發(fā)文機關(guān)國家旅游局,公安部,國務院臺灣事務辦公室
發(fā)文日期2017年04月13日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國家旅游局、公安部、國務院臺灣事務辦公室令第43號
施行日期2017年04月13日
效力級別部門規(guī)章
（2006年4月16日國家旅游局、公安部、國務院臺灣事務辦公室令第26號公布，自公布之日起施行。根據(jù)2011年6月20日國家旅游局、公安部、國務院臺灣事務辦公室令第37號公布、自公布之日起施行的《國家旅游局、公安部、國務院臺灣事務辦公室關(guān)于修改〈大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法〉的決定》第一次修改，根據(jù)2017年4月13日國家旅游局、公安部、國務院臺灣事務辦公室令第43號公布、自公布之日起施行的《國家旅游局公安部國務院臺灣事務辦公室關(guān)于修改〈大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法〉的決定》第二次修改）
第一條 為規(guī)范大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游，根據(jù)《旅游法》、《旅行社條例》和《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》，制定本辦法。
第二條 大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游（以下簡稱赴臺旅游），可采取團隊旅游或者個人旅游兩種形式。
大陸居民赴臺團隊旅游應當由指定經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務的旅行社（以下簡稱組團社）組織，以團隊形式整團往返。旅游團成員在臺灣期間應當集體活動。
大陸居民赴臺個人旅游可自行前往臺灣地區(qū)，在臺灣期間可自行活動。
第三條 組團社由國家旅游局會同有關(guān)部門，從取得出境旅游業(yè)務經(jīng)營許可并提出經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務申請的旅行社范圍內(nèi)指定，但國家另有規(guī)定的除外。組團社名單由海峽兩岸旅游交流協(xié)會公布。
除被指定的組團社外，任何單位和個人不得經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務。
第四條 臺灣地區(qū)接待大陸居民赴臺旅游的旅行社（以下簡稱地接社），經(jīng)大陸有關(guān)部門會同國家旅游局確認后，由海峽兩岸旅游交流協(xié)會公布。
第五條 大陸居民赴臺團隊旅游實行配額管理。配額由國家旅游局會同有關(guān)部門確認后下達給組團社。
第六條 組團社在開展組織大陸居民赴臺旅游業(yè)務前，應當與地接社簽訂合同、建立合作關(guān)系。
大陸居民赴臺旅游團隊出發(fā)前，組團社應當向國家旅游局旅游團隊管理和服務信息平臺提供符合規(guī)定的赴臺旅游團隊信息。旅游團隊信息實行一團一登記。
第七條 組團社應當為每個團隊委派領隊,并要求地接社派導游全程陪同。
赴臺旅游領隊應當具備法律、法規(guī)規(guī)定的領隊條件，經(jīng)省級旅游主管部門培訓，由國家旅游局指定。
第八條 大陸居民赴臺旅游期間，不得從事或者參與涉及賭博、色情、毒品等內(nèi)容及有損兩岸關(guān)系的活動。
組團社不得組織旅游團成員參與前款活動，并應當要求地接社不得引導或者組織旅游團成員參與前款活動。
第九條 組團社應當要求地接社嚴格按照合同規(guī)定的團隊日程安排活動；未經(jīng)雙方旅行社及旅游團成員同意，不得變更日程。
第十條 大陸居民赴臺旅游應當持有效的《大陸居民往來臺灣通行證》，并根據(jù)其采取的旅游形式，辦理團隊旅游簽注或者個人旅游簽注。
第十一條 大陸居民赴臺旅游應當按照有關(guān)規(guī)定向公安機關(guān)出入境管理部門申請辦理《大陸居民往來臺灣通行證》及相應簽注。
第十二條 赴臺旅游團隊應當憑《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游團隊名單表》，從大陸對外開放口岸整團出入境。
第十三條 旅游團出境前已確定分團入境大陸的，組團社應當事先向有關(guān)出入境邊防檢查總站或者省級公安邊防部門備案。
旅游團成員因緊急情況不能隨團入境大陸或者不能按期返回大陸的，組團社應當及時向有關(guān)出入境邊防檢查總站或者省級公安邊防部門報告。
第十四條 赴臺旅游的大陸居民應當按期返回，不得非法滯留。當發(fā)生旅游團成員非法滯留時，組團社應當及時向公安機關(guān)及旅游主管部門報告，并協(xié)助做好有關(guān)滯留者的遣返和審查工作。
第十五條 對在臺灣地區(qū)非法滯留情節(jié)嚴重者，公安機關(guān)出入境管理部門自其被遣返回大陸之日起，六個月至三年以內(nèi)不批準其再次出境。
第十六條 違反本辦法規(guī)定，未被指定經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務，或者旅行社及從業(yè)人員有違反本辦法規(guī)定行為的，由旅游主管部門根據(jù)《旅游法》和《旅行社條例》等規(guī)定予以處罰。有關(guān)單位和個人違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處理。
第十七條 本辦法由國家旅游局、公安部、國務院臺灣事務辦公室負責解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
