發(fā)文機(jī)關(guān)交通運(yùn)輸部
發(fā)文日期2021年09月01日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)交通運(yùn)輸部令2021年第25號(hào)
施行日期2021年09月01日
效力級(jí)別部門(mén)規(guī)章
《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<船舶引航管理規(guī)定>的決定》已于2021年8月25日經(jīng)第22次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
部長(zhǎng)? 李小鵬
2021年9月1日
交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《船舶引航管理規(guī)定》的決定
交通運(yùn)輸部決定對(duì)《船舶引航管理規(guī)定》（交通部令2001年第10號(hào)）作如下修改：
一、 將第九條修改為：“下列船舶在交通運(yùn)輸部劃定的海上引航區(qū)內(nèi)航行、停泊或者移泊的，應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航：
（一）外國(guó)籍船舶，但交通運(yùn)輸部經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后規(guī)定可以免除的除外；
（二）核動(dòng)力船舶、載運(yùn)放射性物質(zhì)的船舶、10萬(wàn)總噸及以上油輪；
（三）可能危及港口安全的散裝液化氣船、散裝危險(xiǎn)化學(xué)品船；
（四）長(zhǎng)、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶。
前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)船舶的具體標(biāo)準(zhǔn)，由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)港口、航道實(shí)際情況制定并公布?！?/p>
二、 增加一條，作為第十條：“下列船舶在內(nèi)河航行，應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航：
（一）外國(guó)籍船舶；
（二）1000總噸以上的海上機(jī)動(dòng)船舶，但船長(zhǎng)駕駛同一類(lèi)型的海上機(jī)動(dòng)船舶在同一內(nèi)河通航水域航行與上一航次間隔2個(gè)月以?xún)?nèi)的除外；
（三）長(zhǎng)、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶；
（四）在長(zhǎng)江干線(xiàn)航行的下列船舶：
1.客位500人及以上且載客航行的客船，但旅客班輪、渡船除外；
2.1萬(wàn)總噸及以上且載運(yùn)閃點(diǎn)小于23℃的散裝液體化學(xué)品船；
3.載運(yùn)《國(guó)際散裝危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》中X類(lèi)的散裝液體化學(xué)品船。
前款第（三）項(xiàng)船舶的具體標(biāo)準(zhǔn)，由長(zhǎng)江航務(wù)管理部門(mén)、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)管轄水域的航道實(shí)際情況制定并公布?！?/p>
三、 增加一條，作為第十一條：“船舶自愿申請(qǐng)引航的，引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供引航服務(wù)。”
四、 增加一條，作為第十六條：“引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)引航安全主體責(zé)任，配備必要的設(shè)施、裝備和人員，建立并實(shí)施引航安全管理體系。”
五、 增加一條，作為第十八條：“引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)引航員進(jìn)行培訓(xùn)，并保障引航員的休息時(shí)間、職業(yè)健康、工資報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定?！?/p>
六、 增加一條，作為第十九條：“引航員應(yīng)當(dāng)持有有效的船員適任證書(shū)，服從引航機(jī)構(gòu)的安排和管理，并按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展引航活動(dòng)?！?/p>
七、 刪去第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條。
八、 第二十四條改為第二十條，刪去第二款中的“進(jìn)、出港或移泊”。
九、 第二十六條改為第二十二條，刪去其中的“將引航方案”。
十、 第二十七條改為第二十三條，第二款修改為：“引航長(zhǎng)、寬以及吃水或者水面以上高度接近相應(yīng)航道通航條件限值的船舶，引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定引航方案，報(bào)市級(jí)地方人民政府港口主管部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)備案”；增加一款作為第三款：“引航方案應(yīng)當(dāng)由一級(jí)引航員主持或者參與制定。引航方案應(yīng)當(dāng)包括船舶基本情況、注意事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全保障和應(yīng)急處置措施?！?/p>
