發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家礦山安全監(jiān)察局
發(fā)文日期2024年12月19日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年12月19日
效力級(jí)別部門規(guī)范性文件
為督促煤礦認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深刻吸取事故教訓(xùn)，增強(qiáng)依法辦礦管礦意識(shí)，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局篩選了4個(gè)煤礦典型執(zhí)法案例，現(xiàn)予公布。
案例1：2024年10月18日至20日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局貴州局執(zhí)法人員對(duì)貴州省遵義市桐梓縣某煤礦開展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該礦未按設(shè)計(jì)實(shí)施局部防突措施，采煤工作面施工的超前排放鉆孔孔深不夠，不能及時(shí)消除突出隱患；采煤工作面上安全出口高度不足1m且未及時(shí)移動(dòng)支架，導(dǎo)致上安全出口行人困難，不能保證2個(gè)暢通的安全出口。上述第一條行為違反了《煤礦安全規(guī)程》第一百九十一條“突出礦井的防突工作必須堅(jiān)持區(qū)域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補(bǔ)充的原則”，且符合《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條第三項(xiàng)和《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》第七十六條第（四）款“突出礦井未按規(guī)定實(shí)施防突措施”；第二條行為違反了《煤礦安全規(guī)程》第九十七條“采煤工作面必須保持至少2個(gè)暢通的安全出口”，且符合《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十三條第五項(xiàng)“采煤工作面必須保持2個(gè)暢通的安全出口”，屬于重大事故隱患，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局貴州局依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條和《煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第八十三條、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條等法規(guī)規(guī)定責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓，并對(duì)煤礦企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。
案例2：2024年10月22日至30日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局河南局執(zhí)法人員對(duì)河南省鄭州市新密市某煤礦開展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該礦未按監(jiān)管部門批復(fù)的項(xiàng)目進(jìn)行隱患整改，繪制假圖紙、設(shè)置假密閉、提供假資料逃避監(jiān)管，蓄意隱瞞原廢棄巷道維修作業(yè)工作面，安全保障措施缺失，無法消除安全隱患。上述行為違反了《煤礦安全規(guī)程》第十四條“煤礦必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際情況的圖紙”，且符合《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條第十七項(xiàng)和《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十八條第五項(xiàng)及《嚴(yán)懲煤礦隱蔽工作面違法生產(chǎn)辦法》第三條“采用圖紙作假、隱瞞采掘工作面”，屬于重大事故隱患，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局河南局依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條和《煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第一百一十五條等法規(guī)規(guī)定責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓，并對(duì)煤礦企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。
案例3：2024年10月23日至25日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局四川局執(zhí)法人員對(duì)四川省宜賓市筠連縣某煤礦開展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該礦已進(jìn)入三期工程，未實(shí)現(xiàn)雙回路供電，仍然組織建設(shè)工程施工等違法違規(guī)行為，不能保證井下正常生產(chǎn)用電，嚴(yán)重影響礦井通信、通風(fēng)、排水等系統(tǒng)安全。上述行為違反了《煤礦安全規(guī)程》第四百三十六條第一款“礦井應(yīng)當(dāng)有兩回路電源線路”，且符合《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條第十三項(xiàng)和《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十四條第三項(xiàng)“煤礦未按規(guī)定采用雙回路供電系統(tǒng)”“進(jìn)入三期工程的其他建設(shè)礦井，未形成兩回路供電的”，屬于重大事故隱患，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局四川局依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條等法規(guī)規(guī)定責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓，并對(duì)煤礦企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。
案例4：2024年11月14日至15日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局執(zhí)法人員對(duì)山西省晉中市壽陽(yáng)縣某煤礦開展執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該礦未嚴(yán)格落實(shí)局部防突措施，掘進(jìn)工作面距離突出煤層法向距離小于5m時(shí)仍未按規(guī)定進(jìn)行突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)，不能確保消除突出危險(xiǎn)。上述行為違反了《煤礦安全規(guī)程》第一百九十一條“突出礦井的防突工作必須堅(jiān)持區(qū)域綜合防突措施先行、局部綜合防突措施補(bǔ)充的原則”，且符合《煤礦安全生產(chǎn)條例》第三十六條第三項(xiàng)和《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第六條第三項(xiàng)“突出礦井未按規(guī)定實(shí)施防突措施”“未按規(guī)定進(jìn)行工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)”，屬于重大事故隱患，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》第六十四條和《煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第八十三條等法規(guī)規(guī)定責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓，并對(duì)煤礦企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。
