發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1998年06月25日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1998〕89號
施行日期1998年06月25日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
《科學技術部職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務院批準，現(xiàn)予印發(fā)。
國務院辦公廳
一九九八年六月二十五日
科學技術部職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)第九屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和 《國務院關于機構設置的通知》（國發(fā)〔1998〕5號），國家科學技術委員會更名為科學技術部?？茖W技術部是主管科技工作的國務院組成部門。
一、 職能調整
（一）劃出的職能。
1．原國家科學技術委員會管理的國家海洋局，改由國土資源部管理。
2．原國家科學技術委員會管理的國家地震局，改為國務院直屬事業(yè)單位。
3．將原國家科學技術委員會內(nèi)設的國家核安全局及其職能，交給國家環(huán)境保護總局。
4．將原國家科學技術委員會承擔的國務院知識產(chǎn)權辦公會議辦公室的工作職能，交給國家知識產(chǎn)權局。
（二）劃入的職能。
將原國家計劃委員會擬定全國民用科學技術發(fā)展中長期規(guī)劃、編制重大科技攻關和重點實驗室項目的計劃及相關經(jīng)費安排的職能，交給科學技術部。
（三）下放的職能。
1．由國家財政支持的863計劃、攻關計劃、攀登計劃等科技計劃中一般項目的評選、論證、評議、承擔單位的選擇、項目的管理、項目完成后的驗收等事務性工作，交給事業(yè)單位或社會中介組織承擔。
2．將國家銀行貸款支持的星火計劃、火炬計劃、成果推廣計劃等科技開發(fā)計劃的計劃管理和實施工作，交給有關部門、地方人民政府、事業(yè)單位或社會中介組織承擔。
3．將全國軟科學研究中一般項目的實施管理工作，并給事業(yè)單位承擔；將指導科技第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，交給有關部門或地方承擔。
二、 主要職責
根據(jù)以上職能調整，科學技術部的主要職責是：
（一）研究提出科技發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和科技促進經(jīng)濟與社會發(fā)展的方針、政策、法規(guī)；研究科技促進經(jīng)濟與社會發(fā)展的重大問題；研究確定科技發(fā)展的重大布局和優(yōu)先領域；推動國家科技創(chuàng)新體系建設，提高國家科技創(chuàng)新能力。
（二）組織編制全國民用科學技術發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃。
（三）研究提出科技體制改革的方針、政策和措施；推動建立適應社會主義市場經(jīng)濟和科技自身發(fā)展規(guī)律的科技創(chuàng)新體制和科技創(chuàng)新機制；指導部門、地方科技體制改革工作。
（四）研究多渠道增加科技投入的措施；優(yōu)化科技資源的配置；負責歸口管理的科學事業(yè)費、科技“三項費”和科技外事經(jīng)費等有關費用的預、決算。
（五）研究制訂加強基礎性研究、高新技術發(fā)展的政策措施；負責重大基礎性研究計劃、高技術研究發(fā)展計劃、科技攻關計劃、科技創(chuàng)新工程和社會發(fā)展科技計劃的制定與組織實施。
（六）強化高新技術產(chǎn)業(yè)化及應用技術的開發(fā)與推廣工作；指導科技成果轉化；管理國家級高新技術重點新產(chǎn)品工作；負責火炬計劃、星火計劃、成果推廣計劃等科技開發(fā)計劃指南的制定并指導實施；管理國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；促進高新技術出口及相關政策的制定。
（七）參與編制國家重大科學工程等科技基地的建設規(guī)劃；編制和實施國家重點實驗室等科技基地的計劃。
（八）研究科技人才資源的合理配置，提出充分發(fā)揮科技人員積極性、創(chuàng)造科技人才成長良好環(huán)境的相關政策。
（九）研究制訂我國對外科技合作與交流的方針、政策；負責政府雙邊和多邊及有關國際組織之間的科技合同與交流；指導駐外科技機構的工作；負責駐外使領館科技干部的選派與管理；管理外國政府、國際科技組織有關對華科技援助和我國對外科技援助的工作；負責與香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)的科技合作與交流工作。
（十）研究提出制訂科技法律、法規(guī)的建議；歸口管理全國科技成果、科技獎勵、科技保密、技術市場、與科技相關的知識產(chǎn)權保護等工作；制定科學技術普及工作規(guī)劃，實行政策引導，推動科普工作發(fā)展；促進科技咨詢、招標、評估等社會中介組織的發(fā)展，推動科技服務體系的建立。
