發(fā)文機關國務院
發(fā)文日期1983年02月20日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國發(fā)〔1983〕25號
施行日期1983年02月20日
效力級別行政法規(guī)
（國發(fā)[1983]25號 教育部、國家計劃委員會、國家經濟委員會、財政部制定1983年2月20日國務院批準）
第一章 總則
第一條 開展勤工儉學活動，實行教育與生產勞動相結合，是堅持馬克思主義教育思想，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的有社會主義覺悟的有文化的勞動者的有效途徑之一；是學校教育工作的組成部分。勤工儉學的開展，對提高教育質量，發(fā)展我國社會主義教育事業(yè)具有一定的作用。
第二條 勤工儉學的主要任務是：
1．通過勞動實踐對學生進行思想政治教育，培養(yǎng)學生熱愛勞動、熱愛勞動人民、熱愛科學、愛護公共財物、有理想、講文明、懂禮貌、守紀律、艱苦奮斗的道德品質。
2．理論聯(lián)系實際，結合教學開展一些科學實驗、科學種田活動，培養(yǎng)學生運用理論知識解決實際問題的能力，并使學生學到一定的生產知識和勞動技能。
3．搞好生產，創(chuàng)造物質財富，為改善辦學條件和師生福利提供一定的條件。
第三條 要從實際出發(fā)，因地制宜地積極開展多種形式的勤工儉學活動，要堅持社會主義方向和自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，根據當地的自然條件和學校的可能，宜工則工、宜農則農(含林、牧、副、漁)，為教學和科研服務，為生產服務，為人民生活服務，有條件的也要為外貿出口服務。
第四條 各級人民政府要加強對勤工儉學工作的領導。各級政府的計劃、經濟、財政及其他有關部門，要把校辦工業(yè)、農業(yè)作為經濟工作的一個組成部分，積極予以扶持和指導，把勤工儉學的事業(yè)籌劃好、安排好?？h以上教育行政部門要切實加強管理。
第五條 校辦工廠、農場實行經濟核算，獨立經營，自負盈虧。要加強經營管理，有計劃地組織生產，建立健全各項管理制度，積極提高經濟效益。
各級教育部門和財政部門，要根據教育部、財政部1982年7月3日發(fā)布的《全國中小學勤工儉學財務管理暫行辦法》，加強對勤工儉學財務工作的領導和監(jiān)督。
第二章 生產勞動
第六條 要按照中、小學教學計劃的規(guī)定，組織學生參加生產勞動或公益勞動。要正確處理教育與生產勞動的關系，使生產勞動與政治思想教育生產勞動與教育學結合起。不得隨意增減教學和勞動時間，防止學生不參加勞動或參加勞動過多的偏向。
第七條 組織學生參加生產勞動，必須注意學生的年齡、性別、健康狀況和知識水平。要加強領導和管理，做好防護工作，保證學生安全。要教育學生嚴格遵守勞動紀律，服從指導，按操作規(guī)程進行操作。嚴禁組織學生參加有毒、有害和危險的生產作業(yè)，以及過重的勞動。
第三章 校辦工業(yè)
第八條 學校舉辦工廠，一般規(guī)模不宜過大，以便于經營管理。根據需要和可能，可一個學校單獨辦廠和幾個學校聯(lián)合辦廠。校辦工廠應利用當地有利條件，生產有原料來源、適銷對路的各種產品。有條件的學?？梢猿薪油赓Q部門同意的外商來料加工、來件裝配任務。教育戰(zhàn)線所需的產品，盡量安排在校辦工廠生產。嚴格禁止生產迷信產品和易燃易爆等危險品。
學校開展勤工儉學，不要搞純商業(yè)經營。商業(yè)性的職業(yè)班和職業(yè)學校，可結合專業(yè)試辦商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)和各項修理等行業(yè)，為國家培養(yǎng)勞動技術后備力量提供生產實習場地。
