發(fā)文機關(guān)生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司
發(fā)文日期2024年10月24日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年10月24日
效力級別部門規(guī)范性文件
近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架（2024年版）》（以下簡稱《體系框架》）。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司有關(guān)負責(zé)同志就《體系框架》相關(guān)情況回答了記者提問。
問：《體系框架》發(fā)布的背景是什么？
答：2022年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新污染物治理行動方案》（國辦發(fā)〔2022〕15號）（以下簡稱《行動方案》），明確要求建立化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制修訂化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估、經(jīng)濟社會影響分析、危害特性測試方法等標(biāo)準(zhǔn)。
為落實《行動方案》有關(guān)要求，我們組織編制了《體系框架》?！扼w系框架》按照新污染物治理“篩、評、控”和“禁、減、治”總體工作思路，搭建了開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險篩查和評估、精準(zhǔn)錨定應(yīng)當(dāng)重點管控的新污染物、科學(xué)制定并依法實施環(huán)境風(fēng)險管控措施等一整套化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，為開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估與管控以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂預(yù)研究等工作提供參考。
問：《體系框架》的編制原則？
答：《體系框架》的編制遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、協(xié)同性和優(yōu)先性原則。一是系統(tǒng)性原則。統(tǒng)籌考慮化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂需求，補齊短板，突出重點，構(gòu)建“篩、評、控”和“禁、減、治”一體化，內(nèi)容完備、互為支撐、科學(xué)合理的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是科學(xué)性原則。充分吸收借鑒國內(nèi)外先進的技術(shù)方法，結(jié)合我國化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用和排放特點及環(huán)境特征，緊跟科研最新進展，適時動態(tài)優(yōu)化更新。確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可行，支撐精準(zhǔn)識別、科學(xué)評估新污染物環(huán)境風(fēng)險。三是協(xié)同性原則。編制過程協(xié)同考慮化學(xué)物質(zhì)生態(tài)毒理測試方法系列標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)行化學(xué)物質(zhì)測試標(biāo)準(zhǔn)體系、新污染物生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系、污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)體系以及國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的制修訂，確?！扼w系框架》與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。四是優(yōu)先性原則。充分考慮化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估及其有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需求，對于當(dāng)前急需的生態(tài)毒理測試、環(huán)境風(fēng)險暴露評估等領(lǐng)域，優(yōu)先開展相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。
問：《體系框架》主要包括哪些內(nèi)容？
答：《體系框架》對應(yīng)“篩、評、控”和“禁、減、治”總體工作思路，主要包括：總體框架、化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險篩查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)子體系、化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)子體系、新污染物環(huán)境風(fēng)險管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)子體系。其中，新污染物環(huán)境風(fēng)險管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)子體系又分為源頭禁限類、過程減排類及末端治理類。
問：后續(xù)將如何推動《體系框架》落實？
答：充分發(fā)揮《體系框架》的引導(dǎo)、規(guī)范和推動作用，鼓勵技術(shù)研究單位結(jié)合《體系框架》，加強合作交流，主動開展有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研究，并積極推動納入新污染物治理有關(guān)重大專項，加快建立健全化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估與管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時，依據(jù)《體系框架》及治理工作的緊迫性需求，對于已經(jīng)具備條件的，按照《國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)則》有關(guān)要求，將采取計劃立項、綠色通道等方式，加快推動有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究與制修訂工作。