（十一）負責科技信息、科技統(tǒng)計和科技期刊管理工作；審核科研機構的組建和調整。
（十二）指導協(xié)調國務院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市的科技管理工作。
（十三）代管國家自然科學基金委員會和科技日報社。
（十四）承擔國家科技教育領導小組交辦的有關工作。
（十五）承辦國務院交辦的其他事項。
三、 內(nèi)設機構
根據(jù)上述職責，科學技術部設9個職能司（廳）：
（一）辦公廳
承辦國家科技教育領導小組交辦的有關工作。負責有關重要文件起草、調研工作；負責會議組織、文電處理、秘書事務、文書檔案管理和信訪、保密等政務工作。負責科技宣傳和新聞發(fā)布工作。
（二）人事司
按照干部管理權限，負責機關及直屬單位的干部隊伍建設和有關人員、機構編制工作；負責駐外科技干部的選派與管理；負責機關和指導直屬單位的安全保衛(wèi)工作。
（三）政策法規(guī)與體制改革司
圍繞部中心工作，開展軟科學研究；研究全國科技工作、科技與經(jīng)濟結合的方針和政策，創(chuàng)造有利于科技成果轉化的環(huán)境；組織研究科技體制改革的總體規(guī)劃和政策措施，指導、推動部門和地方科研院所的體制改革工作；研究起草有關科技法律、法規(guī)，研究提出加強有關科技知識產(chǎn)權保護、技術合同仲裁、科技咨詢等工作的政策措施；研究科技人員有關政策，推動科技管理干部培訓及科普工作。
（四）發(fā)展計劃司
研究科技發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制中長期科技發(fā)展規(guī)劃；組織編制國家各項科技發(fā)展計劃、科技開發(fā)計劃指南和國家工程中心等科技基地組建計劃；提出國家各項科技計劃的協(xié)調、綜合平衡和經(jīng)費配置的建議。研究提出科技成果登記、評價、鑒定、獎勵、保密、技術市場、技術出口等政策、條例和管理辦法；參與編制國家重大科學工程的建設規(guī)劃；管理國家級高新技術重點新產(chǎn)品工作；負責科技統(tǒng)計工作；對科研機構的組建和調整進行審核。
（五）條件財務司
研究多渠道增加科技投入的政策措施，負責開辟科技經(jīng)費渠道、籌措科技資金；負責編制歸口管理的科學事業(yè)費、科技“三項費”和科技外事經(jīng)費等有關費用的預、決算；推動科技經(jīng)費的財務改革和財務會計制度的實施工作，對經(jīng)費的使用管理進行監(jiān)督；研究科研條件保障方面的方針、政策和規(guī)劃；負責科技期刊管理工作；編制和管理機關基建計劃；監(jiān)管直屬單位的國有資產(chǎn)。
（六）國際合作司
研究國際科技合作的方針、政策及有關規(guī)章、制度；組織實施政府雙邊和多邊及有關國際組織之間的科技合作計劃、官方科技合作協(xié)議等外事工作，審核與協(xié)調重要民間科技合作交流項目；組織實施外國政府、國際組織有關對華科技援助和我國對外科技援助；指導駐外科技機構工作，聯(lián)系外國政府和國際組織的駐華科技機構，聯(lián)系對香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣有關科技工作。
（七）基礎研究司
研究國家基礎研究的發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策；組織提出國家重點基礎研究發(fā)展規(guī)劃、實施攀登計劃；組織推薦和實施國家重大科學工程及重點基礎研究基地建設
；規(guī)劃并指導國家重點實驗室的建設；推薦基礎研究機構的科技體制改革工作；承辦基礎研究的有關工作。
（八）高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司
研究工業(yè)領域高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的方針政策；組織提出工業(yè)領域高新技術發(fā)展規(guī)劃和計劃；組織實施信息、自動化、能源和新材料等領域高新技術研究發(fā)展計劃；組織實施工作領域國家重大科技攻關計劃和科技創(chuàng)新工程；承擔國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的有關工作；推動工業(yè)領域的科技體制改革工作和生產(chǎn)力促進中心等技術服務體系的建設。
（九）農(nóng)村與社會發(fā)展司
研究科技促進農(nóng)村與社會發(fā)展的方針政策；組織實施生物、海洋領域高技術研究發(fā)展計劃；組織實施農(nóng)村與社會發(fā)展方面的國家重大科技攻關計劃和社會發(fā)展計劃；指導農(nóng)村重大科技產(chǎn)業(yè)的示范；指導涉及人口、資源、環(huán)境、醫(yī)藥衛(wèi)生、科技扶貧、科技興辦（縣）和可持續(xù)發(fā)展綜合試驗區(qū)等科技工作；推動相關領域的科技體制改革工作。
機關黨委。負責部機關和在京直屬單位的黨群工作。
四、 人員編制
科學技術部機關行政編制為230名。其中：部長1名，副部長4名，司局級領導職數(shù)34名（含正、副秘書長2名，機關黨委專職副書記）。
離退休干部工作機構、后勤服務機構及編制，按有關規(guī)定另行核定。
