發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期2003年08月04日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔2003〕71號
施行日期2003年08月04日
效力級別國務院規(guī)范性文件
（國辦發(fā)[2003]71號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
《國務院南水北調(diào)工程建設委員會辦公室主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)國務院批準，現(xiàn)予印發(fā)。
國務院辦公廳
二00三年八月四日
國務院南水北調(diào)工程建設委員會辦公室
主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)國務院決定，設立國務院南水北調(diào)工程建設委員會辦公室(正部級)，作為國務院南水北調(diào)工程建設委員會的辦事機構。
一、 主要職責
(一)研究提出南水北調(diào)工程建設的有關政策和管理辦法，起草有關法規(guī)草案；負責國務院南水北調(diào)工程建設委員會全體會議以及辦公會議的準備工作，督促、檢查會議決定事項的落實；就南水北調(diào)工程建設中的重大問題與有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府和中央有關部門進行協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)工程建設的有關重大措施。
(二)負責監(jiān)督控制南水北調(diào)工程投資總量，監(jiān)督工程建設項目投資執(zhí)行情況；參與南水北調(diào)工程規(guī)劃、立項和可行性研究以及初步設計等前期工作；匯總南水北調(diào)工程年度開工項目及投資規(guī)模并提出建議；負責組織并指導南水北調(diào)工程項目建設年度投資計劃的實施和監(jiān)督管理；負責計劃、資金和工程建設進度的相互協(xié)調(diào)、綜合平衡；審查并提出工程預備費項目和中央投資結余使用計劃的建議；提出因政策調(diào)整及不可預見因素增加的工程投資建議；審查年度投資價格指數(shù)和價差。
(三)負責協(xié)調(diào)、落實和監(jiān)督南水北調(diào)工程建設資金的籌措、管理和使用；參與研究并參與協(xié)調(diào)中央有關部門和地方提出的南水北調(diào)工程基金方案；參與研究南水北調(diào)工程供水水價方案。
(四)負責南水北調(diào)工程建設質(zhì)量監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程建設中的重大技術問題。
(五)參與協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程項目區(qū)環(huán)境保護和生態(tài)建設工作。
(六)組織制定南水北調(diào)工程移民遷建的管理辦法；指導南水北調(diào)工程移民安置工作，監(jiān)督移民安置規(guī)劃的實施；參與指導、監(jiān)督工程影響區(qū)文物保護工作。
(七)負責南水北調(diào)工程(樞紐和干線工程、治污工程及移民工程)的監(jiān)督檢查和經(jīng)常性稽察工作；具體承辦南水北調(diào)工程階段性驗收工作。
(八)負責南水北調(diào)工程建設的信息收集、整理、發(fā)布及宣傳、信訪工作；負責南水北調(diào)工程建設中與外國政府機構、組織及國際組織間的合作與交流。
(九)承辦國務院和國務院南水北調(diào)工程建設委員會交辦的其他事項。
二、 內(nèi)設機構
根據(jù)上述主要職責，國務院南水北調(diào)工程建設委員會辦公室內(nèi)設6個職能機構。
(一)綜合司。
組織起草南水北調(diào)工程建設有關法規(guī)草案和會議文件；組織研究、擬訂南水北調(diào)工程建設有關政策和管理辦法；組織實施機關有關規(guī)章制度；負責會議組織、文電管理、秘書事務、機要保密和檔案管理等工作；組織南水北調(diào)工程建設有關信息、資料的收集、整理、發(fā)布和機關電子政務建設；組織南水北調(diào)工程建設的宣傳，協(xié)調(diào)重大宣傳活動；負責人民來信來訪工作；組織協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程建設中與外國政府機構、組織及國際組織間的合作與交流，協(xié)助有關方面為南水北調(diào)工程建設引進資金和技術；負責機關和直屬單位機構編制、人事管理、工資和培訓等工作；負責機關、直屬單位外事和出國(境)人員的審查工作；負責機關及直屬單位黨風廉政建設工作；組織機關及直屬單位的內(nèi)部審計工作。承辦機關黨委的日常工作。
