發(fā)文機關國家自然科學基金委員會
發(fā)文日期2022年07月20日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年07月20日
效力級別部門規(guī)章
第一條 為了維護國家自然科學基金資助項目（以下簡稱基金資助項目）評審工作的公正性，建立完善基金資助項目會議評審駐會監(jiān)督制度，根據(jù)《國家自然科學基金條例》和《國家自然科學基金委員會監(jiān)督委員會章程》,制定本實施細則。
第二條 基金資助項目會議評審駐會監(jiān)督（以下簡稱駐會監(jiān)督）工作在國家自然科學基金委員會(以下簡稱自然科學基金委)黨組的領導下，由自然科學基金委監(jiān)督委員會(以下簡稱監(jiān)督委員會)組織實施。
第三條 自然科學基金委成立駐會監(jiān)督工作領導協(xié)調(diào)小組（以下簡稱領導協(xié)調(diào)小組），組長由分管監(jiān)督工作的委領導擔任，成員由科研誠信管理、計劃管理、紀檢監(jiān)察等部門負責人和各科學部負責人組成。領導協(xié)調(diào)小組負責研究、協(xié)調(diào)和處理與駐會監(jiān)督工作相關的重要事項?？蒲姓\信管理、計劃管理、紀檢監(jiān)察部門相關處室負責人、各科學部綜合部門負責人為領導協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡員。
計劃管理部門負責解釋各類項目管理辦法以及評審工作規(guī)定等，紀檢監(jiān)察部門負責自然科學基金委工作人員廉政風險防范，各科學部與科研誠信管理部門共同配合完成駐會監(jiān)督有關具體工作事項。
第四條 監(jiān)督委員會依據(jù)客觀公正的原則成立駐會監(jiān)督組，并指派其進駐有關基金資助項目評審會議(以下簡稱評審會)，組織與實施駐會監(jiān)督工作，接收評審會期間的投訴與舉報等。駐會監(jiān)督組組長由監(jiān)督委員會委員擔任，科研誠信管理等部門工作人員作為成員。駐會監(jiān)督組實行組長負責制，成員協(xié)助組長工作。
第五條 監(jiān)督委員會辦公室負責駐會監(jiān)督年度工作實施方案制定、工作總結撰寫、有關問題研究，向監(jiān)督委員會會議和委務會議匯報工作、向相關部門反饋駐會監(jiān)督工作建議，完成領導協(xié)調(diào)小組和駐會監(jiān)督組交辦事項，以及協(xié)調(diào)與管理各項具體工作等。
第六條 監(jiān)督委員會有權對自然科學基金委所有類型評審會進行駐會監(jiān)督；可以根據(jù)實際情況和工作需要進駐所有或部分評審會現(xiàn)場進行監(jiān)督。
第七條 駐會監(jiān)督組對參加評審會的評審專家、基金項目申請人和參與人、依托單位和合作單位及自然科學基金委相關工作人員(包括正式在編人員、流動編制人員、兼聘人員)執(zhí)行自然科學基金委有關政策法規(guī)、遵守會議評審工作紀律等情況進行監(jiān)督。
第八條 駐會監(jiān)督組對下列內(nèi)容開展監(jiān)督：
（一）評審專家的履職情況，包括：是否遵守會議專家承諾，是否按照《國家自然科學基金條例》《國家自然科學基金項目評審專家工作管理辦法》《國家自然科學基金項目評審回避與保密管理辦法》《國家自然科學基金委員會評審專家行為規(guī)范》以及有關規(guī)定充分履行評審專家義務和客觀公正地完成評審任務等；
（二）基金項目申請人和參與人、依托單位和合作單位的相關行為，包括：在基金資助項目會議評審過程中是否遵守項目申請人承諾和依托單位承諾，是否存在通過不正當手段謀取利益、干擾評審工作秩序和影響項目評審公正性等問題；
（三）自然科學基金委工作人員遵紀守法情況，包括：是否遵守工作人員承諾，是否遵守《國家自然科學基金委員會黨員廉潔自律行為守則》《國家自然科學基金委員會工作人員職業(yè)道德與行為規(guī)范》《國家自然科學基金委員會工作人員公務活動八項規(guī)定》等相關規(guī)定；
