發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)
發(fā)文日期2011年12月21日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)食安辦發(fā)電〔2011〕12號(hào)
施行日期2011年12月21日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品安全議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)各成員單位：
2012年元旦和春節(jié)（以下簡(jiǎn)稱“兩節(jié)”）將至，為切實(shí)加強(qiáng)“兩節(jié)”期間食品安全工作，維護(hù)廣大群眾身體健康和生命安全，嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生，讓全國(guó)人民度過歡樂、祥和的節(jié)日，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、 高度重視，精心組織部署“兩節(jié)”食品安全工作
“兩節(jié)”特別是春節(jié)是我國(guó)重要的傳統(tǒng)節(jié)日，節(jié)慶時(shí)間長(zhǎng)，人員流動(dòng)大，食品購(gòu)銷旺.消費(fèi)種類繁多、群體聚餐激增，是食品安全風(fēng)險(xiǎn)集中、問題易發(fā)的時(shí)期。認(rèn)真做好食品安全工作，確保廣大人民群眾歡度佳節(jié)，責(zé)任重大。各地區(qū)、各監(jiān)管部門要站在維穩(wěn)定、促和諧的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：明確各方責(zé)任，精心部署“兩節(jié)”食品安全工作。要深入分析“兩節(jié)”期間食品供求特點(diǎn)，全面梳理本地區(qū)、本領(lǐng)域食品安全隱患翱監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定工作方案，層層分解工作職責(zé)任務(wù)，確保責(zé)任到位、措施到位。
二、 突出重點(diǎn)，全面深入排查食品安全隱患
（一）深入開展市場(chǎng)執(zhí)法檢查。
要結(jié)合嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”等違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種的執(zhí)法檢查，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，要突出商場(chǎng)超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校食堂、賓館飯店、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重區(qū)域、場(chǎng)所和部位，加強(qiáng)對(duì)酒類、肉類、食用油、米面制品、元宵湯圓、火鍋食品、速凍食品、兒童食品、保健食品、民俗特產(chǎn)等熱銷食品種類的執(zhí)法抽檢和市場(chǎng)巡查，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，排查食品安全隱患，嚴(yán)查重處違法行為。要加強(qiáng)對(duì)食品展銷、促銷活動(dòng)的執(zhí)法檢查，防止借機(jī)銷售過期變質(zhì)、假冒仿冒、摻雜使假、有毒有害、“三無(wú)”等問題食品的違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)退市食品的監(jiān)督執(zhí)法，防立過期食品回流生產(chǎn)環(huán)節(jié)或流入農(nóng)村地區(qū)。
（二）切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。
要結(jié)合“兩節(jié)”食品消費(fèi)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，特別要加強(qiáng)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品、米面糧油等大宗應(yīng)節(jié)食品的監(jiān)管，堅(jiān)決防止食品企業(yè)為搶訂單、趕進(jìn)度而生產(chǎn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食品流入節(jié)日市場(chǎng)。要加強(qiáng)對(duì)小作坊、小攤販、畜禽屠宰、臨時(shí)食品加工點(diǎn)等場(chǎng)所的監(jiān)督管理，認(rèn)真抓好已取締和已處罰、責(zé)令整改企業(yè)的復(fù)查工作，防止節(jié)日期間違法問題死灰復(fù)燃。要加強(qiáng)對(duì)廟會(huì)燈會(huì)、農(nóng)村集市等臨時(shí)餐飲業(yè)態(tài)，及年夜飯、團(tuán)圓飯、婚宴、農(nóng)村宴席等集中餐飲活動(dòng)的規(guī)范與監(jiān)管，嚴(yán)防群體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。要深入機(jī)場(chǎng)、火車站、水運(yùn)碼頭、汽車客運(yùn)站及周區(qū)域，嚴(yán)密排查食品供應(yīng)銷售、餐飲單位，切實(shí)加強(qiáng)旅客集中場(chǎng)所的食品安全監(jiān)管工作。
三、 嚴(yán)肅值守紀(jì)律，扎實(shí)做好應(yīng)急防范工作
要建立健全食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，制定縝密的應(yīng)急預(yù)囊，明確處置流程，暢通信息渠道，落實(shí)應(yīng)急資源保障。要嚴(yán)肅“兩節(jié)”期間值守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，周密安排值班計(jì)劃，公布值班舉報(bào)電話，保持聯(lián)絡(luò)通暢。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)信息分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的事件和問題。對(duì)于突發(fā)食品安全事件，要在第一時(shí)間組織核查處理，做到?jīng)Q速響應(yīng)、高效處置、及時(shí)上報(bào)、規(guī)范發(fā)布，最大限度、最快速度降低危害，防止事態(tài)蔓延升級(jí)。對(duì)于因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)造成不良后果的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任。
四、 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心
要抓住“兩節(jié)”期間群眾業(yè)余時(shí)間較多、出行人流集中的有利時(shí)機(jī)、充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，充分利.用休閑廣場(chǎng)、年貨市場(chǎng)、農(nóng)村大集、民俗活動(dòng)、節(jié)慶展銷等“兩節(jié)”特色場(chǎng)合，采取廣大群眾喜聞樂見、通俗易懂、靈活多樣的形式，有針對(duì)性地開展食品安全普法教育和科普宣傳，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。要大力宣傳食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度.廣泛動(dòng)員公眾積極參與社會(huì)監(jiān)督。要積極引導(dǎo)全面、客觀地報(bào)道食品安全問題.弘揚(yáng)正面典型，曝光反面案例，教育和引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者牢固樹立首責(zé)觀念和法律、道德、誠(chéng)信意識(shí)。要及時(shí)發(fā)布食品安全警示信息，引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)，增強(qiáng)食品安全信心，努力營(yíng)造良好的節(jié)日氛圍。
