發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1996年02月09日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國辦函〔1996〕16號(hào)
施行日期1996年02月09日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
國家經(jīng)貿(mào)委、冶金部：
國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于解決當(dāng)前黃金生產(chǎn)問題的意見》和冶金部《關(guān)于“九五”期間黃金經(jīng)濟(jì)政策的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商，并經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，現(xiàn)就黃金經(jīng)濟(jì)政策的有關(guān)問題函復(fù)如下：
一、 關(guān)于黃金地質(zhì)勘探資金問題
為促進(jìn)我國黃金工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，黃金地質(zhì)勘探工作只能加強(qiáng)，不能削弱。在國內(nèi)黃金收購價(jià)格與國際價(jià)格并軌前，國家每年仍繼續(xù)撥付XXX元用于黃金地質(zhì)勘探。其中，中國人民銀行從黃金收售價(jià)差款中支付XXX元，財(cái)政部定額補(bǔ)貼XXX元。黃金地質(zhì)勘探資金實(shí)行有償使用，要按照《黃金地質(zhì)勘探資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高使用效益。
二、 關(guān)于理順黃金工業(yè)投資渠道問題
（一）從1996年起，新開工項(xiàng)目由中國人民建設(shè)銀行貸款；續(xù)建項(xiàng)目，過去由哪家銀行貸款，今后仍由其安排貸款。
（二）“九五”期間，固定資產(chǎn)投資規(guī)模每年仍按10億元安排，所需資金由有關(guān)專業(yè)銀行籌措解決，如確有困難，請(qǐng)中國人民銀行積極給予支持。黃金生產(chǎn)企業(yè)要按照兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的要求，變粗放式經(jīng)營為集約化經(jīng)營，并多用自有資金投入基建和技改項(xiàng)目，以降低資產(chǎn)負(fù)債率，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
（三）對(duì)黃金建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“黃金貸款”（即“借金還金”）政策。請(qǐng)中國人民銀行加快“借金還金”方案的研究，抓緊進(jìn)行“借金還金”的試點(diǎn)。
三、 關(guān)于黃金行業(yè)管理經(jīng)費(fèi)問題
中國人民銀行每年從黃金收售價(jià)差款中支付XXX元，用于黃金行業(yè)的管理經(jīng)費(fèi)。冶金部要督促地方黃金管理部門，按照政企分開的原則進(jìn)行改革，管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于加強(qiáng)行業(yè)管理，不得挪作他用。
四、 關(guān)于黃金產(chǎn)品增值稅和黃金產(chǎn)地加工問題
在國內(nèi)黃金收購價(jià)格與國際市場(chǎng)黃金價(jià)格并軌前，繼續(xù)免征黃金生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增值稅，配售環(huán)節(jié)的增值稅即征即退。鑒于國家對(duì)黃金產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)配政策，因此，不能返回部分黃金由產(chǎn)地加工。
另外，白銀的經(jīng)濟(jì)政策繼續(xù)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整白銀經(jīng)濟(jì)政策問題的復(fù)函》（國辦函〔1994〕69號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)參照黃金稅收的有關(guān)政策執(zhí)行。
國務(wù)院辦公廳
一九九六年二月九日
