發(fā)文機關國家稅務總局,國家工商行政管理總局,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局,國務院信息化領導小組
發(fā)文日期2006年09月18日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國信辦綜函〔2006〕78號
施行日期2006年09月18日
效力級別國務院規(guī)范性文件
(國信辦綜函〔2006〕78號)
各省、自治區(qū)、直轄市信息化主管部門、國家稅務局、地方稅務局、工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局：
為了貫徹落實全國電子政務工作座談會關于“繼續(xù)推進工商、稅務、質檢等部門間的企業(yè)基礎信息共享”的要求，根據(jù)經(jīng)國務院同意由國務院信息辦、國家稅務總局、國家工商總局、國家質檢總局聯(lián)合印發(fā)的《關于開展企業(yè)基礎信息共享工作的通知》（國信辦〔2005〕10號，以下簡稱10號文件）精神，四部門決定，近期對各地開展企業(yè)基礎信息共享工作的情況進行檢查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、 工作目的和內(nèi)容 檢查工作的目標是：檢查各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展企業(yè)基礎信息共享工作的進展情況，總結經(jīng)驗和做法，分析存在的問題，推動各地深入開展企業(yè)基礎信息共享工作，深化電子政務應用。
檢查工作內(nèi)容包括：各地稅務、工商、質檢間企業(yè)基礎信息交換情況；10號文件提出的《全國企業(yè)基礎信息共享實施要求》執(zhí)行情況；企業(yè)基礎信息共享對加強監(jiān)管的作用；信息交換平臺和管理機制建設情況；企業(yè)基礎信息共享工作在各地信息化建設中的作用。
二、 檢查方式 檢查工作分四個片區(qū)進行，分別由國務院信息辦、國家稅務總局、國家工商總局和國家質檢總局牽頭進行。
分片方案如下：
1、第一片區(qū)：北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙、黑龍江、吉林、遼寧
牽頭部門：國務院信息辦
2、第二片區(qū)：上海、江蘇、浙江、山東、安徽、江西、福建
牽頭部門：國家稅務總局
3、第三片區(qū)：陜西、青海、甘肅、寧夏、新疆、西藏、四川、重慶、貴州、云南
牽頭部門：國家工商總局
4、第四片區(qū)：廣東、廣西、海南、湖北、河南、湖南
牽頭部門：國家質檢總局
三、 檢查步驟 檢查工作分為地方自查、現(xiàn)場調(diào)研、交流座談和分析總結四個部分。
1、地方自查：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）信息化主管部門會同國家稅務局、地方稅務局、工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局，對照10號文件要求，認真了解、分析、總結本地區(qū)企業(yè)基礎信息共享工作進展情況及存在的問題。
2、現(xiàn)場調(diào)研：各片區(qū)牽頭部門會同其它部門組成調(diào)研小組，通過抽查的方式確定本片區(qū)現(xiàn)場調(diào)研范圍。抽查重點是前期試點省市（北京市、上海市、浙江省、沈陽市、大連市、濟南市、青島市、南京市、杭州市、廈門市、深圳市、成都市）和其他已開展企業(yè)基礎信息共享工作的地區(qū)。調(diào)研重點內(nèi)容包括：
（1）企業(yè)基礎信息共享在減小征管漏洞、加強市場監(jiān)管和促進財稅增收方面的作用。
（2）省和地市兩級開展共享交換工作情況。
在地市（區(qū)）沒有開展共享交換工作的省（自治區(qū)、直轄市），檢查和調(diào)研的重點是：省級企業(yè)基礎信息共享情況，以及支持各地市（區(qū)）部門間實現(xiàn)信息共享，開展市場監(jiān)管和公共服務的情況。
在各地市（區(qū)）開展企業(yè)基礎信息共享工作的省（自治區(qū)、直轄市），檢查和調(diào)研的重點是：各地市（區(qū)）企業(yè)基礎信息共享工作支持本級政府開展市場監(jiān)管和公共服務的情況。
（3）當?shù)仄髽I(yè)基礎信息共享長效機制建立情況。
（4）當?shù)卦谄髽I(yè)基礎信息共享中遇到的困難和問題。
3、交流座談：四部門聯(lián)合組織各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和前期試點城市的相關部門召開交流座談會。會議內(nèi)容包括：部分省市介紹本地企業(yè)基礎信息共享工作開展情況，各牽頭部門通報各片區(qū)現(xiàn)場調(diào)研情況，會議交流討論等內(nèi)容。
4、分析總結：各片區(qū)牽頭部門負責對本片區(qū)檢查調(diào)研情況進行匯總。國務院信息辦負責組織有關部委對全國開展企業(yè)基礎信息共享工作的情況進行分析總結，形成工作進展報告并通報各地。
四、 有關要求 1、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）信息化主管部門會同國家稅務局、地方稅務局、工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局，根據(jù)本次檢查工作內(nèi)容，認真總結本地工作進展情況，并將總結材料于2006年10月30日前報國務院信息辦，并同時抄報相關部門。
2、各牽頭部門負責匯總各片區(qū)自查總結情況，按照工作內(nèi)容確定現(xiàn)場調(diào)研的省市和調(diào)研時間安排，組織有關部門于2006年12月15日前完成現(xiàn)場調(diào)研工作。
3、經(jīng)各牽頭部門確定的現(xiàn)場調(diào)研省市的信息化主管部門、國家稅務局、地方稅務局、工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局要加強協(xié)作、密切配合，做好現(xiàn)場調(diào)研的準備工作。
4、四部門根據(jù)各地自查和現(xiàn)場調(diào)研的情況，適時召開全國企業(yè)基礎信息共享工作交流座談會。
聯(lián)系人：張 望 楊思磊
聯(lián)系電話：83083721 83083684（兼Fax）
電子郵件： zhangwang@mei.ceic.gov.cn
yangsl@mei.ceic.gov.cn
國務院信息化工作辦公室綜合組
國家稅務總局辦公廳
國家工商行政管理總局辦公廳
國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局辦公廳
二○○六年九月十八日
