發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1992年12月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國函〔1992〕204號(hào)
施行日期1993年02月01日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
交通部：
國務(wù)院批準(zhǔn)《中華人民共和國海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》，由你部發(fā)布施行。
附： 中華人民共和國海上航行警告和航行通告管理規(guī)定
國 務(wù) 院
一九九二年十二月二十二日
中華人民共和國交通部令
（第44號(hào)）
《中華人民共和國海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》已于一九九二年十二月二十二日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九三年二月一日起施行。
部長 黃鎮(zhèn)東
一九九三年一月十一日
中華人民共和國海上航行警告和航行通告管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)海上航行警告和航行 通告的管理，保障船舶、設(shè)施的航行和作業(yè)安全，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國沿海水域從事影響或者可能影響海上交通安全的各種活動(dòng)的船舶、設(shè)施和人員，以及負(fù)責(zé)發(fā)布海上航行警告、航行 通告的有關(guān)單位和人員。
第三條 中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱國家主管機(jī)關(guān)）主管全國海上航行警告和航行 通告的統(tǒng)一發(fā)布工作。
沿海水域港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱區(qū)域主管機(jī)關(guān)）主管本管轄區(qū)域內(nèi)海上航行警告和航行 通告的統(tǒng)一發(fā)布工作。
沿海水域港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管轄區(qū)域由國家主管機(jī)關(guān)確定。
第四條 海上航行警告由國家主管機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)以無線電報(bào)或者無線電話的形式發(fā)布。
海上航行 通告由國家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)以書面形式或者通過報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒介發(fā)布。
第五條 在中華人民共和國沿海水域從事下列活動(dòng)，必須事先向所涉及的海區(qū)的區(qū)域主管機(jī)關(guān)申請發(fā)布海上航行警告、航行 通告：
（一）改變航道、航槽；
（二）劃定、改動(dòng)或者撤銷禁航區(qū)、拋泥區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、測速區(qū)、水上娛樂區(qū)；
（三）設(shè)置或者撤除公用羅經(jīng)標(biāo)、消磁場；
（四）打撈沉船、沉物；
（五）鋪設(shè)、撤除、檢修電纜和管道；
（六）設(shè)置、撤除系船浮筒及其他建筑物；
（七）設(shè)置、撤除用于海上勘探開發(fā)的設(shè)施和其安全區(qū)；
（八）從事掃海、疏浚、爆破、打樁、拔樁、起重、鉆探等作業(yè)；
（九）進(jìn)行使船舶航行能力受到限制的超長、超高、笨重拖帶作業(yè)；
（十）進(jìn)行有礙海上航行安全的海洋地質(zhì)調(diào)查、勘探和水文測量；
（十一）進(jìn)行其他影響海上航行和作業(yè)安全的活動(dòng)。
軍事單位劃定、改動(dòng)或者撤銷軍事禁航區(qū)、軍事訓(xùn)練區(qū)，由國家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)發(fā)布海上航行警告、航行 通告。
第六條 組織或者從事本規(guī)定第五條第一款所列各項(xiàng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)開始之日的七天前向該項(xiàng)活動(dòng)所涉及海區(qū)的區(qū)域主管機(jī)關(guān)遞交發(fā)布海上航行警告、航行 通告的書面申請。但是，有特殊情況，經(jīng)區(qū)域主管機(jī)關(guān)認(rèn)定，需要立即發(fā)布海上航行警告、航行 通告的除外。從事本規(guī)定第五條第一款第（九）項(xiàng)所列活動(dòng)的，依照本規(guī)定第七條執(zhí)行。
書面申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）活動(dòng)起止日期和海日活動(dòng)時(shí)間；
（二）活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式；
（三）參加活動(dòng)的船舶、設(shè)施和單位的名稱；
（四）活動(dòng)區(qū)域；
（五）安全措施。
第七條 船舶從事本規(guī)定第五條第（九）項(xiàng)所列活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在啟拖開始之日的三天前向啟拖地所在海區(qū)的區(qū)域主管機(jī)關(guān)遞交發(fā)布海上航行警告、航行 通告的書面申請。
書面申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）拖船、被拖船或者被拖物的名稱；
（二）啟拖時(shí)間；
