發(fā)文機(jī)關(guān)國家發(fā)展和改革委員會
發(fā)文日期2024年11月25日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年11月25日
效力級別部門規(guī)范性文件
為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆三中全會關(guān)于健全糧食和食物節(jié)約長效機(jī)制部署安排，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《行動方案》接受采訪，回答了記者提問。
問：《行動方案》出臺的背景是什么？
答：習(xí)近平總書記高度重視糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作，多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機(jī)制，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。黨的十八大以來，我國深入實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，頒布實(shí)施《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》和《中華人民共和國糧食安全保障法》，大力開展“光盤行動”，推進(jìn)全鏈條糧食節(jié)約減損取得積極進(jìn)展。同時(shí)也要看到，我國糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作還面臨不少矛盾和問題，糧食損失和食品浪費(fèi)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱，統(tǒng)計(jì)調(diào)查評估制度還不完善，特別是餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)中商務(wù)宴請、紅白喜事等浪費(fèi)嚴(yán)重，大吃大喝、過量點(diǎn)餐等不良風(fēng)氣仍然存在。出臺《行動方案》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于持續(xù)抓好糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作重要指示批示精神的具體舉措，有利于充分凝聚各部門工作合力、壓緊壓實(shí)各地區(qū)工作責(zé)任、促進(jìn)形成全社會厲行節(jié)約反對浪費(fèi)良好風(fēng)氣，以釘釘子精神不斷抓出糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作實(shí)際成效。
問：《行動方案》的總體要求和主要目標(biāo)是什么？
答：《行動方案》提出，要牢固樹立增產(chǎn)必須節(jié)約、節(jié)約就是增產(chǎn)的意識，堅(jiān)持久久為功、常抓不懈、緊盯不放，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)降低糧食和食品損耗浪費(fèi)?！缎袆臃桨浮访鞔_了階段性目標(biāo)，提出到2027年，糧食和食物節(jié)約長效機(jī)制更加健全，糧食損失和食品浪費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和指標(biāo)體系不斷完善，糧食生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、加工損失率控制在國際平均水平以下，餐飲行業(yè)、機(jī)關(guān)食堂、學(xué)校食堂、企業(yè)食堂等人均每餐食品浪費(fèi)量明顯下降，餐飲浪費(fèi)得到有效遏制。同時(shí)，通過持續(xù)努力和全民參與，推動節(jié)約糧食、反對浪費(fèi)在全社會蔚然成風(fēng)。
問：《行動方案》部署哪些重點(diǎn)任務(wù)？
答：《行動方案》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦糧食損失和食品浪費(fèi)堵點(diǎn)難點(diǎn)，分層分級分段提出針對性舉措，部署了糧食節(jié)約減損行動、全民節(jié)糧意識提升行動、餐飲行業(yè)反浪費(fèi)行動、單位食堂反浪費(fèi)行動、加強(qiáng)損失浪費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等重點(diǎn)任務(wù)。在糧食節(jié)約減損行動中，對全鏈條節(jié)糧減損作出明確部署，強(qiáng)化糧食機(jī)收減損，減少糧食儲存損失損耗，加強(qiáng)糧食運(yùn)輸減損，減少糧食加工損失。在全民節(jié)糧意識提升行動中，圍繞家庭、規(guī)范、教育等方面展開部署，推動減少家庭和個(gè)人食品浪費(fèi)，加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化青少年教育和勤儉節(jié)約家風(fēng)建設(shè)。在餐飲行業(yè)反浪費(fèi)行動中，對行業(yè)引導(dǎo)、約束與自律等方面進(jìn)行部署，深化“光盤行動”，促進(jìn)行業(yè)自律。在單位食堂反浪費(fèi)行動中，分別對機(jī)關(guān)食堂反浪費(fèi)、學(xué)校食堂反浪費(fèi)、企業(yè)食堂反浪費(fèi)提出要求。在加強(qiáng)損失浪費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，分領(lǐng)域開展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
問：如何推動《行動方案》有效落地實(shí)施？
答：為推動重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，《行動方案》提出3項(xiàng)保障措施。一是強(qiáng)化組織實(shí)施。堅(jiān)持黨政同責(zé)、壓實(shí)責(zé)任，國家發(fā)展改革委、中央農(nóng)辦加強(qiáng)對糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作的組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門結(jié)合自身職責(zé)，綜合施策、形成合力。二是加大宣傳力度。采用活潑新穎多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，制作播出有關(guān)公益節(jié)目，同時(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。三是加強(qiáng)國際合作。舉辦好國際糧食減損大會，鼓勵(lì)合作交流，向國際社會分享糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)中國方案、中國行動等。
下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌安排重點(diǎn)工作，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，融入日常、抓在經(jīng)常，全面抓好《行動方案》貫徹落實(shí)，推動糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作不斷取得新實(shí)效。