第九條 校辦工業(yè)的生產，產品屬國家、部門或地區(qū)管理的，其產、供、銷計劃，由校辦工廠的主管部門匯總，報送有關部門。各有關部門要按照不同情況，采取不同形式，列入本系統(tǒng)計劃，由計劃部門進行綜合平衡。對納入計劃的產品，要按計劃執(zhí)行。原有協(xié)作關系不要輕易中斷。不屬于國家、部門或地區(qū)管理的小商品，由生產單位在國家政策法令許可的范圍內，自行組織生產和銷售。對于需要調整、轉產的，有關部門要及時通報情況，幫助轉產適合社會需要的產品。
第十條 校辦工廠生產所需的原材料、設備、燃料等國家統(tǒng)配物資，有關地方和部門要統(tǒng)籌供應。屬于有關單位帶料加工的，材料仍由有關單位供應。
校辦工廠的產品，凡不屬國家統(tǒng)一調撥又為市場需要的，商業(yè)、外貿部門應按國家規(guī)定的價格收購或按有關規(guī)定自銷，或舉辦聯(lián)合展銷門市部。對適合學校組織的出口項目和有出口價值的產品，外貿部門要積極扶持、指導。
第十一條 校辦工廠的固定資產及一切財物屬學校所有，由學校隸屬部門歸口管理，其他部門不得借口“調整”“歸口”或其他理由平調、收繳和占用，已經發(fā)生上述現(xiàn)象的，要在當地政府領導下，妥善解決。
學校內部不準私分或變相私分勤工儉學的財物。
第十二條 有關部門要積極支持校辦工廠開展新產品的研制，并在技術、設備、材料、科研費等方面給予幫助和支持，對研究成果要給予獎勵，其他單位采用時要給予適當代價。
各地區(qū)各部門在工業(yè)調整、產品歸口、規(guī)劃定點時，對校辦工廠要給予扶植和支持。召開有關訂貨會、展銷會、經營管理經驗交流會以及有關方針、政策的傳達等，都應通知同級教育行政部門參加。
第十三條 學校為開展勤工儉學舉辦工廠或經營其他項目，要按國家有關規(guī)定辦理，報經教育行政部門批準，按規(guī)定向當地工商行政管理部門申請登記，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。有關部門要積極予以支持和指導。
第四章 校辦農業(yè)
第十四條 農村學校開展勤工儉學，應根據本地的自然條件和特點發(fā)展多種經營，積極開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、農副產品加工和采、揀、編織、修理等多種類型的勤工儉學活動。
第十五條 地方政府要根據當地的實際情況，就近劃給一定數量的土地(包括山林、水塘、牧場等，下同)，作為學校勤工儉學的生產勞動基地。并允許學校師生按國家規(guī)定開荒、揀種撂荒地。凡已經撥給學校的土地，或由學校師生開墾或墾復的土地，揀種的撂荒地，以及征購的土地均歸學校使用，有關部門應發(fā)給土地、林權執(zhí)照，保證學校的使用權。任何人、任何部門不得隨意占用或串換，已經占用的應盡量退還給學校；需要串換的，要經雙方同意，并報縣級人民政府批準。
第十六條 校辦農場(含林、牧、副、漁)要結合教學開展科學實驗和科學種田，采用先進技術，搞好實驗園地，培育優(yōu)良品種，改進耕作方法，培養(yǎng)學生掌握初步的農業(yè)(包括林、牧、副、漁)知識和技能。
校辦農場要為發(fā)展當地農業(yè)生產、普及農業(yè)科學技術知識、提高農民的農業(yè)生產技術服務。
第十七條 校辦農場要有計劃地安排生產。需要的物資、設備等生產資料，要詳加核算，各地計劃、農林、物資、供銷等有關部門，要積極支持，協(xié)助解決。
農村商業(yè)部門收購學校的農、林、牧、副、漁產品時，應評等計價。
適于出口的農副土特產品，除外貿、商業(yè)部門要積極收購外，教育部門還可組織生產加工，并與外貿部門簽訂合同，直接交付出口。
第五章 勞動工資
