發(fā)文機關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期2008年12月31日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國函〔2008〕129號
施行日期2008年12月31日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
廣東省人民政府，發(fā)展改革委：
發(fā)展改革委《關(guān)于報送珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）的請示》（發(fā)改地區(qū)〔2008〕3577號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
一、 原則同意《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》（以下簡稱 《綱要》），請認真組織實施。當(dāng)前，國際金融危機對我國經(jīng)濟的影響日益加深，珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)多，外向型企業(yè)多，對外依存度高，受到的沖擊更大。必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前的首要任務(wù)，通過發(fā)展促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生，把擴大內(nèi)需與經(jīng)濟增長、社會建設(shè)、民生改善和提高開放水平更好地結(jié)合起來，這是克服面臨困難、實施規(guī)劃綱要、保證珠江三角洲地區(qū)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、 《綱要》實施要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；進一步解放思想、深化改革、擴大開放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷提高綜合經(jīng)濟實力、自主創(chuàng)新能力和國際競爭力，努力把珠江三角洲地區(qū)建設(shè)成為我國探索科學(xué)發(fā)展模式試驗區(qū)，深化改革先行區(qū)，擴大開放的重要國際門戶，世界先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地及全國重要的經(jīng)濟中心。繼續(xù)在改革開放上先行先試，率先實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，在促進環(huán)珠三角和泛珠三角區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展、推進粵港澳三地更加緊密合作、保持港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定、參與亞太地區(qū)區(qū)域合作和全球經(jīng)濟競爭等方面進一步發(fā)揮輻射帶動作用和先進示范作用。
三、 廣東省要切實加強對 《綱要》實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，明確工作分工，完善工作機制，落實工作責(zé)任，認真落實 《綱要》提出的各項任務(wù)。要在國家有關(guān)部門的指導(dǎo)下，編制有關(guān)重點領(lǐng)域的專項規(guī)劃。要按照 《綱要》確定的功能定位和發(fā)展重點，抓緊推進相關(guān)項目的組織實施。要根據(jù) 《綱要》提出的原則和方向，進一步深化與周邊地區(qū)特別是港澳地區(qū)的緊密合作。當(dāng)前，要從解決最緊迫、最突出、最重大的問題入手，實化措施，早出成效，為 《綱要》的全面實施奠定基礎(chǔ)。
四、 國務(wù)院有關(guān)部門要結(jié)合各自職能，進一步加強對珠江三角洲地區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的支持和指導(dǎo)。要依據(jù) 《綱要》的要求，制定本部門支持珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展的具體政策措施，在有關(guān)規(guī)劃編制、政策實施、項目安排、體制創(chuàng)新等方面給予積極支持，并做好組織協(xié)調(diào)工作。要加強部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和幫助地方解決 《綱要》實施過程中遇到的問題，為促進珠江三角洲發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
五、 發(fā)展改革委要加強對 《綱要》實施情況的跟蹤分析，做好督促檢查工作，會同廣東省人民政府組織開展 《綱要》實施評估。加強 《綱要》與國家總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃的銜接，適時根據(jù)情況變化調(diào)整 《綱要》內(nèi)容和實施步驟。在實施過程中，要注重研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，重大問題及時向國務(wù)院報告。
珠江三角洲地區(qū)是我國改革開放的先行地區(qū)，是我國重要的經(jīng)濟中心區(qū)域。全面推動珠江三角洲地區(qū)又好又快發(fā)展對于帶動環(huán)珠三角和泛珠三角區(qū)域地區(qū)發(fā)展，促進全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強我國參與全球經(jīng)濟合作與競爭能力具有十分重要的意義。各有關(guān)方面要堅定信心，開拓進取，緊密合作，扎實工作，共同推動珠江三角洲地區(qū)在高起點上爭創(chuàng)新業(yè)績，鑄造新輝煌。
中華人民共和國國務(wù)院
二〇〇八年十二月三十一日
