發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)家體育總局航空管理中心,中國(guó)航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)
發(fā)文日期2024年09月12日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期2024年09月12日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)范性文件
各航校，各省航管中心、航協(xié)，各航空飛行營(yíng)地，各有關(guān)單位：
“中秋”“國(guó)慶”雙節(jié)將至，節(jié)假日期間是開(kāi)展各類航空運(yùn)動(dòng)的高峰期。為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署和全國(guó)體育系統(tǒng)安全工作部署，切實(shí)做好航空運(yùn)動(dòng)安全工作，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾度過(guò)安全、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日，結(jié)合航空運(yùn)動(dòng)開(kāi)展特點(diǎn)，特通知如下：
一、 提高政治站位，筑牢安全生產(chǎn)紅線。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十屆三中全會(huì)重要講話中強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。各單位要深入貫徹學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)、體育工作的重要論述和指示批示精神，切實(shí)提高政治站位，把安全工作擺在重要位置，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。近期，體育總局發(fā)布新修訂的《航空體育運(yùn)動(dòng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，各單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位航空運(yùn)動(dòng)實(shí)際，圍繞《辦法》的宣傳和貫徹工作，進(jìn)一步普及法規(guī)知識(shí)、強(qiáng)化安全觀念、提高安全意識(shí)，切實(shí)做好航空運(yùn)動(dòng)安全工作，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、 強(qiáng)化隱患排查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位要嚴(yán)格落實(shí)《航空體育運(yùn)動(dòng)管理辦法》和《體育賽事活動(dòng)管理辦法》要求，深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加強(qiáng)對(duì)擬舉辦的各類航空運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專業(yè)指導(dǎo)，重點(diǎn)關(guān)注賽事活動(dòng)組織、專業(yè)人員資質(zhì)、器材維護(hù)保養(yǎng)、場(chǎng)地設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、氣象條件等環(huán)節(jié)，特別是風(fēng)險(xiǎn)性較高的航空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)。圍繞完善事故隱患清單、組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和安全整改措施落實(shí)等重點(diǎn)內(nèi)容，深入開(kāi)展事故隱患專項(xiàng)排查整治，及時(shí)查找安全漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)提升突發(fā)情況的應(yīng)急處置能力，確保航空運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng)安全順利舉辦。
三、 把握天氣變化，保障飛行活動(dòng)安全。“中秋”“國(guó)慶”處于季節(jié)轉(zhuǎn)換時(shí)節(jié)，氣溫快速下降，冷暖空氣交匯頻繁，大風(fēng)天氣增多。各單位要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貧庀笠?guī)律和天氣特征的研究，尤其是對(duì)影響飛行安全的危險(xiǎn)天氣進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，嚴(yán)格把握項(xiàng)目開(kāi)展的氣象條件，加強(qiáng)復(fù)雜氣象條件下的飛行活動(dòng)管理，嚴(yán)禁超氣象條件組織飛行活動(dòng)；飛行實(shí)施中要密切關(guān)注天氣變化，遇到危及飛行安全的情況要及時(shí)停止飛行。
四、 提升安全水平，助力低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。低空經(jīng)濟(jì)作為近期備受關(guān)注的新質(zhì)生產(chǎn)力的重要代表，正逐步成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，航空體育運(yùn)動(dòng)以其獨(dú)特的魅力和廣泛的群眾基礎(chǔ)，成為低空經(jīng)濟(jì)中充滿活力的組成部分。各省航管中心、省航協(xié)要加強(qiáng)航空運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)和管理，確保參與人員、器材、場(chǎng)地、空域、氣象等符合有關(guān)規(guī)定，飛行組織嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施，嚴(yán)禁違反組織程序飛行或違規(guī)“黑飛”。對(duì)于開(kāi)展高危險(xiǎn)性航空體育賽事活動(dòng)，要嚴(yán)格按照高危險(xiǎn)性賽事活動(dòng)許可條件進(jìn)行審批許可，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化安全監(jiān)管，明確責(zé)任主體，確保航空體育事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，營(yíng)造良好節(jié)日氛圍。
特此通知。
體育總局航管中心
中國(guó)航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)
2024年9月12日