(二)投資計劃司。
監(jiān)督控制南水北調(diào)工程投資總量，監(jiān)督工程建設項目投資執(zhí)行情況；匯總南水北調(diào)工程年度開工項目及投資規(guī)模并提出建議；承辦南水北調(diào)工程建設和直屬基礎設施建設年度投資計劃的編制、下達和調(diào)整的有關具體工作；協(xié)調(diào)、平衡南水北調(diào)工程投資計劃和工程進度；組織開展南水北調(diào)工程建設專題研究；審查并提出工程預備費項目和中央投資結余使用計劃的建議；提出因政策調(diào)整及不可預見因素增加的工程投資建議；審查年度投資價格指數(shù)和價差；組織項目建設評價工作，管理基建投資統(tǒng)計工作；參與工程建設期間水量調(diào)度方案的編制和水量調(diào)度。
(三)經(jīng)濟與財務司。
協(xié)調(diào)、落實和監(jiān)督南水北調(diào)工程建設資金的籌措、管理和使用；參與研究并參與協(xié)調(diào)中央有關部門和地方提出的南水北調(diào)工程基金方案和基金征收管理辦法；審查并提出年度建設資金預算，經(jīng)批準后組織實施；組織實施投資控制風險分析；參與南水北調(diào)工程經(jīng)濟運行機制和供水水價方案的研究；負責機關及直屬事業(yè)單位部門預算編制、財務及資產(chǎn)管理工作。
(四)建設管理司。
協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督、檢查南水北調(diào)工程的建設工作；監(jiān)督管理工程建設監(jiān)理和工程質(zhì)量；組織協(xié)調(diào)工程建設中的重大技術問題；組織管理南水北調(diào)工程建設科研工作，擬訂南水北調(diào)工程建設特殊的規(guī)章制度、技術標準。
(五)環(huán)境與移民司。
承辦協(xié)調(diào)落實“先節(jié)水后調(diào)水，先治污后通水，先環(huán)保后用水”原則的有關措施的具體工作；指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督南水北調(diào)工程移民安置規(guī)劃的實施；研究擬訂南水北調(diào)工程有關移民政策；參與審核南水北調(diào)治污工程、移民工程項目建議書、可行性研究報告；參與編制治污工程、移民安置年度計劃并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；參與協(xié)調(diào)工程項目區(qū)環(huán)境保護和生態(tài)建設工作；協(xié)調(diào)南水北調(diào)工程調(diào)水區(qū)、受水區(qū)水資源、生態(tài)環(huán)境和水土流失監(jiān)測工作；協(xié)調(diào)移民工作中的重大問題；參與指導、監(jiān)督工程影響區(qū)文物保護工作。
(六)監(jiān)督司。
組織南水北調(diào)樞紐和干線工程、治污工程及移民工程的監(jiān)督檢查和經(jīng)常性稽察，提出監(jiān)督檢查報告，督促監(jiān)督檢查整改意見的落實；承辦南水北調(diào)工程階段性驗收的組織協(xié)調(diào)工作及竣工驗收的準備工作。
機關黨委。負責機關及在京直屬單位的黨群工作，辦事機構設在綜合司。
三、 人員編制
國務院南水北調(diào)工程建設委員會辦公室機關行政編制為70名。其中：主任1名，副主任4名；司局級領導職數(shù)21名(含總工程師、總經(jīng)濟師和機關黨委專職副書記各1名)。
四、 其他事項
(一)國務院南水北調(diào)工程建設委員會辦公室對南水北調(diào)工程質(zhì)量、建設進度、資金安全等方面進行全過程監(jiān)督和經(jīng)常性稽察，全面承擔工程監(jiān)督職責；國家發(fā)展和改革委員會按照有關規(guī)定派出國家重大建設項目稽察特派員，對南水北調(diào)工程項目進行外部稽察。國務院南水北調(diào)工程建設委員會辦公室和國家重大建設項目稽察特派員在監(jiān)督檢查和稽察中發(fā)現(xiàn)問題涉及國務院其他部門和有關地方人民政府職責權限的，移交有關部門和有關地方人民政府處理。
(二)國務院南水北調(diào)工程建設委員會辦公室與水利部的關系是：南水北調(diào)工程建設期的工程建設行政管理職能由國務院南水北調(diào)工程建設委員會辦公室承擔，南水北調(diào)工程的前期工作和工程建成后運行的行政管理職能由水利部承擔。
(三)國務院南水北調(diào)工程建設委員會辦公室機關及直屬事業(yè)單位經(jīng)費實行部門預算管理，機關后勤及離退休人員事務由國務院機關事務管理局管理，具體工作由水利部承擔。