（四）各評審會遵循有關管理辦法中程序性要求的情況；
（五）其他可能影響會議評審公正性的情況。
第九條 駐會監(jiān)督組列席所駐評審會并開展下列工作：
（一）向所駐評審會的評審專家和工作人員通報駐會監(jiān)督工作任務，公布聯(lián)系方式；
（二）針對第八條規(guī)定的內(nèi)容開展現(xiàn)場監(jiān)督；
（三）接收會議評審期間的投訴和舉報；
（四）組織評審專家開展評審公正性調(diào)查工作；
（五）根據(jù)工作需要組織開展調(diào)研或召開座談會；
（六）其他需要開展的監(jiān)督工作。
第十條 駐會監(jiān)督組所駐評審會的組織部門開展下列工作：
（一）向駐會監(jiān)督組提供會議日程等常規(guī)會議材料；
（二）安排駐會監(jiān)督組在會議開幕式上作駐會監(jiān)督工作說明；
（三）根據(jù)工作需要，在評審期間向駐會監(jiān)督組組長提供與監(jiān)督工作有關的評審專家有關信息；
（四）配合駐會監(jiān)督組完成公正性調(diào)查工作；
（五）接受駐會監(jiān)督組意見或建議反饋并根據(jù)具體情況在評審工作中運用；
（六）其他需要開展的工作。
第十一條 駐會監(jiān)督組成員與所駐評審會的領導協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡員共同負責完成評審專家對評審工作的公正性調(diào)查工作：
（一）監(jiān)督委員會辦公室統(tǒng)一制作《公正性調(diào)查表》電子模板；
（二）所駐評審會的領導協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡員根據(jù)會議評審組專家數(shù)量，按照電子模板套打評審專家名單紙質(zhì)版，于會前到監(jiān)督委員會辦公室加蓋“國家自然科學基金委員會監(jiān)督委員會”公章，并帶至評審會現(xiàn)場。監(jiān)督委員會辦公室人員在此過程中不得接觸與會評審專家名單;
（三）所駐評審會的領導協(xié)調(diào)小組聯(lián)絡員與駐會監(jiān)督組成員互相配合，適時發(fā)放并督促評審專家完整填寫《公正性調(diào)查表》；
（四）駐會監(jiān)督組成員在評審會結束前回收《公正性調(diào)查表》，并負責統(tǒng)計評審專家公正性調(diào)查結果；
（五）監(jiān)督委員會辦公室負責將《公正性調(diào)查表》統(tǒng)計結果和有關情況反饋給相應部門主要負責人。
第十二條 駐會監(jiān)督組如發(fā)現(xiàn)第八條所述的不恰當行為，情節(jié)輕微的，應當對有關行為人作出提醒、警告；情節(jié)嚴重的，應當將情況上報領導協(xié)調(diào)小組。駐會監(jiān)督組在會議評審期間接收到有關投訴舉報后，應當及時向領導協(xié)調(diào)小組報告并將有關情況形成書面報告。涉及違紀情況的，按干部管理權限轉(zhuǎn)由相應紀檢監(jiān)察部門處理。
第十三條 駐會監(jiān)督組在駐會期間應當遵守以下紀律要求：
（一）服從評審會會務組統(tǒng)一安排；
（二）遵守評審會期間各項規(guī)定；
（三）不泄露與會評審專家信息;
（四）不過問與監(jiān)督工作無關的項目評審情況；
（五）做好投訴舉報的記錄工作，并嚴格保密；
（六）嚴格遵守各類科學基金資助項目管理辦法中的回避和保密規(guī)定及其他有關紀律要求。
第十四條 駐會監(jiān)督組如有違反相關規(guī)定和不當行為的，評審專家、基金項目申請人和參與人、依托單位和合作單位及自然科學基金委相關工作人員有權向領導協(xié)調(diào)小組反映，由有關部門依法、依紀、依規(guī)進行調(diào)查處理。
第十五條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