（三）啟始位置、終到位置及主要轉(zhuǎn)向點(diǎn)位置；
（四）拖帶總長度；
（五）航速。
第八條 海上航行警告、航行 通告發(fā)布后，申請人必須在國家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)；需要變更活動(dòng)時(shí)間或者改換活動(dòng)區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，重新申請發(fā)布海上航行警告、航行 通告。
第九條 船舶、設(shè)施在海上發(fā)現(xiàn)下列情形，應(yīng)當(dāng)盡快向就近的區(qū)域主管機(jī)關(guān)報(bào)告：
（一）航海圖書上未載明的淺灘、礁石；
（二）異常磁區(qū)或者海水變色；
（三）沉船、沉物、危險(xiǎn)物、礙航漂流物；
（四）助航標(biāo)志或者導(dǎo)航設(shè)施變異、失常；
（五）其他有礙海上航行安全的情形。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)和被發(fā)現(xiàn)物的狀況。
第十條 區(qū)域主管機(jī)關(guān)收到有礙海上航行安全的報(bào)告或者發(fā)布海上航行警告、航行 通告的申請后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)資料，根據(jù)實(shí)際需要和接收范圍，決定發(fā)布海上航行警告、航 通告。
第十一條 區(qū)域主管機(jī)關(guān)對本管轄區(qū)域內(nèi)的下列情形，應(yīng)當(dāng)發(fā)布海上航行警告、航行 通告：
（一）設(shè)置、調(diào)整或者撤銷錨地；
（二）設(shè)置或者撤銷海難救助區(qū)、防污作業(yè)區(qū)、海上作業(yè)重大事故區(qū)；
（三）設(shè)置、變更或者撤銷分道通航制；
（四）設(shè)置、撤除、改建、變更或者恢復(fù)助航標(biāo)志和導(dǎo)航設(shè)施；
（五）其他有礙海上航行和作業(yè)安全的情形。
第十二條 國家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)在發(fā)布海上航行警告、航行 通告以及收到本規(guī)定第九條規(guī)定的各項(xiàng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海軍航海保證部門提供有關(guān)資料并通報(bào)有關(guān)情況。
第十三條 海岸電臺(tái)負(fù)責(zé)并按照規(guī)定的時(shí)間、頻率和要求播發(fā)海上航行警告。播發(fā)的程序和辦法由國務(wù)院交通主管部門另行制定。
第十四條 船舶、設(shè)施的有關(guān)人員必須按照規(guī)定抄收海岸電臺(tái)播發(fā)的海上航行警告。
第十五條 有關(guān)單位收到海上航行 通告后，必須采取有效手段，及時(shí)通知所屬船舶、設(shè)施。
第十六條 對于執(zhí)行本規(guī)定做出顯著成績的單位和個(gè)人，由國家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 違反本規(guī)定第五條第一款、第八條規(guī)定的，由國家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)責(zé)令其停止活動(dòng)，并可以處二千元以下罰款。
第十八條 未依照本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定的時(shí)間申請發(fā)布海上航行警告、航行 通告的，國家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)可以給予警告，可以并處八百元以下罰款。
第十九條 對違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)，國家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)可以給予警告、扣留職務(wù)證書或者吊銷職務(wù)證書。
第二十條 違反本規(guī)定，造成海上交通事故的，除依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任外，國家主管機(jī)關(guān)或者區(qū)域主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)情節(jié)給予罰款、扣留職務(wù)證書或者吊銷職務(wù)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 當(dāng)事人對罰款、扣留職務(wù)證書或者吊銷職務(wù)證書的處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)向中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請復(fù)議，可也以直接向人民法院提起訴訟；期滿不申請復(fù)議也不提起訴訟又不履行的，作出處罰決定的主管機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 在漁港水域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施或者進(jìn)行其他施工作業(yè)，由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定和國家其他有關(guān)規(guī)定發(fā)布海上航行 通告。
第二十三條 軍事單位涉及海上航行警告、航行 通告事宜的管理辦法。根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》有關(guān)規(guī)定，另行制定。
第二十四條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自一九九三年二月一日起施行。
