發(fā)文機關(guān)國家自然科學(xué)基金委員會
發(fā)文日期2021年03月23日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2021年03月23日
效力級別部門規(guī)章
（2014年12月8日國家自然科學(xué)基金委員會委務(wù)會議通過，2021年3月23日國家自然科學(xué)基金委員會委務(wù)會議修訂通過）
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范和加強國家自然科學(xué)基金外國青年學(xué)者研究基金項目（以下簡稱外青研究項目）的管理，依照《國家自然科學(xué)基金條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。
第二條 外青研究項目支持外籍青年學(xué)者在國家自然科學(xué)基金資助范圍內(nèi)自主選題，在中國內(nèi)地開展基礎(chǔ)研究工作，旨在促進(jìn)外國青年學(xué)者與中國學(xué)者之間開展并建立長期、穩(wěn)定的學(xué)術(shù)合作與交流。
第三條 國家自然科學(xué)基金委員會（以下簡稱自然科學(xué)基金委）在外青研究項目管理過程中履行下列職責(zé)：
（一）制定并發(fā)布項目指南；
（二）受理項目申請；
（三）組織專家進(jìn)行評審；
（四）批準(zhǔn)資助項目；
（五）管理和監(jiān)督資助項目實施。
第四條 外青研究項目資金的使用與管理，按照《國家自然科學(xué)基金資助項目資金管理辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 申請與受理
第五條 自然科學(xué)基金委根據(jù)基金發(fā)展規(guī)劃、國際合作政策和基金資助工作評估報告,在廣泛聽取專家意見的基礎(chǔ)上，制定項目指南。項目指南應(yīng)當(dāng)在接收項目申請起始之日30日前公布。
第六條 依托單位的具有外國國籍的科學(xué)技術(shù)人員,具備下列條件的，可以申請外青研究項目：
（一）取得博士學(xué)位6年以內(nèi)；
（二）具有從事基礎(chǔ)研究或者博士后研究工作經(jīng)歷；
（三）保證資助期內(nèi)每年在依托單位從事研究工作的時間在9個月以上；
（四）確保在中國工作期間遵守中華人民共和國法律法規(guī)及自然科學(xué)基金的相關(guān)管理規(guī)定。
第七條 外青研究項目的申請和承擔(dān)數(shù)量限制規(guī)定，按照項目指南中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 申請人應(yīng)當(dāng)是申請外青研究項目的實際負(fù)責(zé)人，限為1人。
外青研究項目研究期限為1年或者2年。
第九條 申請人應(yīng)當(dāng)按照項目指南要求，通過依托單位提出書面申請。申請人可以用英文或中文撰寫申請書。申請人應(yīng)當(dāng)對所提交的申請材料的真實性負(fù)責(zé)。
依托單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性和完整性進(jìn)行審核，統(tǒng)一提交自然科學(xué)基金委。
申請人可以向自然科學(xué)基金委提供3名以內(nèi)不適宜評審其項目申請的評審專家名單。
第十條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)自外青研究項目申請截止之日起45日內(nèi)完成對申請材料的初步審查。符合本辦法規(guī)定的，予以受理并公布申請人基本情況和依托單位名稱、申請項目名稱。有下列情形之一的，不予受理，通過依托單位書面通知申請人，并說明理由：
（一）申請人不符合本辦法規(guī)定條件的；
（二）申請材料不符合項目指南要求的；
（三）未在規(guī)定期限內(nèi)提交申請的；
（四）申請人在不得申請國家自然科學(xué)基金資助的處罰期內(nèi)的；
（五）依托單位在不得作為依托單位的處罰期內(nèi)的。
第三章 評審與批準(zhǔn)
第十一條 自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)組織同行專家對受理的項目申請進(jìn)行評審，應(yīng)當(dāng)采用通訊評審和會議評審的方式。
第十二條 評審專家對項目申請應(yīng)當(dāng)從科學(xué)價值、創(chuàng)新性、社會影響、國際合作潛力以及研究方案的可行性等方面進(jìn)行獨立判斷和評價，提出評審意見。評審專家提出評審意見時應(yīng)當(dāng)考慮申請人的教育背景、研究經(jīng)歷、創(chuàng)新潛力和資金預(yù)算的合理性。
第十三條 通訊評審時，自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請書內(nèi)容和有關(guān)評審要求，從同行專家?guī)熘须S機選擇3名以上專家進(jìn)行評審。評審專家應(yīng)當(dāng)按照要求及時提出評審意見。
對于申請人提供的不適宜評審其項目申請的評審專家名單，自然科學(xué)基金委在選擇評審專家時應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況予以考慮。
每份項目申請的有效評審意見不得少于3份。
第十四條 會議評審時，自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)組織專家對項目申請進(jìn)行評審。到會評審專家應(yīng)當(dāng)為9人以上。
自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)向會議評審專家提供年度資助計劃、項目申請書等評審材料。
會議評審專家應(yīng)當(dāng)對會議評審項目以無記名投票的方式表決，建議予以資助的項目應(yīng)當(dāng)以出席會議評審專家的過半數(shù)通過。
第十五條 自然科學(xué)基金委根據(jù)本辦法的規(guī)定和會議表決結(jié)果，決定予以資助的項目。
第十六條 自然科學(xué)基金委決定予以資助的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家評審意見以及資助額度等及時制作資助通知書，書面通知申請人和依托單位，并公布申請人基本情況以及依托單位名稱、擬資助的資金數(shù)額等；決定不予資助的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請人和依托單位，并說明理由。
自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)整理專家評審意見，并向申請人和依托單位提供。
