發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2004年08月16日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國辦函〔2004〕58號(hào)
施行日期2004年08月16日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
海關(guān)總署：
你署《關(guān)于擴(kuò)大保稅區(qū)與港區(qū)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作的請(qǐng)示》（署加發(fā)[2004]257號(hào)）收悉。經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)函復(fù)如下：
一、 同意青島、寧波、大連、張家港、廈門象嶼、深圳鹽田港、天津保稅區(qū)與其鄰近港區(qū)開展聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。上述試點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)籌利用保稅區(qū)和港區(qū)土地進(jìn)行封閉圍網(wǎng)，作為保稅區(qū)的物流園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱：園區(qū))，規(guī)劃面積分別為：青島園區(qū)1平方公里、寧波園區(qū)0.95平方公里、大連園區(qū)1.5平方公里、張家港園區(qū)1.53平方公里、廈門象嶼園區(qū)0.7平方公里、深圳鹽田港園區(qū)0.96平方公里、天津園區(qū)1.5平方公里。園區(qū)要嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定具體位置，控制規(guī)劃用地面積，不得占用耕地。
二、 園區(qū)要充分發(fā)揮探稅區(qū)政策優(yōu)勢(shì)和港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)，專門發(fā)展倉儲(chǔ)和物流產(chǎn)業(yè)，區(qū)內(nèi)不得開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
三、 園區(qū)享受保稅區(qū)相關(guān)政策，在進(jìn)出口稅收方面，比照實(shí)行出口加工區(qū)的相關(guān)政策，即國內(nèi)貨物進(jìn)入園區(qū)視同出口，辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，實(shí)行退稅；園區(qū)貨物內(nèi)銷按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，貨物按實(shí)際狀態(tài)征稅；區(qū)內(nèi)貨物自由流通，不征增值稅和消費(fèi)稅。
四、 園區(qū)實(shí)行封閉管理，參照出口加工區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)隔離監(jiān)管設(shè)施。請(qǐng)你署通知有關(guān)地方人民政府?dāng)M定試點(diǎn)方案，由你署會(huì)同有關(guān)部門審批。試點(diǎn)方案經(jīng)審批同意后，由有關(guān)地方人民政府組織好園區(qū)隔離監(jiān)管設(shè)施的建設(shè)，待條件具備后，由你署會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。
五、 你署要會(huì)同有關(guān)部門，切實(shí)做好保稅區(qū)與港區(qū)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管、服務(wù)工作，促進(jìn)保稅區(qū)健康有序發(fā)展，為吸引外資、增強(qiáng)企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大外貿(mào)出口作出貢獻(xiàn)。
