發(fā)文機(jī)關(guān)國務(wù)院辦公廳
發(fā)文日期2001年09月20日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦函〔2001〕51號
施行日期2001年09月20日
效力級別國務(wù)院規(guī)范性文件
你委《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院國發(fā)[2000]18號文件有關(guān)建議的請示》（計高技[2001]487號）收悉、經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，原則同意你委與有關(guān)部門協(xié)商后提出的完善軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策建議現(xiàn)函復(fù)如下：
一、 為鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同意設(shè)立風(fēng)險投資基金。其中種子資金從國家預(yù)算內(nèi)安排的基本建設(shè)投資和1999年以來以資本金形式投資于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國債資金中統(tǒng)籌解決，并積極吸引國內(nèi)外資本。具體辦法請你委商有關(guān)部門進(jìn)一步研究后報國務(wù)院審批。
二、 年出口額超過500萬美元的軟件企業(yè)和年出口額超過5000萬美元的集成電路企業(yè)進(jìn)出口的貨物，可按《海關(guān)總署、外經(jīng)貿(mào)部關(guān)于支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干問題的通知》（署廳發(fā)[2001]279號）的規(guī)定使用提前報關(guān)、聯(lián)網(wǎng)報關(guān)、快捷轉(zhuǎn)關(guān)、上門驗(yàn)放、加急通關(guān)、擔(dān)保驗(yàn)放等便捷的進(jìn)出口通關(guān)程序。同時，上述企業(yè)的貨物進(jìn)出口可按“特事特辦，急事急辦”原則優(yōu)先辦理、檢驗(yàn)檢疫，并適用便捷的檢驗(yàn)檢疫程序，具體規(guī)定請質(zhì)檢總局制定。
三、 為支持軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)積極參與國際競爭和國際合作，凡具備以下條件之一的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)均可參照外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于印發(fā)（關(guān)于設(shè)立境外貿(mào)易公司和貿(mào)易代表處的暫行規(guī)定）的通知》（[1997]外經(jīng)貿(mào)政策第230號）所規(guī)定的程序，向外經(jīng)貿(mào)主管部門申請在境外設(shè)立貿(mào)易公司和貿(mào)易代表處。
（一）年自營出口額超過50萬美元，且前三年自營出口額年均增長率超過30%；
（二）前兩年年銷售收入在3億元人民幣以上且已向國家照章納稅。
軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)申請在港、澳地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，按國家規(guī)定優(yōu)先辦理。
經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)在境外投資或設(shè)立貿(mào)易分支機(jī)構(gòu)的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)，可憑國務(wù)院或國家主管部門的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書到外匯管理部門辦理境外投資購匯匯出手續(xù)，企業(yè)有自有外匯的，應(yīng)首先使用自有外匯。具體辦法請外匯局商有關(guān)部門制定。
四、 為加強(qiáng)對軟件和集成電路人才的培養(yǎng)，教育部門應(yīng)改革現(xiàn)行的軟件和集成電路高層次人才培養(yǎng)機(jī)制，包括改革軟件專業(yè)的教學(xué)模式，支持高等院校與國內(nèi)企業(yè)按運(yùn)作企業(yè)化、辦學(xué)專業(yè)化、后勤社會化的模式，合作興辦軟件學(xué)院；依托高校建立若干軟件工程學(xué)院，可直接從應(yīng)屆畢業(yè)生中招收工程碩士，其招生規(guī)模由學(xué)院自行確定，國家不安排招生計劃，學(xué)習(xí)年限可不受工程碩士生3至5年的規(guī)定限制；創(chuàng)造條件，鼓勵國內(nèi)高校與美國、印度、英國、以色列、愛爾蘭等國家的高水平大學(xué)、軟件公司和集成電路公司合作辦學(xué)，其招生納入工程碩士渠道；在軟件學(xué)院和高校開辦的計算機(jī)學(xué)科中率先實(shí)行完全學(xué)分制；鼓勵辦學(xué)單位與國內(nèi)外著名的計算機(jī)與微電子公司合作，引入高水平師資等，以上具體辦法請教育部制定。對經(jīng)教育部批準(zhǔn)的示范性軟件學(xué)院，允許其按辦法成本制訂學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報當(dāng)?shù)匚飪r部門審批。具體標(biāo)準(zhǔn)和審批辦法，請你委商教育部等有關(guān)部門確定。