第十八條 校辦工廠、農場，要按照精簡的原則，配備一定數量的政治思想好、有一定文化、技術水平、懂教學的管理干部、技術人員和必需的固定工人，以加強生產的組織領導，保證生產的有效進行和指導學生的生產勞動。各級勞動人事部門和教育行政部門，在核定學校編制時，要給校辦工廠、農場適當的編制。新增人員要首先從現(xiàn)有教職工中調配。
校辦工廠、農場根據需要可按有關規(guī)定聘請少量政治思想好、生產技術水平高、能堅持正常工作的退休職工，以指導學生的生產勞動和產品質量的把關。
第十九條 校辦工廠、農場的勞動工資和職工調配由教育行政部門按國家規(guī)定管理。
校辦工廠、農場中的職工，原屬全民所有制的，按當地全民所有制勞動工資管理體制管理；原屬集體所有制的，按集體所有制勞動工資管理體制管理；今后需新增加的人員，以集體所有制職工為主；農村校辦廠(場)的職工參照社隊企業(yè)勞動工資管理體制管理。
第二十條 校辦工廠、農場的職工，其工資、勞保福利待遇及糧食標準等，根據廠(場)生產經營情況并參照當地同行業(yè)、同工種的標準執(zhí)行。所需勞保用品和糧食補助，按當地規(guī)定，由有關部門供應。
第二十一條 學校派到校辦工廠、農場的教職工，仍屬學校事業(yè)編制。長期從事校辦廠(場)工作，具有一定技術專長的教職工，可按技術人員評定職稱標準，按規(guī)定經過考核，授予技術職稱。
第二十二條 學校要加強廠(場)的職工隊伍建設，加強政治思想工作。各地教育部門應根據所屬地區(qū)校辦廠(場)的情況，按照中共中央、國務院1981年的《關于加強職工教育工作的決定》，利用本地區(qū)的學校條件，舉辦各種形式的學習班，分期分批地有計劃地培訓工人、技術人員、財會人員和管理人員，各級計劃、經濟、財政部門要盡力幫助與支持。要建立考核制度，獎懲制度，充分調動職工的積極性，建設一支又紅又專的職工隊伍。
第六章 組織領導
第二十三條 各級教育行政部門可根據本地區(qū)的實際情況，建立健全勤工儉學的管理機構。根據需要還可設立專業(yè)公司。
農村中心校應有專人負責勤工儉學的管理工作。
第二十四條 各級教育行政部門的勤工儉學管理機構，是校辦工廠、農場的主管部門，其主要職責是：
(1)貫徹執(zhí)行黨的教育方針和國家的有關政策，擬定有關的規(guī)章、制度和實施細則，組織、指導勤工儉學工作的開展。
(2)制定和實施勤工儉學的長遠規(guī)劃和年度計劃，組織和指導學校的勤工儉學管理工作，安排學生的生產勞動，進行財務監(jiān)督檢查，匯總統(tǒng)計報表和處理日常工作。
(3)代表所屬校辦工廠、農場與當地有關部門進行業(yè)務聯(lián)系，參加同級部門召開的有關會議，疏通或解決校辦工廠、農場的供、產、銷渠道及其他有關問題。
(4)按照有關部門的政策規(guī)定，組織開設校辦工廠、農場產品的展銷門市部，幫助學校推銷產品。
(5)組織研制新產品，掌握經濟技術情報，引進新技術，開展技術革新活動，組織學校之間、地區(qū)或部門之間的經濟技術合作和產品交流。
(6)管理所屬校辦工廠、農場的職工，組織職工的培訓。
(7)調查研究，總結、交流經驗，推動勤工儉學的不斷鞏固和發(fā)展。
第二十五條 學校要切實抓好勤工儉學工作，及時研究解決有關問題。
校辦工廠、農場在校長領導下進行工作，根據其規(guī)模和實際情況，配備專職或兼職廠(場)長和必要的管理干部。全面負責校辦廠(場)的日常生產和行政業(yè)務工作。
第七章 附則
第二十六條 本條例適用于所有中學、小學、職業(yè)中學、農業(yè)中學、中等師范學校、職業(yè)學校。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關部委可根據本條例結合當地或本系統(tǒng)的實際情況，制訂具體實施辦法。
第二十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。
