發(fā)文機關國務院
發(fā)文日期1958年02月14日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1958年02月14日
效力級別國務院規(guī)范性文件
國務院基本上同意城市服務部關于16個省市蔬菜會議的報告，現(xiàn)將這個報告轉(zhuǎn)發(fā)各地，請研究執(zhí)行。
1957年的蔬菜工作是有顯著成績的。一年來的經(jīng)驗證明：城市需要的蔬菜采取就近生產(chǎn)、就近供應、按城劃片、基本自給的方針是正確的。根據(jù)這個方針，除了在城市郊區(qū)建立蔬菜生產(chǎn)基地之外，還要建立全國范圍內(nèi)的和省范圍內(nèi)的蔬菜生產(chǎn)基地。蔬菜生產(chǎn)必須打足安全系數(shù)。無論南方和北方，無論大、中城市和小城市，對于蔬菜的生產(chǎn)和供應都要給予高度的重視。北方城市還要做好秋菜的貯存、調(diào)運工作。國營商業(yè)必須加強對蔬菜的經(jīng)營；國家必須加強對蔬菜市場的領導。一年來的經(jīng)驗還證明：發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，可以不減少糧食的生產(chǎn)，而且蔬菜生產(chǎn)多了還可以代替部分糧食和飼料。這些經(jīng)驗都是很寶貴的，正確地運用這些經(jīng)驗，對于解決城市、工礦區(qū)的蔬菜供應問題，將會產(chǎn)生很重大的作用。鑒于蔬菜同人民的生活有著密切的關系，希望各地人民委員會切實加強對于蔬菜工作的領導，經(jīng)常地檢查這一工作的進行情況。
城市服務部關于16個省市蔬菜會議的報告
（1958年1月30日）
我部于1月15日至21日召開了遼寧、黑龍江、山西、內(nèi)蒙古、河北、山東、廣東、北京等16個省市的蔬菜會議。這次會議，根據(jù)國務院關于做好今冬明春蔬菜供應工作的指示，著重研究與解決了遼寧、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西、北京等北方省市今年一至五月份的缺菜問題；對1958年的生產(chǎn)規(guī)劃提出了初步意見。會議聽取了各地去年秋菜生產(chǎn)和第四季度供應情況的匯報，討論了國務院的指示，座談了楊一辰同志的發(fā)言，并對1958年的蔬菜生產(chǎn)和供應提出了原則的規(guī)劃。但是，由于會議時間較短，會前的準備工作不夠，所以會議還存在一些缺點，主要是典型材料少，對問題研究得不夠深入細致，也不全面。現(xiàn)將會議的主要情況報告如下：
一年來，許多省市的黨政都加強了對蔬菜工作的領導，大部分地區(qū)的秋菜播種面積比1956年有了發(fā)展，去年冬季貯存的蔬菜此前年有了增加，蔬菜供應情況也有了改善，第四季度蔬菜價格在大城市、工礦區(qū)一般的較1956年同期有所下降。但是，去年的蔬菜工作也還存在一些比較嚴重的問題：主要是有些城市，特別是若干南方城市和北方中、小城市，對就近生產(chǎn)、就近供應、按城劃片、基本自給的方針領會與貫徹執(zhí)行不夠，蔬菜播種面積同消費數(shù)量的增長不相適應；遼寧、山西、黑龍江等省秋菜生產(chǎn)仍有災害；有些新擴大的菜田產(chǎn)量低，一般每畝只有4，000斤左右；許多地方?jīng)]有全面地安排去冬今春的供應計劃，去冬的蔬菜銷量過多，影響今年春季的貨源不足。
會上，黑龍江、內(nèi)蒙古、山西、北京、武漢、蘭州等八個省市提出今年一至五月份需要追加調(diào)入蔬菜三億四千萬斤。為了幫助上述地區(qū)解決今年春季的缺菜問題，河北、山東、廣東等省都表示愿意大力支持，除了完成原定調(diào)撥計劃之外，在一至五月份還計劃外調(diào)蔬菜二億一千萬斤。會議最后簽訂合同總數(shù)一億八千七百萬斤。如果各地再積極組織生產(chǎn)一些早春菜，今年春季的供應問題，基本上是可以得到解決的。
為了做好今年春季的蔬菜供應工作，會議強調(diào)缺菜地區(qū)必須根據(jù)貨源情況，認真地安排供應計劃，并適當?shù)乜刂其N售數(shù)量；就地安排早春菜的生產(chǎn)，就近爭取貨源；從外省調(diào)入一部早春菜；加強對貯存工作的領導和檢查，努力降低損耗，減少損失；注意宣傳節(jié)約吃菜，并掌握腌干菜、豆制品的調(diào)劑供應工作。會議還要求產(chǎn)地要保證完成外調(diào)計劃，支持缺菜地區(qū)的需要。為了保證完成一至五月份繁重的調(diào)運任務，產(chǎn)銷雙方必須加強聯(lián)系，同運輸部門密切協(xié)作，還要指定專人負責運輸、加冰、沿途檢查等各項具體工作。
為了從根本土改善蔬菜的供應，會議對1958年蔬菜的生產(chǎn)問題提出如下意見：
一、 所有大、中、小城市和工礦區(qū)，不分南方和北方，都應該根據(jù)當?shù)厝丝?、消費水平，堅決貫徹執(zhí)行就近生產(chǎn)、就近供應、按城劃片、基本自給的方針，認真做好生產(chǎn)規(guī)劃。在安排生產(chǎn)時，必須打足安全系數(shù)。
二、 河北、山東等全國性的蔬菜生產(chǎn)基地，今年仍應繼續(xù)鞏固現(xiàn)有生產(chǎn)面積，并努力提高單位面積產(chǎn)量，以備調(diào)劑全國的需要。
三、 北方地區(qū)蔬菜生產(chǎn)時間短，冬春時間長，供應任務大。因此，要特別注意擴大秋菜的生產(chǎn)面積，注意安排早春菜的生產(chǎn)。河北省的經(jīng)驗證明，采取土豆、玉米、白菜三茬套作的辦法，擴大秋菜生產(chǎn)，并不影響糧食的生產(chǎn)；同時還應該看到，蔬菜吃多了，還可以節(jié)約糧食。為了切實保證北方地區(qū)冬春兩季的市場供應，必須擴大白菜、蘿卜的生產(chǎn)，凡是有條件生產(chǎn)的地區(qū)，本年內(nèi)都應該爭取做到基本自給。同時，還應該加強對貯存工作的領導與檢查，注意總結(jié)和推廣民間原有的、行之有效的窖菜方法，進一步降低損耗，減少損失。
四、 會議認為服務部門必須促進與扶植蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展。對于生產(chǎn)中的一切困難，主要應該依靠群眾、發(fā)動群眾解決，對于新擴大的菜田，如資金上確有困難的，也可以通過預購等辦法給以支持。為了解除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社對擴大生產(chǎn)的顧慮，凡是按照國家計劃生產(chǎn)出來的蔬菜，服務部門必須負責收購。
以上報告，如同意，請批轉(zhuǎn)各地研究執(zhí)行。
