發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1982年12月02日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
施行日期1982年12月02日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、市、自治區(qū)人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
一九七九年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家進(jìn)出口管理委員會(huì)《關(guān)于在外售券、國(guó)內(nèi)取貨的業(yè)務(wù)實(shí)施管理的請(qǐng)示報(bào)告》（國(guó)發(fā)〔1979〕229號(hào)）中明確指出：在外售券、國(guó)內(nèi)取貨是為了便利華僑、港澳同胞、臺(tái)灣同胞和外籍華人回鄉(xiāng)探親送禮，簡(jiǎn)化海關(guān)驗(yàn)放手續(xù)而實(shí)行的一種辦法。售券一定要“按照海關(guān)對(duì)有關(guān)旅客行李物品的限量管理和征稅規(guī)定辦理”，并要求“有關(guān)省、市、自治區(qū)對(duì)這類業(yè)務(wù)進(jìn)行一次檢查和整頓，凡不符合上述原則和規(guī)定的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)立即制止”。此后，各有關(guān)地區(qū)和單位對(duì)此業(yè)務(wù)進(jìn)行了整頓，情況有所好轉(zhuǎn)。但自去年以來(lái)，有的地區(qū)和單位擅自經(jīng)營(yíng)“在外售券、國(guó)內(nèi)取貨”業(yè)務(wù)，所售貨券沒有限量，品種范圍不斷擴(kuò)大，從生活資料到生產(chǎn)資料，超出了準(zhǔn)許旅客攜帶進(jìn)口的品種范圍，商品價(jià)格也比內(nèi)地市價(jià)低得多，因而給以物代匯、套匯逃稅開了方便之門，影響了國(guó)家的關(guān)稅和僑匯收入，擾亂了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，損害了國(guó)家的利益。為此，特通知如下：
（一） 經(jīng)營(yíng)“在外售券、國(guó)內(nèi)取貨”業(yè)務(wù)，仍按國(guó)發(fā)〔1979〕229號(hào)文件精神進(jìn)行管理。如經(jīng)營(yíng)外貨業(yè)務(wù)，其經(jīng)營(yíng)方案須報(bào)經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)。如經(jīng)營(yíng)國(guó)產(chǎn)商品，其經(jīng)營(yíng)的品種、價(jià)格、方法及提貨地點(diǎn)等，須報(bào)經(jīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)的商品仍應(yīng)限于海關(guān)規(guī)定準(zhǔn)許旅客攜帶進(jìn)口的品種范圍和數(shù)量，不得擅自擴(kuò)大。在外所售的貨券，不準(zhǔn)郵寄進(jìn)口，只能由旅客本人攜帶入境。由入境地海關(guān)按照有關(guān)旅客行李物品監(jiān)管辦法的限量規(guī)定免稅或征稅，并在提貨單上加蓋驗(yàn)訖章，各付貨點(diǎn)憑海關(guān)驗(yàn)訖印鑒的提貨單據(jù)付貨。
（二） 今后“在外售券、國(guó)內(nèi)取貨”業(yè)務(wù)，分別由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部和海關(guān)總署批準(zhǔn)的中央和少數(shù)省、市、自治區(qū)一級(jí)專業(yè)進(jìn)出口公司、中國(guó)旅行社總社經(jīng)營(yíng)。來(lái)料加工裝配的產(chǎn)品，不得進(jìn)行此項(xiàng)業(yè)務(wù)。在外售券統(tǒng)歸香港中國(guó)旅行社、 中國(guó)國(guó)
貨公司、 大華國(guó)貨公司、華豐國(guó)貨公司、華遠(yuǎn)公司和文匯貿(mào)易服務(wù)有限公司、晶
報(bào)有限公司以及澳門南光貿(mào)易公司經(jīng)營(yíng)，不再擴(kuò)大。未經(jīng)批準(zhǔn)的單位，從文到之日起，立即停止經(jīng)營(yíng)。
（三） 經(jīng)營(yíng)“在外售券、國(guó)內(nèi)取貨”業(yè)務(wù)的單位，一律不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家計(jì)劃供應(yīng)深圳、珠海、汕頭、廈門等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的出口商品，或經(jīng)濟(jì)特區(qū)由國(guó)外進(jìn)口的商品，堅(jiān)決制止上述商品倒流內(nèi)銷。
（四） 各地對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門、海關(guān)和工商行政管理部門，對(duì)“在外售券、國(guó)內(nèi)取貨”業(yè)務(wù)要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，對(duì)違反規(guī)定者應(yīng)追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重者要依法處理。
