發(fā)文機關(guān)國家體育總局
發(fā)文日期2024年08月23日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年08月23日
效力級別部門規(guī)范性文件
段青英委員：
您提出的《關(guān)于樹立體育強國理念，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：
一、 關(guān)于“完善大體育理念，規(guī)劃‘一張圖’”的建議
體育總局統(tǒng)籌推進群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強頂層設(shè)計。2022年《中華人民共和國體育法》經(jīng)十三屆全國人大修訂通過，體育產(chǎn)業(yè)作為單獨一章首次列入。《體育法》第六十九條指出“縣級以上人民政府應當建立政府多部門合作的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制”，這有利于打通政策落地的“最后一公里”，更好落實已出臺各項政策，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是鼓勵各地設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項資金。截至2023年底，全國已有10個省份設(shè)立省級體育產(chǎn)業(yè)引導資金，加大對體育產(chǎn)業(yè)的支持力度。同時，不少省份還發(fā)放體育消費券，2023年全國共有14個?。▍^(qū)、市）組織發(fā)放體育消費券，投入資金2.68億元，其中財政投入2.24億元，市場主體投入0.44億元，帶動體育消費達10.53億元。三是支持各地創(chuàng)新金融服務。通過典型經(jīng)驗分享等方式，推廣四川“體育貸”、廣西“體育主題銀行”、江蘇“體育企業(yè)金融綠色通道”等做法，鼓勵各地體育行政部門與金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，保障體育企業(yè)融資需求。印發(fā)《體育總局辦公廳中國銀聯(lián)股份有限公司關(guān)于開展2024年金融支持體育消費工作的通知》，支持各地與中國銀聯(lián)、合作銀行及分支機構(gòu)加強溝通協(xié)調(diào)，不斷豐富體育消費場景。四是發(fā)揮各類平臺作用。持續(xù)支持舉辦中國國際體育用品博覽會、中國體育旅游博覽會等，為體育企業(yè)提供更加精準有效的服務。據(jù)統(tǒng)計，2024中國國際體育用品博覽會參展企業(yè)超1600家，展覽規(guī)模18萬平方米，有效推動了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
下一步，體育總局將繼續(xù)加強與國家發(fā)展改革委、文化和旅游部等部門溝通協(xié)作，積極推動相關(guān)政策措施的貫徹落實，促進體育與旅游、文化、商貿(mào)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，主動順應居民消費升級，打造體育消費熱點，促進體育產(chǎn)業(yè)品牌化、集聚化、數(shù)字化發(fā)展，努力打造國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。
二、 關(guān)于“發(fā)揮大制造優(yōu)勢，建設(shè)‘一張網(wǎng)’”的建議
體育總局高度重視體育制造業(yè)發(fā)展。一是完善政策措施?！丁笆奈濉斌w育發(fā)展規(guī)劃》和《“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》均明確提出，支持大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應用，打造一批體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應用場景。推動5G與VR/AR、4K/8K超高清視頻等技術(shù)相結(jié)合，形成云健身、線上教練、智能賽事、智慧場館、虛擬運動等成長潛力大的新興方向。二是加強示范引領(lǐng)。近兩年，體育總局向社會公布了兩批體育領(lǐng)域國家級“專精特新”企業(yè)及制造業(yè)單項冠軍企業(yè)名單，“專精特新”企業(yè)達到80家、單項冠軍企業(yè)達15家。推動各地體育行政部門進一步做好本區(qū)域內(nèi)體育企業(yè)的培育工作，引導更多體育中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。三是發(fā)揮平臺作用。體育總局在數(shù)字中國峰會期間持續(xù)舉辦數(shù)字體育論壇，展示數(shù)字體育發(fā)展成果、分享發(fā)展經(jīng)驗、探討發(fā)展趨勢。同時，充分利用中國國際體育用品博覽會這一展會平臺，呈現(xiàn)體育用品智能制造領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新成效。
下一步，體育總局將進一步完善政策措施，會同工業(yè)和信息化部研制出臺推動體育器械制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策文件，以自主創(chuàng)新為動力，推動“高、精、尖”技術(shù)應用，加強民族品牌建設(shè)，促進體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)加強與科技合作單位的聯(lián)合攻關(guān)，不斷深化體育運動裝備設(shè)施和專用器材用品的研發(fā)合作，鼓勵支持相關(guān)科研機構(gòu)和企業(yè)打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專利的創(chuàng)新產(chǎn)品，促進科技體育成果轉(zhuǎn)化。
三、 關(guān)于“豐富多層次供給，做好‘大菜單’”的建議
體育總局大力發(fā)展賽事經(jīng)濟、努力培育賽事品牌。一是加強政策規(guī)劃引領(lǐng)。國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的指導意見》，提出要形成產(chǎn)品豐富、結(jié)構(gòu)合理、基礎(chǔ)扎實、發(fā)展均衡的體育競賽表演產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)若干具有較大影響力的體育賽事城市和體育競賽表演產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)?！丁笆奈濉斌w育發(fā)展規(guī)劃》也提出，加快構(gòu)建自主品牌體育賽事活動體系，打造100個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的體育競賽表演品牌，支持引進并培育100項具有較高知名度的國際體育精品賽事。二是加大體育賽事供給。先后成功舉辦了北京冬奧會、成都大運會、杭州亞運會等國際重大體育賽事以及廣西第一屆全國學生（青年）運動會、內(nèi)蒙古第十四屆全國冬季運動會等國內(nèi)重大體育賽事。各級各類各項目賽事活動蓬勃發(fā)展，目前已基本形成“以全國綜合性運動會為引領(lǐng)、各級單項體育賽事為基礎(chǔ)、職業(yè)聯(lián)賽為支撐”的中國特色體育賽事體系。三是打造示范工程，鼓勵社會力量積極投入，培育自主品牌賽事，不斷提高知名度和影響力。目前已將中國網(wǎng)球公開賽、武漢馬拉松、玄奘之路戈壁徒步文化體驗活動、不止騎自行車認證系列賽等賽事活動認定為國家體育產(chǎn)業(yè)示范項目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導更多賽事向?qū)I(yè)化、特色化發(fā)展，形成自身品牌。四是組織促消費活動。會同商務部、文化和旅游部組織開展“體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈”活動和“跟著賽事去旅行”活動，深入推進商旅文體融合，不斷釋放體育及相關(guān)消費潛力。
下一步，體育總局將深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的指導意見》《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》等政策文件，密切與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進一步完善賽事體系，豐富賽事供給，提升賽事運營專業(yè)化水平，加強體育賽事策劃、宣傳、轉(zhuǎn)播。同時，繼續(xù)組織開展“體育賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈”活動和“跟著賽事去旅行”活動，深入推動行業(yè)融合發(fā)展，不斷挖掘賽事的“流量”價值。
感謝您對體育事業(yè)的關(guān)心和支持。
體育總局
2024年8月23日
