發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1985年10月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國函〔1985〕160號(hào)
施行日期1985年10月22日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
廣西壯族自治區(qū)人民政府：
國務(wù)院原則同意你區(qū)《關(guān)于請(qǐng)審批桂林市城市總體規(guī)劃的報(bào)告》和桂林市的城市總體規(guī)劃。
桂林市是我國重點(diǎn)風(fēng)景游覽城市和歷史文化名城，城市的發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)都要與這一城市性質(zhì)相適應(yīng)，都要按總體規(guī)劃的要求進(jìn)行。
要嚴(yán)格控制桂林市的城市人口規(guī)模，到本世紀(jì)末，老城區(qū)的人口應(yīng)當(dāng)控制在三十五萬人以內(nèi)。建設(shè)西城新區(qū)要能起到疏解老城區(qū)人口、調(diào)整城市功能布局、為發(fā)展旅游事業(yè)服務(wù)的作用，嚴(yán)格控制由外地遷入與發(fā)展旅游事業(yè)無直接關(guān)系的企事業(yè)單位。老城區(qū)的改造要從實(shí)際出發(fā)，按照規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
要積極發(fā)展為旅游事業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
桂林獨(dú)有的秀麗山水風(fēng)景和自然景觀是大自然賦予的寶貴財(cái)富，一切建設(shè)都要與山水風(fēng)景相協(xié)調(diào)，嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)或規(guī)劃的綠化用地內(nèi)建設(shè)有礙山水自然景色的建筑物、構(gòu)筑物。要結(jié)合詳細(xì)規(guī)劃，著重把山水、文物的保護(hù)規(guī)劃進(jìn)一步搞好，不僅要保護(hù)山水、文物等景物本身，而且要重視其環(huán)境景觀的保護(hù)。景物附近均需按總體規(guī)劃要求由城市規(guī)劃部門會(huì)同園林、文物管理部門研究確定建筑控制區(qū)，并對(duì)建筑物的高度、體量、色彩、造型等作出具體規(guī)定，嚴(yán)加管理。規(guī)劃中的允許高層區(qū)及其中的建筑物也應(yīng)按照上述要求由有關(guān)部門和專家認(rèn)真研究慎重確定。嚴(yán)禁在風(fēng)景區(qū)內(nèi)填塘建房、開山取石、毀林開荒或擠占綠地、水面進(jìn)行建筑。
要認(rèn)真研究重點(diǎn)風(fēng)景點(diǎn)、風(fēng)景地段的合理旅游容量，發(fā)展旅游事業(yè)的計(jì)劃和旅游服務(wù)設(shè)施的發(fā)展規(guī)模均應(yīng)與之相適應(yīng)，作好統(tǒng)籌安排。
要加強(qiáng)城市和風(fēng)景區(qū)的環(huán)境保護(hù)和治理工作，現(xiàn)有污染環(huán)境、擾民的工業(yè)企業(yè)和事業(yè)單位應(yīng)限期予以治理或搬遷，市區(qū)內(nèi)不要再安排休養(yǎng)療養(yǎng)單位。進(jìn)一步搞好城市和郊區(qū)的綠化。
要抓緊城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。鑒于桂林市城市和風(fēng)景區(qū)的建設(shè)維護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)很重，請(qǐng)自治區(qū)和桂林市采取多種資金渠道解決城市建設(shè)維護(hù)資金問題。
桂林市人民政府要加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好城市規(guī)劃的實(shí)施和管理工作，必要時(shí)由市人代會(huì)制定專門法規(guī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門和駐桂林市的各單位都要自覺遵守城市規(guī)劃及有關(guān)法規(guī)，服從城市規(guī)劃管理，同心同德，把山水甲天下的桂林建設(shè)得更加秀麗多姿。
國 務(wù) 院
一九八五年十月二十二日
