發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院
發(fā)文日期1956年01月05日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期1956年01月05日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
全國獸醫(yī)人員約有9萬人，其中在學(xué)校受過新的獸醫(yī)科學(xué)教育的不過幾千人，其余的8萬多人，都是民間獸醫(yī)人員。這些民間獸醫(yī)人員，絕大多數(shù)出身于勞動人民，其中除少數(shù)在城鎮(zhèn)專門從事獸醫(yī)的營業(yè)以外，多數(shù)散居農(nóng)村，半農(nóng)半醫(yī)。他們有診治牲畜疫病的經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)民群眾所信任，對保護(hù)和發(fā)展牲畜有重大貢獻(xiàn)。解放前，由于反動統(tǒng)治的壓迫，他們沒有社會地位，受人鄙視。解放后，他們受到人民政府的重視，社會地位大為提高。不少地區(qū)，召開了獸醫(yī)代表會，舉辦講習(xí)會和訓(xùn)練班，幫助他們建立組織和進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高了他們的政治覺悟和技術(shù)水平，并且在防治牲畜疫病的工作上，發(fā)揮了他們的積極作用。但是，也還有不少的地方，對于祖國獸醫(yī)學(xué)術(shù)的寶貴遺產(chǎn)和民間獸醫(yī)人員的力量和作用認(rèn)識不足，仍然存在著輕視甚至歧視他們的現(xiàn)象，不去組織他們，教育他們；在防治牲畜疾病上，不注意使用他們的力量，對他們在工作上和生活上的困難，沒有給予適當(dāng)?shù)慕鉀Q。這種情況，是不符合于國家獎勵獸醫(yī)、發(fā)展牲畜的政策的。為了加強(qiáng)獸疫的防治工作，做到在7年內(nèi)基本消滅和控制大牲畜和生豬的主要傳染病，現(xiàn)在就加強(qiáng)民間獸醫(yī)工作問題作如下的指示；
一、 必須看到，目前我國現(xiàn)有的獸醫(yī)干部數(shù)量很少，并且大部分集中在農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)和國營農(nóng)牧企業(yè)、事業(yè)部門中工作，廣大農(nóng)村中的民間獸醫(yī)人員是一支不可忽視的力量。在今后發(fā)展我國的畜牧事業(yè)中，如何發(fā)揮民間獸醫(yī)的作用，總結(jié)和提高我國民間獸醫(yī)的經(jīng)驗(yàn)，使民間獸醫(yī)和新的獸醫(yī)科學(xué)相結(jié)合，以便更好地為保護(hù)和繁殖牲畜服務(wù)，也將是一項長期的努力方向。因此，任何輕視民間獸醫(yī)人員的思想和作法，都是錯誤的，必須加以批判和糾正。各級人民委員會和有關(guān)部門必須堅決執(zhí)行團(tuán)結(jié)、使用、教育和提高民間獸醫(yī)人員的政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對民間獸醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、 為了便于團(tuán)結(jié)和教育民間獸醫(yī)人員，組織他們進(jìn)行學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)，必須建立和健全獸醫(yī)組織。各地應(yīng)該根據(jù)具體情況，以縣為單位，把民間獸醫(yī)人員組織起來，并且可以吸收騸匠和配種戶參加。組織形式不必強(qiáng)求統(tǒng)一，但是應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐步提高。在牲畜集中又有專業(yè)獸醫(yī)的城鎮(zhèn)，可以根據(jù)他們的需要和自愿組織聯(lián)合診療所。
三、 加強(qiáng)民間獸醫(yī)人員的政治思想教育和獸醫(yī)理論技術(shù)的學(xué)習(xí)。幫助他們建立必要的學(xué)習(xí)制度，吸收他們參加有關(guān)的會議，來提高他們的政治覺悟，樹立為人民服務(wù)的觀點(diǎn)。向他們正確地說明農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)景，消除他們對于獸醫(yī)工作前途的某些思想顧慮。同時，采取舉辦座談會、訓(xùn)練班的形式，使他們在最近幾年內(nèi)普遍受到訓(xùn)練，提高業(yè)務(wù)水平，并且學(xué)會防疫注射等新的科學(xué)技術(shù)，成為廣大農(nóng)村中防治獸疫的主要力量。
