發(fā)文機關衛(wèi)生部
發(fā)文日期2011年09月02日
時效性現行有效
發(fā)文字號衛(wèi)應急發(fā)〔2011〕71號
施行日期2011年09月02日
效力級別部門規(guī)范性文件
（2011年9月2日 衛(wèi)應急發(fā)[2011]71號）
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、武警總隊，新疆生產建設兵團衛(wèi)生局、武警兵團指揮部：
為貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)和國家、武警部隊有關應急預案要求，加快我國突發(fā)事件衛(wèi)生應急體系建設和發(fā)展，進一步發(fā)揮武警部隊在突發(fā)事件衛(wèi)生應急工作中的作用，切實增強我國突發(fā)事件衛(wèi)生應急工作合力，衛(wèi)生部與武警總部聯合制定了《衛(wèi)生部門武警部隊衛(wèi)生應急協作機制》?，F印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
衛(wèi)生部門、武警部隊衛(wèi)生應急協作機制
為貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)和有關應急預案要求，進一步加強衛(wèi)生部門和武警部隊在突發(fā)事件衛(wèi)生應急工作中的協作，充分發(fā)揮地方衛(wèi)生力量和武警衛(wèi)勤力量的作用，經衛(wèi)生部與武警總部研究確定，聯合建立本協作機制。
一、 協作原則及工作目標
衛(wèi)生部門、武警部隊衛(wèi)勤力量在本級突發(fā)事件應急指揮機構的領導下，堅持信息互通、協調聯動、優(yōu)勢互補、資源共享的協作原則，積極開展各項合作，探索建立長期、穩(wěn)定、高效的衛(wèi)生應急協作機制和“軍警地協同一體化、前后方指揮一體化”的衛(wèi)生應急處置工作機制，不斷提升針對各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應急能力。
衛(wèi)生部與武警總部后勤部負責雙方協作機制的整體指導、推進和協調聯絡工作。各省級衛(wèi)生行政部門和駐地武警總隊后勤部負責本轄區(qū)雙方協作機制的組織落實和協調聯絡工作。
二、 協調聯動
（一）各省級衛(wèi)生行政部門應當將駐地武警部隊衛(wèi)勤力量納入同級衛(wèi)生應急救援體系統(tǒng)籌使用。
（二）根據突發(fā)事件衛(wèi)生應急工作需要，需動用武警部隊衛(wèi)勤力量時，由省級衛(wèi)生行政部門與駐地武警總隊后勤部聯系；如需武警衛(wèi)勤力量跨省提供支援，由衛(wèi)生部與武警總部后勤部聯系，協調調用。
（三）武警部隊衛(wèi)勤力量參與地方應急支援任務時，武警總隊按照有關規(guī)定和權限報批與派遣；緊急情況下，先派出支援力量，邊應急處置，邊上報批準。
（四）武警部隊需要地方衛(wèi)生部門予以工作指導和技術支援時，由駐地武警總隊后勤部協調省級衛(wèi)生行政部門辦理。需要衛(wèi)生部協調支援時，由武警總部后勤部協調衛(wèi)生部辦理。
三、 信息溝通
（一）衛(wèi)生行政部門與同級武警部隊建立信息通報制度，雙方指定聯絡員，明確通報方式和內容，確保突發(fā)事件衛(wèi)生應急工作信息的及時性和準確性。
（二）逐步實現地方和武警部隊衛(wèi)生應急指揮系統(tǒng)的互聯互通，保證突發(fā)事件衛(wèi)生應急的指揮聯動。
（三）突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置任務中，地方衛(wèi)生行政部門和武警部隊衛(wèi)勤力量要相互通報隊伍準備、行動、現場了解情況等信息。武警衛(wèi)勤力量跨省執(zhí)行任務時，武警總隊應當通報駐地省級衛(wèi)生行政部門。
（四）武警部隊醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現駐地發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應當按照國家規(guī)定及時向屬地疾病預防控制機構報告，并共同做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作。
（五）未經武警部隊有關部門批準，任何單位和個人不得擅自對外公開武警部隊突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。確需向社會公布的，由衛(wèi)生部與武警總部后勤部協調后，按有關程序和規(guī)定統(tǒng)一對外發(fā)布。
四、 技術協作
（一）地方各級突發(fā)事件衛(wèi)生應急專家咨詢委員會和專家?guī)煲瘴渚筷犘l(wèi)生部門的領導和專家參加，為突發(fā)事件衛(wèi)生應急工作提供決策咨詢和人力資源。
（二）衛(wèi)生部門和武警部隊開展定期會商、專家指導、預案銜接、實驗室檢測、科研協作等技術合作，調動各方積極性，促進衛(wèi)生應急體系科學發(fā)展。
（三）省級衛(wèi)生行政部門應當指導、支持武警總隊衛(wèi)生應急隊伍建設工作，并積極協助武警部隊爭取各級政府和有關部門在技術指導、執(zhí)行地方賦予任務時物資損耗的補充等方面給予支持。
（四）在突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置過程中，地方和武警衛(wèi)生部門要密切配合，相互提供人員、技術、物資等應急支援，共同做好應急處置工作。必要時，由衛(wèi)生部和武警總部后勤部共同組織專家進行會商研判。
五、 培訓交流
（一）衛(wèi)生部門與武警部隊衛(wèi)勤力量實現衛(wèi)生應急隊伍教學資源共享，探索聯合開展培訓、演練和設立區(qū)域培訓演練中心，加強衛(wèi)生應急隊伍培訓和演練，提高地方衛(wèi)生部門和武警部隊協同處置能力。
（二）衛(wèi)生部門與武警部隊衛(wèi)勤力量每年定期組織衛(wèi)生應急工作交流活動，總結衛(wèi)生應急工作開展情況，研究解決衛(wèi)生應急工作的重點、難點，不斷深化合作，提高共同應對突發(fā)事件的能力。
