiān)管總局積極培育以江蘇省、四川省為代表的省級(jí)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心。其中，江蘇省冷鏈物流產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心為冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的上中下游企業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備2000余臺(tái)件，服務(wù)相關(guān)企業(yè)100余家；揭榜長三角產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽中企業(yè)提出的液氮罐溫度分布驗(yàn)證需求和冷鏈車在線溫度監(jiān)測需求，對(duì)產(chǎn)業(yè)亟需解決的溯源范圍、測試方法等共性難題開展技術(shù)攻關(guān)。四川省冷鏈物流產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心已累計(jì)對(duì)食品、藥品、醫(yī)療衛(wèi)生冷鏈物流相關(guān)企事業(yè)單位的5萬余臺(tái)冷鏈溫度、濕度傳感器開展了檢定、校準(zhǔn)服務(wù)，對(duì)140余臺(tái)冷庫、冷藏車開展了驗(yàn)證服務(wù)；與全軍藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立了四川省冷鏈物流產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試聯(lián)盟，通過共建平臺(tái)的方式提升能力水平。
下一步，市場監(jiān)管總局將按照《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》工作任務(wù)要求，積極配合有關(guān)部門推動(dòng)提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流水平。一是持續(xù)加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，督促集中交易市場開辦者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，著力規(guī)范生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售行為，不斷提高食品安全保障能力和水平。二是持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心建設(shè)工作，搭建計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)，聚焦冷鏈物流領(lǐng)域“測不了、測不全、測不準(zhǔn)”難題，加強(qiáng)關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)、測量方法研究和裝備研制。三是修訂完善食品冷鏈物流追溯管理等重要標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)完善覆蓋冷鏈物流設(shè)施、裝備、管理和服務(wù)在內(nèi)的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。
衷心感謝您對(duì)市場監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。
市場監(jiān)管總局
2024年7月26日
