發(fā)文機關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
發(fā)文日期2024年08月12日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號農(nóng)辦案〔2024〕102號
施行日期2024年08月12日
效力級別部門規(guī)范性文件
王樹聲委員：
您提出的《關(guān)于黃河“幾”字彎流域生態(tài)健康與高效水系統(tǒng)構(gòu)建的提案》收悉?，F(xiàn)就涉及我部職能的內(nèi)容答復(fù)如下：
一、 關(guān)于水生生物資源養(yǎng)護
黃河“幾”字彎流域是我國重要的生態(tài)功能交匯區(qū)，保護和恢復(fù)黃河“幾”字彎流域水生生物資源對整個黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視黃河“幾”字彎流域水生生物資源養(yǎng)護工作，多措并舉提高水生生物多樣性。一是強化水生生物資源系統(tǒng)保護。2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于進一步加強黃河流域水生生物資源養(yǎng)護工作的通知》，確定了黃河水生生物資源養(yǎng)護工作的指導(dǎo)思想、主要原則、主要目標，提出完善黃河禁漁期制度、加強黃河流域重要物種棲息地保護、加強黃河漁業(yè)水域生態(tài)修復(fù)、加強漁政監(jiān)管執(zhí)法等四項具體舉措。二是優(yōu)化完善黃河禁漁期制度。發(fā)布《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整黃河禁漁期制度的通告》，自2022年起調(diào)整黃河禁漁期制度，對黃河源頭和上游重點水域?qū)嵭腥杲麧O，黃河寧夏段以下水域延長禁漁期一個月，進一步擴大了禁漁范圍。三是科學(xué)開展增殖放流。“十四五”以來，共向黃河“幾”字彎流域增殖放流水生生物苗種4億余尾，取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。配合水利部門做好小水電清理整改工作，落實生態(tài)流量，要求相關(guān)建設(shè)單位建設(shè)必要的過魚設(shè)施或?qū)嵤┰鲋撤帕?，使河湖連通性滿足黃河流域水生生物保護要求。四是強化漁政執(zhí)法監(jiān)管。每年開展“中國漁政亮劍”系列專項執(zhí)法行動，將黃河禁漁作為重要執(zhí)法任務(wù)，組織開展打擊破壞水生野生動物資源行為專項執(zhí)法行動。通過強有力執(zhí)法促進水生生物資源恢復(fù)和水域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
二、 關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水技術(shù)開發(fā)應(yīng)用
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用對于提高水資源利用效率、保障國家糧食安全和推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點圍繞節(jié)水技術(shù)模式、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、節(jié)水農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)、高效節(jié)水灌溉等方面，持續(xù)強化政策支持和技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高黃河“幾”字彎流域水資源高效綜合利用水平。一是推廣節(jié)水增糧技術(shù)模式。結(jié)合綠色高產(chǎn)高效行動，聚焦黃河流域傳統(tǒng)旱區(qū)，圍繞集雨蓄水、抑蒸保墑、節(jié)灌抗旱關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組裝集成推廣區(qū)域性、標準化節(jié)水增糧技術(shù)模式。針對旱耕地組裝配套深松蓄水、覆蓋保墑、保水劑和集雨補灌等技術(shù)措施，充分利用天然降水集成創(chuàng)新旱地節(jié)水增糧技術(shù)模式。針對水澆地在高效節(jié)水灌溉基礎(chǔ)上集成水肥一體化單產(chǎn)提升技術(shù)模式，實現(xiàn)密植和水肥精準調(diào)控，促進節(jié)水增糧增效。二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和模式。根據(jù)降水時空分布，指導(dǎo)當?shù)貎?yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，選擇對水分需求與當?shù)亟邓Ｊ较嗥ヅ涞淖魑?，推動量水發(fā)展、適水生產(chǎn)。選育小麥品種“石麥22”、玉米品種“東單1331”等一批節(jié)水抗旱品種。同時，積極發(fā)展高水效作物，大面積推廣噴灌微灌、全膜雙壟溝播等種植模式。三是研究推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)機械。聚焦重點產(chǎn)品、重點需求、重點環(huán)節(jié)，協(xié)同科研院所和農(nóng)機企業(yè)力量，加快高效旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)機械研發(fā)攻關(guān)，積極推廣鋪膜點播機、免耕播種機等配套機具。四是大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)，2019—2023年，黃河“幾”字彎5?。ㄗ灾螀^(qū)）統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉約2990萬畝。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)支持黃河“幾”字彎流域?。ㄗ灾螀^(qū)）加強水生生物資源保護，做好黃河漁業(yè)資源與環(huán)境調(diào)查，穩(wěn)步推進黃河禁漁專項執(zhí)法，嚴厲打擊禁漁期違法捕撈活動，科學(xué)規(guī)范開展水生生物增殖放流、綠色循環(huán)發(fā)展、資源養(yǎng)護等工作。繼續(xù)結(jié)合綠色高產(chǎn)高效行動，指導(dǎo)黃河“幾”字彎流域?。ㄗ灾螀^(qū)）因地制宜集成推廣蓄水保墑、水肥一體化等節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，集成創(chuàng)新節(jié)水增糧技術(shù)模式，進行優(yōu)質(zhì)品種搭配、核心技術(shù)組裝、種植模式組合、農(nóng)機農(nóng)藝整合等，打造節(jié)水增糧典型，為黃河“幾”字彎流域生態(tài)健康發(fā)展和水資源高效利用提供有力支撐。
感謝您對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2024年8月12日