第十七條 申請人對不予受理或者不予資助的決定不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)，向自然科學(xué)基金委提出書面復(fù)審申請。對評審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見，不得作為提出復(fù)審申請的理由。
自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對復(fù)審申請進(jìn)行審查和處理。
第十八條 外青研究項目評審執(zhí)行自然科學(xué)基金委項目評審回避與保密的有關(guān)規(guī)定。
第四章 實施與管理
第十九條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)公告予以資助項目的名稱以及依托單位名稱，公告期為5日。公告期滿視為依托單位和項目負(fù)責(zé)人收到資助通知。
依托單位應(yīng)當(dāng)組織項目負(fù)責(zé)人按照資助通知書的要求填寫項目計劃書（一式兩份），并在收到資助通知之日起20日內(nèi)完成審核，提交自然科學(xué)基金委。
自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)自收到項目計劃書之日起30日內(nèi)審核項目計劃書，并在核準(zhǔn)后將其中1份返還依托單位。核準(zhǔn)后的項目計劃書作為項目實施、資金撥付、檢查和結(jié)題的依據(jù)。
項目負(fù)責(zé)人除根據(jù)資助通知書要求對申請書內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整外，不得對其他內(nèi)容進(jìn)行變更。
逾期未提交項目計劃書且在規(guī)定期限內(nèi)未說明理由的，視為放棄接受資助。
第二十條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照項目計劃書組織開展研究工作，做好資助項目實施情況的原始記錄，填寫項目年度進(jìn)展報告。
依托單位應(yīng)當(dāng)審核項目年度進(jìn)展報告并于次年1月15日前提交自然科學(xué)基金委。
第二十一條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)審查提交的項目年度進(jìn)展報告。對未按時提交的，責(zé)令其在10日內(nèi)提交，并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)對外青研究項目的實施情況進(jìn)行抽查。
第二十三條 外青研究項目實施過程中，不得變更項目負(fù)責(zé)人和依托單位。
項目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時提出終止或者撤銷項目實施的申請，報自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)；自然科學(xué)基金委也可以直接做出終止或者撤銷項目實施的決定：
（一）不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的；
（二）不能繼續(xù)開展研究工作的；
（三） 不能保證資助期內(nèi)每年在依托單位從事研究工作的時間9個月以上的；
（四） 有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的。
第二十四條 項目實施過程中，研究內(nèi)容或者研究計劃需要作出重大調(diào)整的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時提出申請，經(jīng)依托單位審核后報自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)。
第二十五條 由于客觀原因不能按期完成的，項目負(fù)責(zé)人可以申請延期1次，申請延長的期限不得超過一年。
項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于項目資助期限屆滿60日前提出延期申請，經(jīng)依托單位審核后報自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)。
第二十六條 發(fā)生本辦法第二十三條、第二十四條、第二十五條情形，自然科學(xué)基金委作出批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)、終止和撤銷決定的，應(yīng)當(dāng)及時通知依托單位和項目負(fù)責(zé)人。
第二十七條 自外青研究項目資助期滿之日起60日內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)撰寫結(jié)題報告、編制項目資助資金決算；取得研究成果的，應(yīng)當(dāng)同時提交研究成果報告。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對結(jié)題材料的真實性負(fù)責(zé)。
依托單位應(yīng)當(dāng)對結(jié)題材料的真實性和完整性進(jìn)行審核，統(tǒng)一提交自然科學(xué)基金委。
對未按時提交結(jié)題報告和資金決算表的，自然科學(xué)基金委責(zé)令其在10日內(nèi)提交，并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)自收到結(jié)題材料之日起90日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合結(jié)題要求的，準(zhǔn)予結(jié)題并書面通知依托單位和項目負(fù)責(zé)人。
有下列情況之一的，責(zé)令改正并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理：
（一）提交的結(jié)題報告材料不齊全或者手續(xù)不完備的；
（二）提交的資助資金決算手續(xù)不全或者不符合填報要求的；
（三）其他不符合自然科學(xué)基金委要求的情況。
第二十九條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)公布準(zhǔn)予結(jié)題項目的結(jié)題報告、研究成果報告和項目申請摘要。
第三十條 發(fā)表外青研究項目取得的研究成果，應(yīng)當(dāng)按照自然科學(xué)基金委成果管理的有關(guān)規(guī)定，注明得到國家自然科學(xué)基金資助。
第三十一條 外青研究項目研究形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第五章 附則
第三十二條 本辦法自2021年3月23日起施行。2015年公布的《國家自然科學(xué)基金外國青年學(xué)者研究基金項目管理辦法》同時廢止。
