發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1993年11月20日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國辦發(fā)〔1993〕79號(hào)
施行日期1993年11月20日
效力級(jí)別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《國家計(jì)劃生育委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》經(jīng)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審核，已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
國務(wù)院辦公廳
一九九三年十一月二十日
國家計(jì)劃生育委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案
根據(jù)第八屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，保留國家計(jì)劃生育委員會(huì)（以下簡稱國家計(jì)生委）。國家計(jì)生委機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)是：轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順與有關(guān)部門的關(guān)系及職責(zé)分工。
一、 職能轉(zhuǎn)變
國家計(jì)生委要加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的法制建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制訂人口與計(jì)劃生育工作的方針、政策和法規(guī)；規(guī)劃、組織有關(guān)人口問題與計(jì)劃生育工作的科學(xué)研究；加強(qiáng)計(jì)劃生育的宣傳、咨詢和技術(shù)服務(wù)工作；推進(jìn)計(jì)劃生育工作的綜合治理。
根據(jù)“政事分開”的原則，國家計(jì)生委要將避孕藥具的訂貨、計(jì)劃生育音像宣傳品的制作，交由直屬單位承擔(dān)。下放直屬單位中層干部的管理權(quán)限。
二、 主要職責(zé)
國家計(jì)生委是國務(wù)院主管全國計(jì)劃生育工作的職能部門，主要任務(wù)是全面貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)計(jì)劃生育工作的方針、政策，做好計(jì)劃生育工作及有關(guān)人口工作的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳和服務(wù)工作。其主要職責(zé)是：
（一）研究、制訂計(jì)劃生育工作的方針、政策和法規(guī)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門制訂人口與計(jì)劃生育工作的方針、政策與法規(guī)，推動(dòng)有關(guān)部門對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理。
（二）會(huì)同有關(guān)部門編制人口發(fā)展中、長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，制訂全國計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與評(píng)估；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作，參與全國人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析研究。
（三）組織有關(guān)人口問題的綜合性、前瞻性研究；在衛(wèi)生部醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的總體規(guī)劃指導(dǎo)下，協(xié)同國家科委制訂計(jì)劃生育科學(xué)研究總體規(guī)劃，組織有關(guān)部門實(shí)施；組織計(jì)劃生育重大科研成果和節(jié)育新技術(shù)的評(píng)審、鑒定、轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。
（四）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的綜合管理，檢查并指導(dǎo)各地計(jì)劃生育服務(wù)站的工作，協(xié)同有關(guān)部門做好優(yōu)生工作。
（五）組織人口與計(jì)劃生育的宣傳教育工作。
（六）編制中央財(cái)政撥付的計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)投資的預(yù)、決算；編制計(jì)劃生育的藥具計(jì)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督藥具的供應(yīng)與管理；管理直屬單位財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)。
（七）指導(dǎo)計(jì)劃生育系統(tǒng)干部隊(duì)伍的建設(shè)，規(guī)劃計(jì)劃生育專業(yè)教育和干部培訓(xùn)工作。
（八）管理全國計(jì)劃生育和有關(guān)人口工作的國際交流與合作。
（九）指導(dǎo)有關(guān)計(jì)劃生育社會(huì)團(tuán)體的工作。
（十）完成國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
三、 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，國家計(jì)生委設(shè)七個(gè)職能司（廳）和機(jī)關(guān)黨委。
（一）辦公廳（掛人事司的牌子）
協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)關(guān)工作；負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文電處理、秘書事務(wù)、檔案資料、政務(wù)信息、信訪、保密、基建、保衛(wèi)等機(jī)關(guān)行政管理事務(wù)。
負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)、直屬單位、掛靠單位的干部和專業(yè)技術(shù)人員的人事管理；指導(dǎo)計(jì)劃生育系統(tǒng)干部隊(duì)伍的建設(shè)。
（二）政策法規(guī)司
研究、制訂有關(guān)計(jì)劃生育的方針、政策和法規(guī)，調(diào)查研究執(zhí)行情況；制訂有關(guān)人口與計(jì)劃生育工作的方針、政策和法規(guī)；組織并推動(dòng)有關(guān)部門和人口學(xué)界對(duì)人口問題進(jìn)行綜合性、前瞻性研究。
（三）規(guī)劃統(tǒng)計(jì)司
會(huì)同國家計(jì)委制訂中、長期人口發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，對(duì)各地人口計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、評(píng)估；指導(dǎo)各地實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，搞好人口計(jì)劃管理；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作，組織進(jìn)行計(jì)劃生育的抽樣調(diào)查和專題調(diào)查。
（四）宣傳教育司
制訂人口與計(jì)劃生育宣傳教育的方針和規(guī)劃，組織開展全民性人口與計(jì)劃生育的宣傳教育；組織協(xié)調(diào)新聞、宣傳、文化等部門開展人口與計(jì)劃生育宣傳；制訂計(jì)劃生育專業(yè)教育和干部培訓(xùn)的規(guī)劃，指導(dǎo)省一級(jí)實(shí)施計(jì)劃生育干部培訓(xùn)規(guī)劃。
（五）科學(xué)技術(shù)司
在衛(wèi)生部醫(yī)學(xué)科學(xué)研究總體規(guī)劃指導(dǎo)下，協(xié)同國家科委制訂計(jì)劃生育科學(xué)研究的總體規(guī)劃，組織有關(guān)部門實(shí)施；組織計(jì)劃生育科學(xué)研究成果的評(píng)審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的綜合管理，會(huì)同有關(guān)部門制定計(jì)劃生育技術(shù)政策、法規(guī)、規(guī)章；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)避孕藥具和節(jié)育技術(shù)的推廣、使用進(jìn)行管理、監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門做好優(yōu)生工作。
（六）財(cái)務(wù)藥具司
編制中央財(cái)政撥付的計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)投資的預(yù)、決算；指導(dǎo)各地計(jì)劃生育部門落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)的投入；指導(dǎo)計(jì)劃生育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)和基本建設(shè)工作；負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和直屬單位經(jīng)費(fèi)和國有資產(chǎn)管理，安排有關(guān)基本建設(shè)項(xiàng)目的投資；編制全國計(jì)劃生育藥具供應(yīng)計(jì)劃，協(xié)同有關(guān)部門安排藥具生產(chǎn)計(jì)劃并進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，保證藥具供應(yīng)；會(huì)同有關(guān)部門對(duì)藥具市場進(jìn)行監(jiān)督管理。
（七）外事司
負(fù)責(zé)計(jì)劃生育和有關(guān)人口工作的國際交流與合作；歸口管理有關(guān)計(jì)劃生育的國際援助項(xiàng)目；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育對(duì)外宣傳工作。
（八）機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。
四、 人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
國家計(jì)生委機(jī)關(guān)行政編制為一百五十名。其中，主任一名，副主任四名，考慮到主任由國務(wù)委員兼任，可多設(shè)一名副主任。正副司局長二十三名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記二名）。
紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等派駐機(jī)構(gòu)和后勤、老干部服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。