四、 民間獸醫(yī)人員絕大多數(shù)是勞動人民。可以在農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展過程中，按照他們的家庭成分，有步驟地吸收他們參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。已經(jīng)加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的民間獸醫(yī)人員，除負(fù)責(zé)社內(nèi)的畜牧獸醫(yī)工作外，還可擔(dān)負(fù)周圍農(nóng)村的獸醫(yī)工作，社內(nèi)應(yīng)該給以方便。對于入社的民間獸醫(yī)人員的勞動報酬的計算辦法，各地可以根據(jù)不同情況研究確定。
五、 在組織和使用民間獸醫(yī)人員的過程中，對于他們在生活、工作和學(xué)習(xí)等方面的困難，應(yīng)該適當(dāng)?shù)貛椭鉀Q。抽調(diào)他們參加防疫工作的時候，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)厣钏?，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助；對于工作積極和成績優(yōu)良的，應(yīng)該給以物質(zhì)的或精神的獎勵。目前在個別地方所存在對于民間獸醫(yī)人員應(yīng)得的報酬不加注意或者報酬過低的現(xiàn)象，必須加以改變。對于在獸醫(yī)聯(lián)合診療所工作中的民間獸醫(yī)人員，應(yīng)該按照他們的技術(shù)高低和勞動量多少，經(jīng)過民主評定，確定他們應(yīng)得的報酬，防止平均主義。
六、 為了發(fā)揚(yáng)祖國獸醫(yī)學(xué)術(shù)的寶貴遺產(chǎn)，應(yīng)該加強(qiáng)新的獸醫(yī)人員和民間獸醫(yī)的團(tuán)結(jié)，提倡互學(xué)互助，取長補(bǔ)短，共同發(fā)揚(yáng)和提高獸醫(yī)學(xué)術(shù)。受過學(xué)校教育的畜牧獸醫(yī)干部，必須從民間獸醫(yī)人員治療牲畜疫病的實(shí)際效果中虛心學(xué)習(xí)，同時也要啟發(fā)民間獸醫(yī)人員自覺自愿地學(xué)習(xí)新的科學(xué)技術(shù)。各地畜牧獸醫(yī)研究機(jī)構(gòu)、獸醫(yī)學(xué)院和農(nóng)學(xué)院、校等單位，應(yīng)該加強(qiáng)對于祖國獸醫(yī)學(xué)術(shù)的研究工作，有計劃地有系統(tǒng)地根據(jù)新的科學(xué)理論和方法，研究總結(jié)民間獸醫(yī)人員的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對于其中確有成效的醫(yī)例，應(yīng)該積極地加以介紹和推廣。在研究過程中，必須吸收技術(shù)水平較高、有一定文化程度的民間獸醫(yī)人員參加研究。
七、 以全國現(xiàn)有的民間獸醫(yī)人員計算，平均每兩個半鄉(xiāng)才有一個民間獸醫(yī)人員，這是不能適應(yīng)發(fā)展農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的需要的。因此，各級人民委員會還應(yīng)當(dāng)動員現(xiàn)有的民間獸醫(yī)人員，采取帶徒弟的辦法，努力為國家培養(yǎng)更多的獸醫(yī)人才。
八、 以上各項工作，各級人民委員會必須責(zé)成和督促所屬農(nóng)業(yè)部門和衛(wèi)生部門切實(shí)貫徹執(zhí)行，并且應(yīng)該在進(jìn)行當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面規(guī)劃的時候，把民間獸醫(yī)工作列入進(jìn)去，充分發(fā)揮民間獸醫(yī)人員的作用，以達(dá)到在七年內(nèi)基本消滅和控制大牲畜和生豬的主要傳染病的要求。
國務(wù)院總理 周恩來