十一、 第二十八條改為第二十四條，修改為：“引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶狀況、通航條件和拖輪配備要求，制定合理的拖輪使用方法。被引航船舶應(yīng)當(dāng)根據(jù)引航機(jī)構(gòu)提供的拖輪使用方法的要求安排拖輪或者委托引航機(jī)構(gòu)安排拖輪，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。
拖輪配備要求由長(zhǎng)江航務(wù)管理部門(mén)、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照職責(zé)制定并公開(kāi)?！?/p>
十二、 增加一條，作為第二十五條：“申請(qǐng)引航的船舶，應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用的甚高頻頻道與引航機(jī)構(gòu)和引航員聯(lián)系，確認(rèn)登輪時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)，并保持值守?！?/p>
十三、 第三十二條改為第二十九條，第二款修改為：“引航員發(fā)現(xiàn)水上交通事故、污染事故或違章行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向引航機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告?！?/p>
十四、 第三十三條改為第三十條，第一款修改為：“引航員在遇到下列情況之一時(shí)，有權(quán)拒絕、暫停或者終止引航，并及時(shí)向引航機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告：
（一）惡劣的氣象、海況；
（二）被引船舶不適航；
（三）航道或者碼頭條件不滿(mǎn)足被引船舶的航行、停泊、作業(yè)的安全要求；
（四）被引船舶的引航員登離裝置不符合安全規(guī)定；
（五）引航員身體不適，不能繼續(xù)引領(lǐng)船舶；
（六）其他不適于引航的原因?！?/p>
十五、 第三十四條改為第三十一條，第二款修改為：“在引領(lǐng)船舶過(guò)程中發(fā)生水上交通事故的，引航員應(yīng)當(dāng)在返回港口后24小時(shí)內(nèi)向海事管理機(jī)構(gòu)遞交水上交通事故報(bào)告書(shū)。”
十六、 第三十七條改為第三十四條，第一款修改為：“引航員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的水域登離被引船舶，將被引船舶從規(guī)定的引航起始地點(diǎn)引抵規(guī)定的引航目的地?！?/p>
十七、 第三十八條改為第三十五條，修改為：“因惡劣的天氣或者海況等情形，引航員不能離開(kāi)船舶或者不能在規(guī)定的登離水域登離船舶時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的保障措施，并征得海事管理機(jī)構(gòu)的同意后，將船舶駛抵能使引航員安全登離船舶的地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)支付因此造成的相關(guān)費(fèi)用?！?/p>
十八、 第四十條改為第三十七條，第二項(xiàng)中的“水下無(wú)障礙物”修改為“水上水下無(wú)障礙物”；第三項(xiàng)修改為：“泊位長(zhǎng)度應(yīng)當(dāng)符合擬靠泊船舶安全系泊要求”。
十九、 第四十一條改為第三十八條，刪除第一款中的“主航道水深圖”和第二款中的“主航道及專(zhuān)用航道水深圖”。
二十、 增加一條，作為第四十條：“違反本規(guī)定第九條規(guī)定，在管轄海域內(nèi)航行、停泊或者移泊的船舶未按照規(guī)定申請(qǐng)引航的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)違法船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)船長(zhǎng)處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣有關(guān)船舶證書(shū)3個(gè)月至12個(gè)月，暫扣船長(zhǎng)的船員適任證書(shū)1個(gè)月至3個(gè)月。
引航機(jī)構(gòu)派遣引航員存在過(guò)失，造成管轄海域內(nèi)船舶損失的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)引航機(jī)構(gòu)處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。
未經(jīng)引航機(jī)構(gòu)指派擅自為管轄海域內(nèi)船舶提供引航服務(wù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)引領(lǐng)船舶的人員處3千元以上3萬(wàn)元以下的罰款?！?/p>
二十一、 增加一條，作為第四十一條：“違反本規(guī)定第十條規(guī)定，船舶在內(nèi)河航行未按規(guī)定申請(qǐng)引航的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航，并可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件3個(gè)月至6個(gè)月的處罰?！?/p>
二十二、 第四十四條改為第四十三條，刪去其中的“不選派適任的引航員或者”。
二十三、 刪去第四十八條。
二十四、 將“交通部”統(tǒng)一改為“交通運(yùn)輸部”。
條文序號(hào)和個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《船舶引航管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。
