發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期1999年08月29日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1999〕77號
施行日期1999年08月29日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)將國家體育總局、民政部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)健身氣功活動管理有關(guān)問題的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
地方各級人民政府要提高對加強(qiáng)健身氣功活動管理的緊迫性和重要性的認(rèn)識，高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指定一名領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好健身氣功活動管理工作。各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，做好分管工作，要及時、準(zhǔn)確地把握當(dāng)?shù)貧夤顒拥幕緺顩r和動態(tài)，對氣功活動中發(fā)生的重大問題要及時報告。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要抓緊進(jìn)行調(diào)查研究并結(jié)合本地實際情況制定有關(guān)具體規(guī)定，使健身氣功活動納入規(guī)范化的軌道。
中華人民共和國國務(wù)院辦公廳
一九九九年八月二十九日
關(guān)于加強(qiáng)健身氣功活動管理有關(guān)問題的意見
（國家體育總局 民政部 公安部 一九九九年八月十八日）
近年來，群眾性健身氣功活動發(fā)展較快，成為群眾健身的一種形式；但是，也出現(xiàn)了一些值得注意的問題；有的借氣功之名宣揚(yáng)愚昧迷信；有的違反國家有關(guān)規(guī)定，非法出版帶有愚昧迷信色彩和神化功法創(chuàng)編人的書刊、音像制品和其它宣傳品；有的借氣功之名非法行醫(yī)，損害人民群眾的身心健康；有的借氣功之名從事非法經(jīng)營活動，詐騙錢財、偷稅漏稅、牟取暴利；有的借所謂“會功”、“弘法”，進(jìn)行非法聚集，危害社會治安，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定。為了加強(qiáng)對健身氣功活動的管理，現(xiàn)提出如下意見：
一、 進(jìn)行健身氣功活動，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)，不得危害社會治安、擾亂社會秩序、破壞社會穩(wěn)定，不得違背社會道德風(fēng)尚，不得宣揚(yáng)愚昧迷信，不得神化功法創(chuàng)編人，不得損害公民身心健康。
二、 不得按氣功功法門類成立社會團(tuán)體。氣功功法門類不得成立或變相成立上下隸屬的組織，不得實行垂直或變相垂直領(lǐng)導(dǎo)。
成立綜合性氣功社會團(tuán)體必須依法申請登記，經(jīng)核準(zhǔn)登記后方可進(jìn)行活動。經(jīng)核準(zhǔn)登記的綜合性氣功社會團(tuán)體均為獨立的法人組織，相互之間不存在隸屬關(guān)系，不得搞垂直或變相垂直領(lǐng)導(dǎo)。綜合性氣功社會團(tuán)體開展活動必須遵守國家法律、法規(guī)規(guī)定。
三、 健身氣功活動必須堅持小型、分散、就地、就近、自愿的原則，不得借氣功活動之名進(jìn)行“會功”、“弘法”、“帶動報告”、“貫頂”或者其他類似活動，不得開展跨地區(qū)的活動。
禁止在黨政軍機(jī)關(guān)、新聞機(jī)構(gòu)、外國代表機(jī)構(gòu)與國賓下榻處和航空港、車站、港口等重要場所以及重要廣場、街道進(jìn)行健身氣功活動。
四、 出版、經(jīng)營氣功書刊、音像制品和其他宣傳品，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定。任何組織或者個人不得出版、經(jīng)營或者散發(fā)宣揚(yáng)帶有愚昧迷信色彩和神化功法創(chuàng)編人的氣功書刊、音像制品和其它宣傳品，不得制作、經(jīng)營或者散發(fā)標(biāo)明具有氣功功法效力的物品。
五、 任何組織或者個人不得在中小學(xué)校進(jìn)行健身氣功活動，不得組織中小學(xué)生進(jìn)行健身氣功活動。
六、 禁止在公共場所懸掛、張貼帶有愚昧迷信色彩、宣傳功法和神化功法創(chuàng)編人的條幅、圖像、徽記及其他標(biāo)識。
七、 堅決取締非法氣功組織。對違反國家有關(guān)規(guī)定的氣功社會團(tuán)體，要依法處理、處罰直至予以撤銷登記。對組織、參加非法集會、游行、示威的，要堅決依法處理。
